大鯢是國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物，經(jīng)過(guò)二十多年的保護(hù)與發(fā)展，其野生種群的主要棲息地得到保護(hù)，局部地區(qū)種群數(shù)量有所恢復(fù)；人工馴養(yǎng)繁殖種群數(shù)量大幅增長(zhǎng)，在部分地區(qū)已發(fā)展成為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，在培育養(yǎng)殖新品種、促進(jìn)產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要作用。根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》確定的“加強(qiáng)資源保護(hù)、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開(kāi)發(fā)利用”的方針，為進(jìn)一步協(xié)調(diào)好大鯢資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系，按照“分類(lèi)管理、嚴(yán)格保護(hù)、合理利用、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，1月8日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)大鯢資源保護(hù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)利用管理的通知》（農(nóng)漁發(fā)﹝2015﹞2號(hào)）文件，進(jìn)一步加強(qiáng)“野生大鯢”（特指自然分布及從自然環(huán)境中獲取的大鯢個(gè)體）保護(hù)，規(guī)范“養(yǎng)殖大鯢”（特指人工繁育的大鯢子代個(gè)體）及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)利用的管理。

　　針對(duì)大鯢野生種群及棲息地保護(hù)，通知要求，各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)大鯢野生種群和棲息地生境狀況調(diào)查監(jiān)測(cè)，制定切實(shí)可行的保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃；嚴(yán)格按照《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)和相關(guān)部門(mén)規(guī)章，加強(qiáng)野生大鯢及棲息地保護(hù)和管理，嚴(yán)厲打擊違法捕捉和利用野生大鯢的行為；對(duì)大鯢增殖放流要加強(qiáng)監(jiān)管并規(guī)范放流行為，切實(shí)提高放流質(zhì)量和效果。人工繁育大鯢的，原則上應(yīng)當(dāng)利用人工繁育子代種源，并建立物種檔案；利用大鯢野生種源繁育的子一代個(gè)體，應(yīng)安排不低于5%的比例用于增殖放流。大鯢保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)日常巡護(hù)，全面監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)野生大鯢棲息繁育場(chǎng)所，堅(jiān)決杜絕保護(hù)區(qū)內(nèi)各類(lèi)違法行為。

　　針對(duì)養(yǎng)殖大鯢經(jīng)營(yíng)利用，通知要求建立標(biāo)識(shí)管理制度和可追溯體系，對(duì)養(yǎng)殖大鯢及其產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)識(shí)管理。我部委托全國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)分會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“水野分會(huì)”）負(fù)責(zé)承擔(dān)有關(guān)標(biāo)識(shí)的技術(shù)服務(wù)及日常管理工作。生產(chǎn)企業(yè)可憑《馴養(yǎng)繁殖許可證》，向省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)申報(bào)一定數(shù)量的標(biāo)識(shí)；省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)在《馴養(yǎng)繁殖許可證》確定的養(yǎng)殖規(guī)模內(nèi)，對(duì)企業(yè)申報(bào)的標(biāo)識(shí)數(shù)量進(jìn)行核定；水野分會(huì)按照省級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)核定的數(shù)量，向其配發(fā)標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)配發(fā)情況報(bào)我部漁業(yè)漁政管理局備案。自2015年6月1日起，經(jīng)營(yíng)利用和運(yùn)輸具有標(biāo)識(shí)的養(yǎng)殖大鯢，不再需要申辦相關(guān)審批手續(xù)，各地漁業(yè)部門(mén)不再向其發(fā)放《經(jīng)營(yíng)利用許可證》和《運(yùn)輸許可證》。利用具有標(biāo)識(shí)的養(yǎng)殖大鯢生產(chǎn)的產(chǎn)品，水野分會(huì)可根據(jù)企業(yè)需要直接向其配發(fā)相應(yīng)標(biāo)識(shí)。養(yǎng)殖大鯢標(biāo)識(shí)通過(guò)專(zhuān)門(mén)的軟件進(jìn)行管理，我部將組織制定相應(yīng)技術(shù)規(guī)程。水野分會(huì)要加快軟件開(kāi)發(fā)和操作培訓(xùn)，建立動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)識(shí)可查詢、可追溯。大鯢的捕捉、馴養(yǎng)繁殖，以及沒(méi)有標(biāo)識(shí)大鯢的經(jīng)營(yíng)利用、運(yùn)輸?shù)裙芾砣园凑宅F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　針對(duì)大鯢市場(chǎng)監(jiān)管和疫病防控，各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)利用大鯢及其產(chǎn)品等活動(dòng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違法捕撈、經(jīng)營(yíng)和食用大鯢及其產(chǎn)品等行為。從事養(yǎng)殖大鯢食品加工、銷(xiāo)售的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門(mén)進(jìn)行備案。要嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖大鯢標(biāo)識(shí)弄虛作假行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，特別是要切實(shí)防止非法捕撈的野生大鯢假借養(yǎng)殖大鯢名義混入市場(chǎng)。要加強(qiáng)大鯢原種場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化大鯢產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，提高大鯢產(chǎn)品質(zhì)量水平；要加強(qiáng)大鯢疫病防控工作，對(duì)出現(xiàn)疫病的個(gè)體要及時(shí)進(jìn)行處理，避免傳染性疫病大規(guī)模擴(kuò)散。

　　通知還提出強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督，各有關(guān)單位要引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)野生大鯢保護(hù)和養(yǎng)殖大鯢經(jīng)營(yíng)利用的關(guān)系，加強(qiáng)宣傳教育，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、志愿者開(kāi)展法律法規(guī)和保護(hù)利用知識(shí)的普及，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要倡導(dǎo)健康的飲食習(xí)慣，不食用野生大鯢，自覺(jué)抵制各類(lèi)非法進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)的大鯢及其產(chǎn)品。要充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，養(yǎng)殖大鯢標(biāo)識(shí)動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)的相關(guān)信息，要向社會(huì)公開(kāi)，便于公眾查詢、驗(yàn)證和監(jiān)督。要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導(dǎo)大鯢馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營(yíng)利用企業(yè)及個(gè)人規(guī)范自身行為，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，積極參與大鯢保護(hù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展。