2014年,農(nóng)業(yè)部聯(lián)合公安部、工商總局組織開展了打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為專項(xiàng)行動(dòng),通過創(chuàng)新機(jī)制、多措并舉,嚴(yán)厲打擊制假售假、無證生產(chǎn)、未審先推等違法行為。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國各地查處種子案件6400多起,吊銷許可證31個(gè),移送司法115起,懲處不法分子34名。通過各地各部門的共同努力,種子市場(chǎng)總體秩序明顯好轉(zhuǎn),企業(yè)自主創(chuàng)新品種的銷售額同比明顯提高。為加強(qiáng)宣傳曝光,對(duì)違法行為形成震懾,農(nóng)業(yè)部將陸續(xù)通報(bào)各地查處的種子違法案件,并將這些案件納入全國種子案件行政處罰信息公開平臺(tái),全力營造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全和國家糧食安全。 ——編者
1.河北省石家莊市行唐縣錢功武無證經(jīng)營玉米種子案
2014年3月,石家莊市、行唐縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員聯(lián)合對(duì)行唐縣錢功武無證經(jīng)營玉米種子行為進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)查,錢功武于2014年2月從甘肅省張掖市臨澤縣購進(jìn)玉米種子共計(jì)5000斤,在未取得農(nóng)作物種子經(jīng)營許可的情況下,擅自經(jīng)營玉米種子,已出售玉米種子760斤,尚有4240斤種子未銷售。
行唐縣農(nóng)業(yè)局依法沒收錢功武違法種子4540斤和違法所得4600元,并處以罰款13800元。
2.山西大豐種業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營假玉米種子案
2013年12月,經(jīng)山西省農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)中心抽檢,山西大豐種業(yè)有限公司生產(chǎn)的大豐5號(hào)玉米種子標(biāo)簽標(biāo)注品種名稱不真實(shí)。該品種實(shí)際生產(chǎn)加工數(shù)量為28000公斤。該公司收到鑒定結(jié)果后,及時(shí)收回已發(fā)出的種子,未進(jìn)行銷售。2014年5月,太原市農(nóng)委對(duì)該案件進(jìn)行立案調(diào)查,當(dāng)場(chǎng)登記保存大豐5號(hào)玉米種子28000公斤,認(rèn)定該案件所涉及的大豐5號(hào)玉米種子屬于假種子。
太原市農(nóng)委采用焚燒銷毀方式,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督銷毀大豐5號(hào)玉米種子28000公斤。
3.遼寧省錦州市李玉寶偽造注冊(cè)商標(biāo)、經(jīng)營
假玉米種子案
2014年3月,遼寧省錦州市種子管理站配合錦州市公安局食藥偵支隊(duì),偵破一起偽造注冊(cè)商標(biāo)加工銷售假玉米種子案,查扣假玉米種子15萬公斤,涉案金額60余萬元。經(jīng)查,犯罪嫌疑人李玉寶多次從外地購進(jìn)大量來源不明的玉米種子,購置專用設(shè)備并雇傭多名工人,偽造遼寧丹東市某種子企業(yè)注冊(cè)商標(biāo),加工包裝成“超單21”、“連星(連試)50”玉米種子,銷往錦州、朝陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。
該案已進(jìn)入司法程序,正在處理中。
4.遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)謝生財(cái)無證經(jīng)營
假玉米種子案
2014年4月,沈陽市蘇家屯區(qū)種子管理站會(huì)同蘇家屯區(qū)公安局食藥偵大隊(duì),偵破一起無證經(jīng)營假玉米種子案,當(dāng)場(chǎng)查獲“國美338”玉米雜交種子1000余袋,抓獲犯罪嫌疑人1名。經(jīng)查,犯罪嫌疑人謝生財(cái)在未取得任何經(jīng)營許可的情況下,在蘇家屯區(qū)白清鄉(xiāng)碾盤溝村設(shè)點(diǎn),將從私人手中低價(jià)購進(jìn)來路不明的玉米種子,包裝成名為“國美338”玉米雜交種子,以每袋65元的價(jià)格銷售給周邊農(nóng)民。
該案件已進(jìn)入司法程序,正在處理中。
5.吉林省龍嘉種業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營假玉
米種子案
2014年2月,吉林省種子執(zhí)法人員在長(zhǎng)春市新豐集團(tuán)種子大市場(chǎng),抽取了吉林省龍嘉種業(yè)有限公司生產(chǎn)的“雷奧1號(hào)”玉米種子樣品,經(jīng)檢驗(yàn)系假種子。經(jīng)長(zhǎng)春市農(nóng)委立案調(diào)查,該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營假“雷奧1號(hào)”玉米種子400袋,違法所得計(jì)6800元。
長(zhǎng)春市農(nóng)委責(zé)令吉林省龍嘉種業(yè)有限公司停止生產(chǎn)經(jīng)營假種子行為,沒收違法所得,并處以十倍罰款計(jì)74800元。吉林省農(nóng)委依法吊銷了吉林省龍嘉種業(yè)有限公司的農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證。
6.吉林省幫農(nóng)種業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營假玉
米種子案
2014年2月,吉林省種子執(zhí)法人員在長(zhǎng)春市新豐集團(tuán)種子大市場(chǎng),抽取了吉林省幫農(nóng)種業(yè)有限公司生產(chǎn)的“吉農(nóng)大302”、“吉農(nóng)大678”玉米種子樣品,經(jīng)檢驗(yàn)系假種子。經(jīng)長(zhǎng)春市農(nóng)委立案調(diào)查,該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營假“吉農(nóng)大302”、“吉農(nóng)大678”玉米種子480袋,違法所得計(jì)8640元。
長(zhǎng)春市農(nóng)委責(zé)令吉林省幫農(nóng)種業(yè)有限公司停止生產(chǎn)經(jīng)營假種子行為,沒收違法所得并處十倍罰款計(jì)95040元。吉林省農(nóng)委依法吊銷了吉林省幫農(nóng)種業(yè)有限公司的農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證。
7.黑龍江省牡丹江市秀得金農(nóng)資有限公司等經(jīng)營假玉米種子案
2014年4月,黑龍江省牡丹江市種子管理處根據(jù)舉報(bào)線索,對(duì)牡丹江市秀得金農(nóng)資有限公司、寧安市張成彬、林口縣建堂鄉(xiāng)聶恩賓和艾立剛及林口縣刁翎鎮(zhèn)牛加興等經(jīng)銷的“京單28”玉米種子疑似為假玉米種子進(jìn)行查處。經(jīng)查,該批“京單28”假玉米種子由山東洲元種業(yè)股份有限公司哈爾濱分公司生產(chǎn),涉案種子13050公斤,違法所得233950元。
2014年6月,黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì)核實(shí)該案件后,移交黑龍江省公安廳處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵辦,加工包裝假種子的犯罪嫌疑人王龍已被批捕。該起案件已進(jìn)入司法程序,正在處理中。
8.黑龍江省雙城市臨江鄉(xiāng)康祥經(jīng)營假玉米種子案
2014年3月,根據(jù)舉報(bào)線索,哈爾濱市公安局治安管理局、雙城市農(nóng)業(yè)局和雙城市公安局共同成立聯(lián)合專案組,對(duì)位于雙城市臨江鄉(xiāng)一處制售假玉米種子加工窩點(diǎn)進(jìn)行了查處,共查獲假玉米種子約28.5萬公斤。
目前,該案犯罪嫌疑人雙城市臨江鄉(xiāng)大康種子直銷大廳負(fù)責(zé)人康祥父子已被批捕。該起案件已進(jìn)入司法程序,正在處理中。
9.江蘇蘇墾種業(yè)有限公司生產(chǎn)、經(jīng)營假水稻
種子案
2014年1月,江蘇省農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)中心依法對(duì)江蘇蘇墾種業(yè)有限公司生產(chǎn)、經(jīng)營的“豐優(yōu)22”雜交水稻種子進(jìn)行監(jiān)督抽查。經(jīng)檢驗(yàn),判定該批種子標(biāo)簽標(biāo)注品種名稱不真實(shí)。經(jīng)查,江蘇蘇墾種業(yè)有限公司2013年組織生產(chǎn)“豐優(yōu)22”雜交水稻種子,2014年1月銷售假“豐優(yōu)22”雜交水稻種子180公斤,銷售金額6120元。
2014年12月,江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)依法吊銷江蘇蘇墾種業(yè)有限公司的農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證,沒收違法所得6120元,并處以罰款36720元。
10.江蘇省沛縣張逢華經(jīng)營假甜瓜種子案
2014年4月,江蘇省沛縣農(nóng)委接到群眾投訴,反映在沛縣河口鎮(zhèn)逢華農(nóng)資門市部購買的“盛開花”甜瓜種結(jié)瓜異常。經(jīng)調(diào)查,該甜瓜種子系張逢華從山西博大種苗有限公司購進(jìn),涉及農(nóng)戶177戶,受損面積313畝;根據(jù)品種認(rèn)定信息、田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定報(bào)告,該甜瓜種子應(yīng)認(rèn)定為假種子。
2014年5月,沛縣農(nóng)委依法將該案移交公安機(jī)關(guān)。山西博大種苗有限公司向受損農(nóng)戶賠償62.6萬元,該公司兩名犯罪嫌疑人賈富友、高秀梅現(xiàn)取保候?qū)彙?/div>
11.安徽地發(fā)農(nóng)業(yè)科技有限公司未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子且經(jīng)營、推廣未通過審定水稻種子案
2014年9月,根據(jù)群眾舉報(bào)線索,經(jīng)安徽省懷遠(yuǎn)縣農(nóng)委立案調(diào)查,安徽地發(fā)農(nóng)業(yè)科技有限公司經(jīng)營、推廣未經(jīng)審定水稻品種地發(fā)糯1號(hào),且未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子,經(jīng)營數(shù)量1.5萬公斤。
懷遠(yuǎn)縣農(nóng)委責(zé)令安徽地發(fā)農(nóng)業(yè)科技有限公司停止經(jīng)營,整改3個(gè)月,吊銷其農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證,沒收違法所得47.6萬元,并處罰款5萬元整。
12.山東魯原種業(yè)有限公司無證經(jīng)營玉米
種子案
2014年4月,根據(jù)群眾舉報(bào)線索,濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局會(huì)同濟(jì)南市公安局對(duì)山東魯原種業(yè)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)大量散裝玉米種子,以及“京科301”等已包裝玉米種子、包裝袋若干,分裝設(shè)備兩臺(tái)(套)。經(jīng)濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局立案調(diào)查,山東魯原種業(yè)有限公司在未取得種子經(jīng)營許可證的情況下,違法經(jīng)營4個(gè)玉米品種共計(jì)8000袋,貨值合計(jì)70700元,違法所得2.1萬元。
濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局責(zé)令山東魯原種業(yè)有限公司停止違法行為,沒收不合法種子,沒收違法所得2.1萬元,并處違法所得3倍罰款6.3萬元。
13.濟(jì)南天任種子有限公司無證經(jīng)營玉米、棉花種子案
2014年6月,經(jīng)濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局立案調(diào)查,濟(jì)南天任種子有限公司在未取得種子經(jīng)營許可證的情況下,違法經(jīng)營“冀玉988”、“興邦99”兩個(gè)玉米品種種子,以及“DK898”、“國審棉958”等6個(gè)棉花品種種子,涉案種子總數(shù)2257公斤,貨值15354元,無銷售收入。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局責(zé)令濟(jì)南天任種子有限公司立即停止違法行為,同時(shí)沒收涉案種子,罰款共計(jì)7000元。
14.河南省鄭州市滎陽市某黑窩點(diǎn)經(jīng)營假玉米種子案
2014年12月,河南省鄭州市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合滎陽市農(nóng)委行政執(zhí)法人員,在警方的配合下,對(duì)滎陽市索華路兩個(gè)涉嫌加工、分裝假種子窩點(diǎn)進(jìn)行突擊檢查,共查獲涉嫌假冒5個(gè)品種的成品玉米種子548件,尚未加工包裝的半成品種子5449件,共計(jì)約30萬公斤。
目前,滎陽市警方已立案,并刑拘5名涉案人員。該起案件即將進(jìn)入司法程序。
15.河南省唐河縣源潭鎮(zhèn)陳愛勝生產(chǎn)假小麥
種子案
2014年10月,在新聞媒體報(bào)道河南省唐河縣源潭鎮(zhèn)“國有種子站藏10萬斤假種子”事件后,經(jīng)河南省市聯(lián)合調(diào)查,“國有種子站”早已被撤銷,與現(xiàn)種子管理站沒有隸屬關(guān)系?,F(xiàn)場(chǎng)共查扣涉嫌假冒的“衡觀35”、“麥王777”小麥種子共15300公斤。
唐河縣公安機(jī)關(guān)已經(jīng)立案調(diào)查,所有涉案種子作轉(zhuǎn)商處理,對(duì)涉案人員陳愛勝行政拘留15天,罰款13000元。
16.湖北荃銀高科種業(yè)有限公司未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子且經(jīng)營、推廣未通過審定水稻種子案
2014年9月,經(jīng)湖北省農(nóng)業(yè)廳立案調(diào)查,湖北荃銀高科種業(yè)有限公司生產(chǎn)、包裝、經(jīng)營的“全兩優(yōu)一號(hào)”水稻種子,存在未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子、且分裝經(jīng)營的水稻種子未通過審定行為。該批種子銷售850公斤,違法所得3.69萬元。
湖北省農(nóng)業(yè)廳依法沒收湖北荃銀高科種業(yè)有限公司涉案種子850公斤,沒收違法所得3.69萬元,罰款4.69萬元。
17.湖北省襄陽市襄州區(qū)旭日陽光糧食種植專業(yè)合作社經(jīng)營假小麥種子案
2014年9月,根據(jù)群眾舉報(bào)線索,湖北省襄陽市襄州區(qū)農(nóng)業(yè)局對(duì)旭日陽光糧食種植專業(yè)合作社加工、包裝的小麥種子進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,當(dāng)場(chǎng)抽樣、勘驗(yàn),并異地登記保存已包裝的“鄭麥9023-8”小麥種子3555公斤。經(jīng)查,旭日陽光糧食種植專業(yè)合作社包裝的“鄭麥9023-8”小麥種子為假種子,沒有銷售。
襄州區(qū)農(nóng)業(yè)局沒收、銷毀了旭日陽光糧食種植專業(yè)合作社涉案種子3555公斤,罰款1萬元。
18.陜西省西安市高陵縣誠程農(nóng)資經(jīng)銷部程濤無證經(jīng)營玉米種子案
2014年5月,根據(jù)舉報(bào)線索,西安市農(nóng)業(yè)委員會(huì)聯(lián)合西安市和高陵縣公安機(jī)關(guān)對(duì)高陵縣誠程農(nóng)資經(jīng)銷部程濤違法包裝玉米種子的場(chǎng)所進(jìn)行突擊檢查,對(duì)標(biāo)簽標(biāo)注品種名稱為“鄭單958”、“先玉335”、“中科11”、“農(nóng)華101”的已包裝種子20320公斤,以及未包裝種子41970公斤進(jìn)行了證據(jù)登記保存。經(jīng)委托進(jìn)行品種真實(shí)性檢測(cè),送檢種子樣品與標(biāo)準(zhǔn)樣品未檢出差異。
西安市農(nóng)委責(zé)令高陵縣誠程農(nóng)資經(jīng)銷部程濤停止經(jīng)營,改正違法行為,沒收假冒包裝的玉米種子20320公斤,罰款4萬元。
19.甘肅省張掖市甘州區(qū)孟遠(yuǎn)本無證生產(chǎn)經(jīng)
營玉米種子案
2013年12月,經(jīng)甘肅省張掖市甘州區(qū)農(nóng)牧局立案調(diào)查,甘州區(qū)農(nóng)民孟遠(yuǎn)本在未取得主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的情況下,于2013年在大滿鎮(zhèn)小堡村生產(chǎn)雜交玉米種子885畝,在大滿鎮(zhèn)四號(hào)村生產(chǎn)玉米雜交種子1400畝,種子成熟后共收購鮮果穗約1828噸。甘州區(qū)農(nóng)牧局將案件移送甘州區(qū)公安局依法追究刑事責(zé)任。
張掖市甘州區(qū)人民法院判決被告人孟遠(yuǎn)本犯非法經(jīng)營罪,判處有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金100萬元。
20.甘肅省民樂縣王肅蘭無證生產(chǎn)玉米種子案
2014年5月,經(jīng)甘肅省民樂縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)立案調(diào)查,民樂縣農(nóng)民王肅蘭在未取得主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的情況下,于2014年在民樂縣克寨村和下花園村生產(chǎn)玉米雜交種子550畝。民樂縣農(nóng)委將案件移送民樂縣公安局依法追究刑事責(zé)任。
王肅蘭因2013年無證生產(chǎn)玉米種子的行為,已被民樂縣人民法院于2014年12月判處有期徒刑一年四個(gè)月,并處罰金25000元,現(xiàn)羈押于蘭州監(jiān)獄。2014年的違法行為將繼續(xù)由民樂縣法院追加判刑。
21.甘肅省高臺(tái)縣黑泉鄉(xiāng)向陽村無證生產(chǎn)玉
米種子案
2014年8月,經(jīng)甘肅省高臺(tái)縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)立案調(diào)查,高臺(tái)縣黑泉鄉(xiāng)向陽村村委會(huì)主任葛培福,主要負(fù)責(zé)人石文軍與一位陳姓老板合作,在未取得主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的情況下,生產(chǎn)雜交玉米種子320畝,收購玉米雜交種子果穗40.1萬公斤,收購金額64萬元,陳姓老板自播種后就失去聯(lián)系。
高臺(tái)縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)將該案件移送高臺(tái)縣公安局依法追究刑事責(zé)任。
22.甘肅桑大叔種業(yè)有限責(zé)任公司無證生產(chǎn)
玉米種子案
2014年8月,經(jīng)甘肅省高臺(tái)縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)立案調(diào)查,甘肅桑大叔種業(yè)有限責(zé)任公司在主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證過期的情況下,于2014年在高臺(tái)縣黑泉鄉(xiāng)向陽村生產(chǎn)雜交玉米種子269.7畝,收購種子6.6萬公斤。
高臺(tái)縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)已沒收甘肅桑大叔種業(yè)有限責(zé)任公司涉案的6.6萬公斤雜交玉米種子,并將案件移送高臺(tái)縣公安局依法追究刑事責(zé)任。經(jīng)報(bào)請(qǐng)甘肅省農(nóng)牧廳同意,注銷了甘肅桑大叔種業(yè)有限責(zé)任公司的主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。
23.張掖市粒粒金種子有限公司無證生產(chǎn)經(jīng)
營玉米種子案
2013年12月,經(jīng)甘肅省張掖市甘州區(qū)農(nóng)牧局立案調(diào)查,張掖市粒粒金種子有限公司在未取得主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證情況下,于2013年在大滿鎮(zhèn)黑城村生產(chǎn)玉米雜交種子4670畝,收購、加工玉米雜交種子3340噸。因涉案金額較大,該案移送甘州區(qū)公安局依法立案?jìng)刹?。?jīng)查,當(dāng)事人魏大軍在無種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的情況下,以張掖市粒粒金種子有限責(zé)任公司的名義,與甘州區(qū)安陽鄉(xiāng)農(nóng)戶禪進(jìn)貴簽訂農(nóng)作物種子生產(chǎn)合同,2012年、2013年分別生產(chǎn)玉米種子40畝、80畝。2013年魏大軍與張?chǎng)魏献鳎诟手輩^(qū)大滿鎮(zhèn)黑城子村村民委員會(huì)非法制種共計(jì)4678.58畝。綜上,魏大軍非法經(jīng)營額共計(jì)8181014元,張?chǎng)畏欠ń?jīng)營額2335190元。
張掖市甘州區(qū)人民法院判決被告人魏大軍犯非法經(jīng)營罪,判處有期徒刑五年,并處罰金160萬元;被告人張?chǎng)畏阜欠ń?jīng)營罪,判處有期徒刑一年六個(gè)月,緩刑二年,并處罰金46萬元。
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