內(nèi)農(nóng)牧種植發(fā)［2015］98號(hào)

　 　關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)馬鈴薯脫毒種薯

　 　質(zhì)量管理工作的通知

　　各盟市農(nóng)牧業(yè)局：

　　馬鈴薯是我區(qū)優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，近年來，自治區(qū)全力打造我國(guó)最大的馬鈴薯脫毒種薯繁育基地、專用薯生產(chǎn)加工輸出基地、優(yōu)質(zhì)綠色鮮食馬鈴薯生產(chǎn)基地，這也是加快建設(shè)我區(qū)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地的一個(gè)重要內(nèi)容。馬鈴薯脫毒種薯質(zhì)量不但事關(guān)農(nóng)民利益，而且直接影響我區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的地位和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為了引起各級(jí)農(nóng)牧業(yè)主管部門的高度重視，切實(shí)保障我區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)脫毒種薯質(zhì)量監(jiān)管工作通知如下。

　　一、切實(shí)加強(qiáng)種薯企業(yè)管理。各級(jí)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)種薯生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理，嚴(yán)格資質(zhì)條件審核，規(guī)范辦證程序，嚴(yán)查無證生產(chǎn)和無證經(jīng)營(yíng)企業(yè)。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)檔案管理制度建設(shè)，加大對(duì)企業(yè)生產(chǎn)信息、基地信息、經(jīng)營(yíng)信息的監(jiān)管力度，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立脫毒種薯質(zhì)量追溯體系。

　　二、切實(shí)加強(qiáng)種薯生產(chǎn)基地建設(shè)。為有效防止馬鈴薯病害的傳播，提高種薯質(zhì)量，各種薯生產(chǎn)基地必須實(shí)行至少3年及以上輪作倒茬，并有種薯生產(chǎn)地塊前兩年茬口的真實(shí)記錄。2016年生產(chǎn)季后，對(duì)抽檢仍未達(dá)標(biāo)的種薯生產(chǎn)企業(yè)取消種薯經(jīng)營(yíng)資格，不得出售種薯，不得參加馬鈴薯脫毒種薯補(bǔ)貼供種。各級(jí)農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法部門和種子監(jiān)管機(jī)構(gòu)要按照“屬地管理”的原則，加大對(duì)種薯生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的抽檢力度，嚴(yán)格監(jiān)控各級(jí)別種薯生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程落實(shí)，并對(duì)種薯企業(yè)基地及營(yíng)銷情況進(jìn)行備案。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)增施有機(jī)肥工作。為提高馬鈴薯基地地力水平，改善土壤結(jié)構(gòu)，抑制馬鈴薯土傳病害蔓延，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯提質(zhì)增效，各地要大力宣傳和倡導(dǎo)施用農(nóng)家肥，減少化肥施用量，結(jié)合測(cè)土配方施肥和有機(jī)質(zhì)提升行動(dòng)，掀起積造農(nóng)家肥的熱潮，通過樹立典型，召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式固化科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展理念。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社組織生產(chǎn)有機(jī)、綠色馬鈴薯產(chǎn)品，鼓勵(lì)各地政府開展增施農(nóng)家肥補(bǔ)貼。

　　四、加快推進(jìn)種薯繁育結(jié)構(gòu)調(diào)整。要鼓勵(lì)種薯生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)專用品種脫毒種薯生產(chǎn)比例，脫毒種薯補(bǔ)貼要優(yōu)先滿足優(yōu)質(zhì)專用品種。同時(shí)，要加大對(duì)農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，提高種植水平，通過較高的種植收益帶動(dòng)農(nóng)民選用市場(chǎng)需求旺盛、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)專用品種，優(yōu)化主產(chǎn)區(qū)品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

　　五、切實(shí)加強(qiáng)種薯市場(chǎng)監(jiān)管。當(dāng)前是馬鈴薯脫毒種薯銷售旺季，也是馬鈴薯安全生產(chǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。各級(jí)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門要嚴(yán)格按照職能分工，認(rèn)真履行職責(zé)，建立、健全種子市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制，加大脫毒種薯抽檢力度，堅(jiān)決打擊馬鈴薯種薯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的違法行為，切實(shí)保護(hù)種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、特別是農(nóng)民的合法權(quán)益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。對(duì)于違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷售不合格種薯的企業(yè)，要按有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重予以處罰；對(duì)于認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管主體責(zé)任、內(nèi)控質(zhì)量監(jiān)管嚴(yán)格、出現(xiàn)問題及時(shí)妥善處理的種薯企業(yè)，各級(jí)農(nóng)牧業(yè)部門要在育繁推一體化企業(yè)扶持、馬鈴薯繁育基地建設(shè)、脫毒種薯補(bǔ)貼等政策落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上給予資金扶持和政策傾斜。

　　各級(jí)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門要充分認(rèn)識(shí)馬鈴薯種薯監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，健全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確目標(biāo)，完善措施，切實(shí)抓好馬鈴薯種薯質(zhì)量監(jiān)管工作，促進(jìn)我區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　 　內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳

　　2015年4月9日（內(nèi)蒙古自治區(qū)種業(yè)信息網(wǎng)）