就在代表了美西29個港口雇主的太平洋海事協(xié)會向國際沿岸倉儲工會于近期就港口工人的合同一事攤牌、提出最后方案后,由于依然未能盡快取得共識,2月6日,太平洋海事協(xié)會宣布,西岸港口的船舶裝卸作業(yè)將在上周末暫停,并且鑒于工會造成的擁堵幾乎使整個西海岸的港口陷入癱瘓狀態(tài),協(xié)會的會員企業(yè)最終決定將不再為下降的生產(chǎn)力繼續(xù)給工人支付全額工資。
太平洋海事協(xié)會在新聞稿中稱,船舶裝卸作業(yè)會于本周一(2月9日)重新啟動;鐵路和入口業(yè)務(wù)則在碼頭運(yùn)營商的監(jiān)管下持續(xù)運(yùn)營。
得知太平洋海事協(xié)會計劃短期關(guān)閉船舶裝卸作業(yè)后,加州柑橘互助組織(一個由美國柑橘產(chǎn)業(yè)近75%的種植戶自愿結(jié)成的組織)的總裁喬爾·內(nèi)爾森在一封新聞稿中措辭嚴(yán)厲,聲稱眼下通常是美國加州柑橘出口高峰期,但該決定將進(jìn)一步危及加州的柑橘出口。
“往年來看,我們出口的新鮮柑橘占到了總產(chǎn)量的25%。去年10月,我們就開始警告政府港口問題將嚴(yán)重影響到我們高達(dá)24億美元的產(chǎn)業(yè)。然而,這樣的警告卻沒有換來任何的防范措施。”
“我們的量化評估顯示,目前為止我們已經(jīng)失去了25%的出口機(jī)會——我們的水果正堆放在碼頭慢慢腐爛,客戶正在紛紛取消訂單,我們整個行業(yè)也已經(jīng)放慢了收獲速度,以免把過于成熟的水果推入市場。所有這些后果,都是由兩個只尋求各自利益最大化,而犧牲其他人的經(jīng)濟(jì)福祉的實體造成的。”
傳統(tǒng)上,每年十二月下旬,美國加州臍橙和檸檬就開始大舉進(jìn)軍中國、韓國、日本、馬來西亞、印度尼西亞、澳大利亞,以及其他小國,出口季一直持續(xù)到來年4月。在2012/13出口季,加州柑橘業(yè)共出口了約2800萬箱臍橙,貨值估計達(dá)到3.85億美元;檸檬在出口品類上則排名第二,出口量達(dá)到600萬箱,貨值為1.09億美元。而在上一季度(2013/14出口季),臍橙和檸檬的出口數(shù)量和貨值幾乎相同,分別為2870萬箱和3.85億美元。
另外使問題雪上加霜的是,雖然行業(yè)里急需的一些設(shè)備已于12月運(yùn)到碼頭,目前卻繼續(xù)滯留在碼頭上,無法被裝上卡車運(yùn)往北部的產(chǎn)業(yè)所在地。這些設(shè)備包含了那些用來防止橘子異花授粉、種子遭受蟲害的網(wǎng)等。
“以易腐食品為‘人質(zhì)’,導(dǎo)致無辜的利益相關(guān)者收入減少,不應(yīng)該是解決爭端的方式,但這正是矛盾雙方正在做的事情。很顯然,政府也在縱容這樣的行為,”內(nèi)爾森總結(jié)說。