3月30日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局在其官網(wǎng)發(fā)布了《2014年度全國進(jìn)口棉花質(zhì)量狀況》白皮書（下稱“白皮書”）。白皮書指出，2014年進(jìn)口棉花總體到貨質(zhì)量狀況不容樂觀，棉花四大評價(jià)指標(biāo)品級、長度、馬克隆值、纖維強(qiáng)力中，品級、長度、強(qiáng)力不合格率較去年同期均有增加。

 

　　2014年進(jìn)口棉花總體到貨質(zhì)量狀況不容樂觀。數(shù)據(jù)顯示，2014年我國進(jìn)口棉花的的品質(zhì)方面，品級總體平均不符合率為13.38%，較2013年（11.88%）相比上升了1.5%；長度總體平均不符合率為4.43%，較2013年（2.73%）相比上升了1.7%；強(qiáng)力總體平均不符合率為3.97%，較2013年（2.74%）相比上升了1.23%。重量方面，檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有86.55%的批次短重，總體平均短重率為0.96%，與2013年（0.88%）相比上升了0.08%。

 

　　據(jù)了解，2014年全國出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共檢驗(yàn)進(jìn)口棉花9415批，275.84萬噸，貨值共計(jì)58.1億美元；較2013年批次減少37.46%，重量減少33.80%，貨值減少31.41%。由于受內(nèi)外棉差縮小影響和進(jìn)口棉花配額的限制以及國家暫停進(jìn)口棉花轉(zhuǎn)國儲棉的宏觀調(diào)控，進(jìn)口棉花量急劇萎縮。

 

　　新華食品經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，2014年我國棉花進(jìn)口的質(zhì)量問題主要集中在六個(gè)方面：一是存在多個(gè)產(chǎn)地、多個(gè)批次的棉花并批銷售，導(dǎo)致一致性難以保證，造成降級；二是憑樣成交的小樣與實(shí)際到貨棉花的質(zhì)量差異過大；三是棉包包裝不規(guī)范造成棉包污染，品質(zhì)下降；四是短重現(xiàn)象嚴(yán)重，并且部分批次存在短裝現(xiàn)象；五是存在混雜廢棉、異性纖維、霉變、板結(jié)等現(xiàn)象；六是少數(shù)境外供貨企業(yè)，不講誠信，弄虛作假。

 

　　此外，從進(jìn)口棉花來源地分布來看，我國進(jìn)口棉花主要來自包括美國、印度、澳大利亞、烏茲別克斯坦、巴西以及非洲等40個(gè)世界主要的產(chǎn)棉國家和地區(qū)。其中，印度、美國、澳大利亞、烏茲別克斯坦、巴西為2014年我國棉花進(jìn)口量前五位的國家，進(jìn)口總重量占全部進(jìn)口量的88.45%，總貨值占進(jìn)口總量的88.57%。

 

　　然而，從從上述進(jìn)口來源地的棉花品質(zhì)來看，卻存在著不同程度的質(zhì)量問題。質(zhì)檢總局通過對各進(jìn)口來源地的棉花情況進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，美棉顏色偏灰、偏黃，光澤差、長度偏短、葉屑較多、軋工差、馬克隆值偏粗或偏細(xì)，個(gè)別批次棉花強(qiáng)力較差；印度棉的整體質(zhì)量不高，且在生產(chǎn)加工皮棉時(shí)人為采取噴水措施，發(fā)生含水量過高情況時(shí)常出現(xiàn)，使得棉纖維板結(jié)，長時(shí)間存貯極易發(fā)生霉變、霉?fàn)€狀況，也不排除個(gè)別棉商摻雜使假；一向以品質(zhì)優(yōu)良、一致性好著稱的澳大利亞棉花，在下半年到貨的新棉中品級不符合率很高，受雨水影響，光澤暗淡，呈灰白，品級明顯變差；烏茲別克斯坦棉花雜質(zhì)太多、顏色灰、軋工質(zhì)量較差；非洲國家棉花顏色發(fā)黃，廣泛存在交貨長度與合同約定不符的情況，長度不符合率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國家棉花。

 

　　針對上述不合格現(xiàn)象，質(zhì)檢總局分別對進(jìn)口國出具了索賠證書，并采用信用管理、到貨檢驗(yàn)等多種措施確保進(jìn)口棉花質(zhì)量。白皮書中的數(shù)據(jù)顯示，2014年我國檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共對外出具了品質(zhì)索賠證書6708份，品質(zhì)索賠金額為4170.28萬美元；對外出具重量索賠證書8148份，重量索賠金額為5495.52萬美元；兩項(xiàng)共計(jì)對外索賠9648萬美元，占進(jìn)口總貨值的1.66%。