日前,農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》,農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人在回答記者提問時(shí)表示,《意見》提出了“確保谷物基本自給,口糧自給能力達(dá)到100%”、“穩(wěn)定糧食產(chǎn)量和糧食產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的底線和目標(biāo)。同時(shí),《意見》將發(fā)展糧食生產(chǎn)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)任務(wù)之一。
該負(fù)責(zé)人表示,上世紀(jì)80年代中期的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使得糧食生產(chǎn)連續(xù)5年徘徊不前;上世紀(jì)90年代末的結(jié)構(gòu)調(diào)整,由于對(duì)糧食生產(chǎn)有所放松,耕地面積和糧食播種面積持續(xù)減少,糧食產(chǎn)量連續(xù)下滑。
總結(jié)和汲取前面兩輪的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),《意見》在第一部分開宗明義地強(qiáng)調(diào)“進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)絕不意味放松糧食生產(chǎn)”,必須跳出糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整非此即彼的思維定勢(shì),把穩(wěn)定糧食產(chǎn)量作為前提,把提升糧食產(chǎn)能作為根本,構(gòu)筑穩(wěn)固牢靠的國家糧食安全保障體系,確保中國人的飯碗任何時(shí)候都牢牢端在自己手上,走出一條二者協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的新路來,并提出了“確保谷物基本自給,口糧自給能力達(dá)到100%”、“穩(wěn)定糧食產(chǎn)量和糧食產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的底線和目標(biāo)。
同時(shí),《意見》將發(fā)展糧食生產(chǎn)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)任務(wù)之一,提出要以“藏糧于地、藏糧于技、藏糧于民”為著力點(diǎn),調(diào)整優(yōu)化確保國家糧食安全的實(shí)現(xiàn)路徑,并進(jìn)行了詳細(xì)的部署安排。總之,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)決不是要放松糧食生產(chǎn),而是要通過調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)將飯碗端得越來越牢固。