在黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),“電驢子”不僅換成了大馬力農(nóng)機,還裝上GPS系統(tǒng)。衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)等高科技也紛紛落地黑土地。七星農(nóng)場技術人員告訴記者,拿測土配方施肥來說,以前要人工取土送檢配肥,現(xiàn)在一人一機輕點鼠標,農(nóng)田的施肥配方就能準確給出。
農(nóng)業(yè)部部長韓長賦告訴記者,生產(chǎn)力建設是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的核心,各示范區(qū)要立足區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,整合資源,推進農(nóng)業(yè)科技裝備條件建設,推進農(nóng)業(yè)機械化和信息化。
韓長賦說,除了加強示范區(qū)生產(chǎn)能力建設,還要大力推進體制機制創(chuàng)新。不但要引導和扶持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體發(fā)展,還要培育新型職業(yè)農(nóng)民,健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。
如今,許多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)正在推進體制機制創(chuàng)新。在安徽省廬江縣,龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場緊密合作,形成以企業(yè)為龍頭、合作社為紐帶、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶為基礎的聯(lián)合體。江蘇省昆山市積極健全農(nóng)業(yè)社會化服務組織,形成了“村為基礎、鎮(zhèn)為骨干、市為龍頭”三級農(nóng)機服務網(wǎng)絡,網(wǎng)絡內(nèi)農(nóng)業(yè)科技人員423人,其中大專以上學歷占70%。
為了搞好示范區(qū)建設,帶動各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,國家給予示范區(qū)很大投入。2011年至2013年中央財政安排6億元重點用于示范區(qū)建設,2013年農(nóng)業(yè)部還專門安排“以獎代補”支持示范區(qū)改革試點資金2.1億元。
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營越來越規(guī)模化,農(nóng)業(yè)融資的需求更加迫切,一些示范區(qū)出現(xiàn)資金短缺、融資不暢等問題,這些問題不僅是示范區(qū)建設中面臨的難題,也是各地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的共同難題。
專家指出,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)涉及部門較多,目前中央和省級的水利、農(nóng)業(yè)、國土、林業(yè)等部門均有項目資金扶持,關鍵是要做好項目內(nèi)容之間的有機銜接與配套,統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
從當前來看,各個示范區(qū)總體進展較快,但受發(fā)展基礎、財力支持等因素影響,各區(qū)域的示范區(qū)間發(fā)展并不平衡。據(jù)《國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設水平監(jiān)測評價辦法(試行)》,有14個示范區(qū)發(fā)展水平已經(jīng)達到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的分值,其中東部地區(qū)10個,東北和西部地區(qū)4個。發(fā)展相對滯后的示范區(qū)需要加大馬力,結合自身地域特色“個性定制”,走出具有地域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。