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一號(hào)文件再聚焦三農(nóng) 具體措施達(dá)80多項(xiàng)

   日期:2015-02-04     來源:聚農(nóng)網(wǎng)    作者:jn720.com    瀏覽:218    評(píng)論:0    
  主持人:今年的中央一號(hào)文件再次聚焦三農(nóng),涉及到的具體措施多達(dá)80多項(xiàng)。
 
  解說:今年的1號(hào)文件共分為五大板塊,前三個(gè)板塊分別針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村建設(shè),最后兩個(gè)板塊則是農(nóng)業(yè)改革和農(nóng)村法治。
 
  陳錫文(中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任):把這五大板塊分成兩大部分,前頭是三個(gè)要,農(nóng)業(yè)要強(qiáng),農(nóng)民要富,農(nóng)村要美,前頭是我們的任務(wù),那么另一個(gè)板塊就是怎么去實(shí)現(xiàn)這三個(gè)東西,那么我們說改革是動(dòng)力,法治是保障。
 
  解說:今年一號(hào)文件的第一板塊就提出要圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,這項(xiàng)出現(xiàn)在首頁,不僅意味著是一號(hào)文件的重點(diǎn),同樣也是這一段時(shí)期以來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重心。
 
  陳錫文:如果發(fā)出來大家感覺有新意,最重要的是放在了轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式上,首次提出要把追求產(chǎn)量為主,轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重上來,這個(gè)(以前提的)并不是那么多的。
 
  解說:促進(jìn)農(nóng)民增收也一直是歷年一號(hào)文件不可缺少的內(nèi)容,今年的一號(hào)文件延續(xù)了去年的思路,提出完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼效能等指導(dǎo)意見,除此之外,今年還首次提及要推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提高農(nóng)業(yè)附加值,促進(jìn)農(nóng)民增收,例如過去農(nóng)民飼養(yǎng)牛羊,牛羊成熟后直接出售換取收入,未來如果條件允許,將鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行屠宰加工統(tǒng)一銷售,這樣農(nóng)民的收入將更客觀。
 
  農(nóng)業(yè)改革方面主要涉及集體產(chǎn)權(quán)制度農(nóng)村土地的改革等方面,值得注意的是,為了確保改革進(jìn)行,今年一號(hào)文件首次引進(jìn)了農(nóng)村法治建設(shè)相關(guān)內(nèi)容,提出完善法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
 
  李國祥(中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員):現(xiàn)在我們的農(nóng)村改革不斷推進(jìn),農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)農(nóng)村資源資產(chǎn)的交易,農(nóng)村新興主體的涌現(xiàn),這些權(quán)益怎么規(guī)范,怎么保護(hù),這些資產(chǎn)農(nóng)民如果流轉(zhuǎn)出去以后,他們擁有哪些權(quán)能,那么這個(gè)確實(shí)需要通過法律來規(guī)范。
 
 
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