俗話說：“民以食為天。”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與民生緊密相關(guān)，各級(jí)黨委政府對此高度重視，人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也已達(dá)到“零容忍”的地步。我們身邊的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢如何?政府部門主要采取哪些措施確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?日前，記者采訪了市農(nóng)業(yè)局黨委書記、局長呂迎春。

　　今年對蔬菜基地實(shí)施4次以上抽檢　每次不少于100個(gè)樣品

　　記者：前不久發(fā)生的海南毒西瓜事件再次繃緊了人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的神經(jīng)之弦，人們不禁會(huì)問：“我們身邊的農(nóng)產(chǎn)品安全嗎?”請您介紹一下當(dāng)前我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的形勢如何?

　　呂迎春：市委、市政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題一直高度重視，2014年，我市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真履行職責(zé)，全面加強(qiáng)監(jiān)管，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平保持了“穩(wěn)中有升、逐步向好”的態(tài)勢，全年沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)，目前我市“三品一標(biāo)”（無公害、綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志）總數(shù)已達(dá)281個(gè)，認(rèn)定原料基地面積288萬畝，占全市食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積的36.4%。2015年，力爭總數(shù)突破330個(gè)，原料產(chǎn)地認(rèn)定面積達(dá)到全市食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積的40%以上。

　　我市不斷加大蔬菜農(nóng)殘監(jiān)測工作力度，近年來年度抽檢合格率均達(dá)到省下達(dá)指標(biāo)。2015年我市將對蔬菜基地實(shí)施4次以上抽檢，每次不少于100個(gè)樣品，確保抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，力爭達(dá)到100%，保證無高毒禁限用農(nóng)藥檢出。

　　從當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀來看，我市農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然大量存在，高毒禁限用農(nóng)藥時(shí)有檢出，與上級(jí)和社會(huì)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全越來越高的要求相比，確保我市不發(fā)生大的質(zhì)量安全問題，任務(wù)仍很艱巨，壓力很大。

　　7個(gè)縣區(qū)承擔(dān)實(shí)施了農(nóng)業(yè)部縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)項(xiàng)目

　　記者：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要問題是什么?如何造成的?我市目前對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管和監(jiān)測能力如何?

　　呂迎春：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要問題是蔬菜、瓜果的農(nóng)藥殘留超標(biāo)，違法使用劇毒禁限用農(nóng)藥。一些農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位違法生產(chǎn)經(jīng)營國家明令禁止的高毒農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)藥、或非法添加高毒違禁隱性農(nóng)藥成分;一些蔬菜專業(yè)合作社、種植戶為了追求經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)管理的方便，違規(guī)使用甲胺磷、克百威、氧樂果、涕滅威等禁限用農(nóng)藥，造成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。

　　我市不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)，在2012年全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，2014年重點(diǎn)抓了基層監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)。目前，已在全市91個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、4972個(gè)村民居委會(huì)、規(guī)模以上瓜菜基地或園區(qū)設(shè)立了5248名監(jiān)管信息員，并通過了市、縣兩級(jí)的注冊，核發(fā)了監(jiān)管員資格證書，初步構(gòu)建起了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作層層有人管、事事有人抓的監(jiān)管體系。

　　我市的7個(gè)縣區(qū)已全部承擔(dān)實(shí)施了農(nóng)業(yè)部縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)項(xiàng)目，各縣區(qū)正按照項(xiàng)目要求，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭年底沾化區(qū)、鄒平縣、惠民縣質(zhì)檢站通過省廳驗(yàn)收;市級(jí)、無棣、沾化三個(gè)質(zhì)檢中心通過省級(jí)計(jì)量認(rèn)證和省廳能力考核，達(dá)到檢測50種農(nóng)藥的資質(zhì)和能力。

　　目前，我市的惠民縣和博興縣已被列為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。2015年，博興縣又被列為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建項(xiàng)目、濱城區(qū)被列為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，分別獲得省專項(xiàng)財(cái)政扶持資金500萬元、100萬元，建設(shè)期為1年，主要用于完善監(jiān)管設(shè)備等物質(zhì)條件和長遠(yuǎn)監(jiān)管能力建設(shè)?？h域是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量安全監(jiān)管的前沿，力爭通過監(jiān)管縣的創(chuàng)建，建立健全責(zé)任明晰、監(jiān)管有力、執(zhí)法嚴(yán)格、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系;利用“大數(shù)據(jù)”、物聯(lián)網(wǎng)、二維碼等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的環(huán)節(jié)可追溯，對于切實(shí)從源頭上保障食品安全、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重大意義。

　　我市將盡快建立健全縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)構(gòu)，健全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，真正達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有機(jī)構(gòu)、有人員、能干事的要求，保障各轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作的正常有效開展。

　　對違法使用高毒違禁農(nóng)藥行為出重拳　決不姑息遷就

　　記者：當(dāng)前和今后，我市主要采取哪些措施禁止劇毒農(nóng)藥流入田間，從源頭上保證廣大人民群眾“舌尖上的安全”?

　　呂迎春：優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品是“產(chǎn)出來”和“管出來”的，這要求生產(chǎn)經(jīng)營者依法、依規(guī)建立生產(chǎn)記錄檔案，規(guī)范用藥行為;職能部門要強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測，切實(shí)從源頭上保證廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

　　2015年是農(nóng)業(yè)部確定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年，我市將以此為契機(jī)，深入開展農(nóng)藥質(zhì)量及農(nóng)藥使用專項(xiàng)整治行動(dòng)和嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，加大監(jiān)測監(jiān)督力度，狠抓生產(chǎn)基地建設(shè)與管理，全力打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量最安全、最放心地區(qū)。

　　農(nóng)藥質(zhì)量及農(nóng)藥使用專項(xiàng)整治行動(dòng)將于5月份開始，主要通過開展對農(nóng)藥經(jīng)營店的普查整治，對基地用藥的普查整治和用藥質(zhì)量抽檢，舉辦基地負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員培訓(xùn)班等行動(dòng)，對違法使用高毒違禁農(nóng)藥的行為出重拳，決不姑息遷就，該移交公安機(jī)關(guān)的要堅(jiān)決移交進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。力爭通過一年的專項(xiàng)整治，達(dá)到農(nóng)藥經(jīng)營者不敢銷售來路不明的農(nóng)藥、基地生產(chǎn)者不敢使用違禁高毒農(nóng)藥的目的，真正使當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥質(zhì)量及農(nóng)藥使用存在的突出問題和隱患得到有效遏制。

　　管住農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，也就管住了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的一大部分，2015年初，在各縣區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，我市統(tǒng)計(jì)上報(bào)了55個(gè)達(dá)到“五要”標(biāo)準(zhǔn)的瓜菜果食用菌生產(chǎn)基地，現(xiàn)已錄入省農(nóng)業(yè)廳的管理系統(tǒng)。

　　今后，我市將嚴(yán)格按照“五要”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步加強(qiáng)基地的建設(shè)與管理，督促規(guī)模以上瓜菜基地進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)行為，真正做到“產(chǎn)品有準(zhǔn)出、流向可追蹤、源頭可追溯、責(zé)任可追究”。基地要依法建立健全生產(chǎn)記錄檔案，生產(chǎn)記錄檔案要保存2年以上;督促基地建立農(nóng)殘速測室，購置必要的速測設(shè)備;督促基地購置條碼掃描設(shè)備，實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量可追溯;要求基地在墻面、大棚主體等顯要位置粉刷或張貼有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳標(biāo)語及警示語句，營造關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好社會(huì)氛圍;基地要建立健全“產(chǎn)地準(zhǔn)出”制度，對每一批產(chǎn)出上市的蔬菜要進(jìn)行農(nóng)殘速測或送樣檢測，出具質(zhì)量準(zhǔn)出證明并留檔保存。