2014年是我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展充滿(mǎn)活力的一年，同時(shí)也是適度調(diào)整的重要一年。電商來(lái)襲、環(huán)保核查、跨界融合……這些新形勢(shì)和新變化不僅給行業(yè)帶來(lái)了強(qiáng)大的推動(dòng)力，同時(shí)也為行業(yè)、企業(yè)指明了發(fā)展新方向。應(yīng)對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，農(nóng)藥企業(yè)積極探索、變中求勝，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。與此同時(shí)，安全科學(xué)用藥、減量用藥也成為行業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，監(jiān)管趨嚴(yán)、競(jìng)爭(zhēng)加劇推動(dòng)整個(gè)行業(yè)告別粗放式發(fā)展，農(nóng)藥行業(yè)正沿著高效、綠色、環(huán)保之路穩(wěn)步向前……

　　農(nóng)藥電商：“褒貶不一”下的持續(xù)探索

　　2014年，農(nóng)藥電商成為農(nóng)藥行業(yè)熱議度較高的話(huà)題之一。雖然大部分企業(yè)仍在觀望，也有不少企業(yè)紛紛“試水”電商。如江蘇龍燈化學(xué)自建龍燈電商，中保綠農(nóng)、江蘇克勝等企業(yè)進(jìn)駐天貓、阿里巴巴開(kāi)辦旗艦店。此外，由中國(guó)農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用協(xié)會(huì)聯(lián)合5家農(nóng)藥企業(yè)聯(lián)合成立的“農(nóng)一網(wǎng)”尤為引人關(guān)注。一邊在2014年全國(guó)植保“雙交會(huì)”上打造“首屆中國(guó)農(nóng)藥電商光棍節(jié)”，一邊緊鑼密鼓地招募縣域工作站，在行業(yè)里引發(fā)了一股不小的沖擊波。農(nóng)藥電商該不該做？怎么做？成為行業(yè)、企業(yè)不得不思考的問(wèn)題。

　　記者觀察：當(dāng)前，業(yè)內(nèi)對(duì)農(nóng)藥電商的發(fā)展看法不一。

　　支持者認(rèn)為，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，種植大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作社越來(lái)越多，為農(nóng)藥電商的發(fā)展創(chuàng)造了條件。農(nóng)戶(hù)對(duì)實(shí)惠用好藥的需求、企業(yè)對(duì)減少渠道層級(jí)、精準(zhǔn)對(duì)接用戶(hù)的需求，都會(huì)推動(dòng)電商快速發(fā)展；反對(duì)者認(rèn)為，農(nóng)藥作為應(yīng)急救災(zāi)的特殊商品，發(fā)展電商面臨物流、技術(shù)服務(wù)、沖擊傳統(tǒng)渠道等諸多難題，真正落地尚需時(shí)日。支持也好、反對(duì)也罷。但毋容置疑的是，農(nóng)藥電商仍需在持續(xù)探索下尋找到一條屬于自己的道路。

　　作物解決方案：

　　企業(yè)向整體技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)移

　　在農(nóng)藥行業(yè)，關(guān)于作物解決方案的提出、執(zhí)行和未來(lái)，目前已經(jīng)成為行業(yè)的領(lǐng)先概念和熱門(mén)話(huà)題。據(jù)了解，作物解決方案最早由跨國(guó)農(nóng)藥公司提起，近年來(lái)，作物解決方案的日漸成熟將成為農(nóng)資行業(yè)未來(lái)發(fā)展的一種必然趨勢(shì)，但目前國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)作物解決方案仍缺乏了解，行業(yè)內(nèi)未形成統(tǒng)一的定義，很多企業(yè)宣稱(chēng)的解決方案實(shí)際是“新壺裝舊酒”，在推廣與發(fā)展中仍存在較多問(wèn)題。

　　記者觀察：作物解決方案的提出是行業(yè)從業(yè)者思維與方法的轉(zhuǎn)變，真正將農(nóng)藥使用融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。在新形勢(shì)下，農(nóng)藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，從單純的賣(mài)產(chǎn)品向整體的技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)移，最終形成創(chuàng)新、共贏并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　作物解決方案的提出，不是簡(jiǎn)單地等同于產(chǎn)品+技術(shù)，它需要生產(chǎn)者對(duì)作物有充分了解，還需積極摸索。通過(guò)安全種植、科學(xué)管理，最后實(shí)現(xiàn)健康有保障、農(nóng)業(yè)有未來(lái)的美好愿景。

　　農(nóng)藥監(jiān)管：

　　連出重拳“嚴(yán)”字當(dāng)先

　　2014年，農(nóng)業(yè)部在全國(guó)范圍內(nèi)深入開(kāi)展農(nóng)藥監(jiān)督管理年活動(dòng)，大力推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，在河北、浙江、江西等5省開(kāi)展試點(diǎn)，確定了一批示范縣和定點(diǎn)門(mén)店，實(shí)行高毒農(nóng)藥專(zhuān)柜銷(xiāo)售、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)、電子檔案，建立高毒農(nóng)藥可追溯體系，逐步實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、流通到使用的全程監(jiān)管，探索建立高毒農(nóng)藥監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督抽查，深入生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查，依法查處非法添加隱性農(nóng)藥成分、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥等違法行為。下半年，農(nóng)業(yè)部依法吊銷(xiāo)了9家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的11個(gè)農(nóng)藥產(chǎn)品的農(nóng)藥登記證，向生產(chǎn)假劣農(nóng)藥行為亮出利劍。

　　記者觀察： 2014年，農(nóng)藥行業(yè)監(jiān)管動(dòng)作連連，涉及研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)等諸多環(huán)節(jié)的政策法規(guī)開(kāi)始對(duì)農(nóng)藥行業(yè)管理重拳出擊。一連串的行業(yè)監(jiān)管行為表明，我國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制正在經(jīng)歷著一場(chǎng)新的變革。“嚴(yán)”，無(wú)疑成為這場(chǎng)變革最突出的關(guān)鍵詞。

　　農(nóng)藥集中配送：

　　“零差價(jià)”下的惠農(nóng)之舉

　　近幾年，江蘇省張家港、常熟、太倉(cāng)等地率先組織實(shí)施農(nóng)藥“零差價(jià)”集中配送，既保障了農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量，凈化了市場(chǎng)，又大大降低了農(nóng)民用藥成本，給農(nóng)民帶來(lái)了看得見(jiàn)的實(shí)惠。2012年5月，江蘇省常熟市開(kāi)始啟動(dòng)農(nóng)藥集中配送體系建設(shè)至今，常熟市農(nóng)資公司具體負(fù)責(zé)把由政府統(tǒng)一采購(gòu)的農(nóng)藥配送到各鎮(zhèn)認(rèn)定的配送站點(diǎn)，農(nóng)戶(hù)憑身份證或電話(huà)號(hào)碼在所轄鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的配送站點(diǎn)直接購(gòu)買(mǎi)平價(jià)農(nóng)藥，對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、農(nóng)藥用量多的種田大戶(hù)、合作社農(nóng)場(chǎng)，由所轄鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的配送站點(diǎn)直接送藥到戶(hù)，同時(shí)配送站點(diǎn)提供相應(yīng)農(nóng)藥使用方法和技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)藥價(jià)格統(tǒng)一按政府采購(gòu)招標(biāo)或議標(biāo)價(jià)格實(shí)行零差價(jià)銷(xiāo)售。農(nóng)戶(hù)購(gòu)藥上限根據(jù)種植品種和田畝數(shù)設(shè)置，超出限額部分不再提供政府零售價(jià)農(nóng)藥。

　　記者觀察： 開(kāi)展農(nóng)藥集中配送工作在當(dāng)?shù)刂鴮?shí)帶來(lái)了很大的變化，一方面是建立了產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)；另一方面是凈化了市場(chǎng)、保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和減輕了老百姓的負(fù)擔(dān)。今后需要在技術(shù)服務(wù)和工作規(guī)范上實(shí)現(xiàn)突破和轉(zhuǎn)變，真正做到指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)科學(xué)合理用藥，避免多用藥、濫用藥情況發(fā)生。

　　農(nóng)藥管理：

　　引領(lǐng)企業(yè)誠(chéng)信、創(chuàng)新、合作發(fā)展

　　2014年9月13-14日，由中國(guó)農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用協(xié)會(huì)主辦的第七屆中國(guó)農(nóng)藥高層論壇在深圳召開(kāi)。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所藥政管理處處長(zhǎng)單偉力透露，新《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》修訂工作進(jìn)入國(guó)務(wù)院審議日程階段。接下來(lái)，完善和修訂配套章程將成為農(nóng)藥登記的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，需要農(nóng)藥生產(chǎn)者、使用者廣泛參與。登記公示是信息公開(kāi)的必然要求，也是保證行政審批結(jié)果科學(xué)準(zhǔn)確的有效措施。

　　記者觀察： 農(nóng)藥行業(yè)的健康發(fā)展需要有擔(dān)當(dāng)精神，這要求農(nóng)藥管理工作必須更加貼近實(shí)際。

　　農(nóng)藥管理工作處在要求改革的時(shí)代，要做好迎合和適應(yīng)時(shí)代變化的充足準(zhǔn)備。盡最大實(shí)際能力去適應(yīng)現(xiàn)狀、順應(yīng)時(shí)代的要求，貼近好服務(wù)對(duì)象，做好相關(guān)本職工作。這需要在理念、職能、做法、技術(shù)、隊(duì)伍五個(gè)方面開(kāi)展和完善貼近措施。對(duì)于開(kāi)展的貼近行動(dòng)，一是需要堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)藥登記的管理改革；二是強(qiáng)化登記后管理，保障管理者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的切身利益；三是面向農(nóng)業(yè)、環(huán)境安全，全面推進(jìn)農(nóng)藥殘留為重點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；四是農(nóng)藥管理工作要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，引領(lǐng)農(nóng)藥企業(yè)誠(chéng)信、創(chuàng)新、合作發(fā)展。

　　環(huán)保核查：

　　“新門(mén)檻”推動(dòng)行業(yè)優(yōu)勝劣汰

　　備受關(guān)注的草甘膦環(huán)保核查在今年終于有了明確的結(jié)果。2014年6月13日，環(huán)保部公布《關(guān)于第一批符合環(huán)保核查要求的草甘膦（雙甘膦）生產(chǎn)企業(yè)情況公示》，第一批自愿申報(bào)的10家企業(yè)中，南通江山農(nóng)藥化工股份有限公司、鎮(zhèn)江江南化工有限公司、江蘇優(yōu)士化學(xué)有限公司、湖北盛泰化工有限公司這4家通過(guò)了環(huán)保核查。

　　記者觀察： 此次環(huán)保核查屬我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)首次，將給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)積極深遠(yuǎn)的影響。環(huán)保核查為草甘膦行業(yè)設(shè)置了“新門(mén)檻”，將逼中小企業(yè)出局，隨著技術(shù)落后、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)逐漸退出草甘膦行業(yè)，集中度將不斷提高，有利于改變我國(guó)草甘膦行業(yè)“多、小、散”的頑疾。可以預(yù)見(jiàn)的是，草甘膦環(huán)保趨嚴(yán)、行業(yè)整合將是大勢(shì)所趨。

　　兼并重組：

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和行業(yè)結(jié)構(gòu)

　　2014年，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)外發(fā)布信息：將聯(lián)合各省（市）農(nóng)藥協(xié)會(huì)共同搭建農(nóng)藥企業(yè)兼并重組信息交流平臺(tái)，同時(shí)根據(jù)企業(yè)的意愿和要求竭誠(chéng)為企業(yè)服務(wù)。 有業(yè)內(nèi)人士分析，未來(lái)我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)將迎來(lái)一次重大的發(fā)展機(jī)遇，而兼并重組、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展無(wú)疑將是其中的重要關(guān)鍵詞。

　　記者觀察： 實(shí)踐證明，企業(yè)成功的關(guān)鍵是企業(yè)不斷地增長(zhǎng)，增長(zhǎng)的方法除了企業(yè)內(nèi)部的增長(zhǎng)以外，更重要的是通過(guò)企業(yè)間的并購(gòu)。企業(yè)間的兼并重組有利于行業(yè)提高集中度，優(yōu)化社會(huì)資源配置，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和行業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。時(shí)至今日，兼并重組依然上演，強(qiáng)者更強(qiáng)是當(dāng)代農(nóng)藥發(fā)展的主題。在產(chǎn)業(yè)整合過(guò)程中，政府管理部門(mén)應(yīng)該在政策上給予支持，完善促進(jìn)企業(yè)兼并重組的政策體系，建立有效的退出機(jī)制，為農(nóng)藥企業(yè)兼并重組掃除障礙、鋪平道路。

　　安全科學(xué)用藥：

　　勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

　　2014年4月17日，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合中化農(nóng)化有限公司、先正達(dá)（中國(guó)）投資有限公司等37家企業(yè)共同發(fā)起成立安全科學(xué)使用農(nóng)藥委員會(huì)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，開(kāi)展多期農(nóng)藥科學(xué)安全使用培訓(xùn)班，深入鄉(xiāng)村指導(dǎo)農(nóng)民安全科學(xué)使用農(nóng)藥。

　　此外，2014年全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)中心與先正達(dá)公司及植保（中國(guó)）協(xié)會(huì)合作在江蘇、安徽、山東等15個(gè)省舉辦了600多場(chǎng)安全科學(xué)用藥培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民近3萬(wàn)人，通過(guò)培訓(xùn)，切實(shí)提高了農(nóng)民的安全用藥技術(shù)水平。

　　記者觀察： 農(nóng)藥在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)和促進(jìn)農(nóng)民增收中具有不可替代的作用。隨著人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高，如何保障“舌尖上”的安全、落實(shí)農(nóng)藥正確管理及安全科學(xué)使用等工作日益受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

　　值得注意的是，農(nóng)民培訓(xùn)是搞好農(nóng)藥安全使用管理的重要途徑，應(yīng)加大培訓(xùn)力度。同時(shí)，農(nóng)民培訓(xùn)也是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門(mén)積極配合支持，將新產(chǎn)品、新技術(shù)融入農(nóng)藥安全使用和管理中來(lái)，幫助更多農(nóng)民提高科學(xué)用藥水平。

　　農(nóng)藥減量使用：

　　明確“零增長(zhǎng)”目標(biāo)

　　農(nóng)業(yè)部2014年在全國(guó)31個(gè)省區(qū)，組織開(kāi)展水稻、小麥、玉米、蔬菜、水果等10種作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合推進(jìn)試點(diǎn)，農(nóng)藥減量控害顯著。各地試點(diǎn)表明，在統(tǒng)防統(tǒng)治過(guò)程中，應(yīng)用集成的綠色防控技術(shù)模式，一般大田作物每季減少用藥1-2次，園藝作物每季減少用藥3-4次，化學(xué)農(nóng)藥用量減少20%-30%。農(nóng)田生態(tài)環(huán)境明顯改善，天敵種群數(shù)量明顯上升。示范區(qū)畝增產(chǎn)8%以上，節(jié)本增效150-200元/畝。各地實(shí)際建立專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合推進(jìn)示范區(qū)538個(gè)，比計(jì)劃218個(gè)增加320個(gè)，示范面積920萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)面積7160萬(wàn)畝。

　　記者觀察： 2014年，農(nóng)業(yè)部明確提出了實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥“零增長(zhǎng)”的目標(biāo)，怎么把農(nóng)藥用量降下來(lái)，如何將統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合推進(jìn)，探索出了一條有效路徑。全國(guó)各地因地制宜探索出了一批適宜不同作物，經(jīng)濟(jì)實(shí)用、簡(jiǎn)便易行、可操作性強(qiáng)的病蟲(chóng)害綜合治理模式，為大面積推廣應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。