中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生亙古未有的深刻變革，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的突破推進(jìn)，形成了世界最大規(guī)模的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，8億多農(nóng)村人口中，已經(jīng)有超過(guò)2.6億的農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)，老人農(nóng)業(yè)、婦女農(nóng)業(yè)、小學(xué)農(nóng)業(yè)成為焦點(diǎn)現(xiàn)象，如果不把農(nóng)民培育成為高素質(zhì)高技能的職業(yè)農(nóng)民，廣袤田野誰(shuí)來(lái)耕耘，就會(huì)成為世界性問(wèn)題。

 

　　解決未來(lái)中國(guó)18億畝耕地“誰(shuí)來(lái)種、怎樣種”的難題，只有緊緊抓住務(wù)農(nóng)農(nóng)民骨干群體，加快培育一大批新型職業(yè)農(nóng)民，源源不斷地培育新型職業(yè)農(nóng)民，才能夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2014年，農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育手段，依托全國(guó)各級(jí)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校組織完整、體系健全、覆蓋面廣、貼近基層、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，加快探索適合不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的培育方式和制度，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型“三類協(xié)同”培育目標(biāo)，積極構(gòu)建教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度體系，億萬(wàn)新型職業(yè)農(nóng)民將走進(jìn)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，中國(guó)的農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育形成了嶄新的發(fā)展格局，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展啟動(dòng)了強(qiáng)勁的新引擎。

 

　　農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育是培育新型職業(yè)農(nóng)民的基本手段

 

　　目前，中國(guó)還有6.4億多農(nóng)村常住人口，加上2.6億多農(nóng)民工，在農(nóng)村勞動(dòng)力中，初中以下文化程度超過(guò)80%，由于農(nóng)民科技文化水平低，對(duì)科技的吸納和應(yīng)用能力不強(qiáng)，制約了農(nóng)業(yè)科技成果的有效轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的快速推廣，影響了農(nóng)民的增收致富。中國(guó)農(nóng)村教育資源相對(duì)短缺，加上農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)民居住分散，廣大農(nóng)村勞動(dòng)者接受校園教育培訓(xùn)十分有限。因此，利用遠(yuǎn)程教學(xué)，打破時(shí)間和空間的限制，方便快捷，容量大、成本低、覆蓋廣，解決了農(nóng)民生產(chǎn)和學(xué)習(xí)的矛盾，緩解了農(nóng)村教育資源嚴(yán)重不足的狀況，農(nóng)民不離鄉(xiāng)、不離崗就地就近參加學(xué)習(xí)，直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，符合中國(guó)農(nóng)村的環(huán)境特征和農(nóng)民的學(xué)習(xí)訴求。

 

　　在中國(guó)這樣的農(nóng)業(yè)大國(guó)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)涵蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型的新型職業(yè)農(nóng)民，需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)后繼者培養(yǎng)和新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)常性培訓(xùn)，任務(wù)十分繁重，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，建立滿足新型職業(yè)農(nóng)民多層次、多形式、廣覆蓋、經(jīng)常性、制度化教育培訓(xùn)需求的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。面對(duì)數(shù)量龐大、分布廣泛、需求多樣的現(xiàn)狀，利用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，把優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源和市場(chǎng)信息快捷高效地送到廣大農(nóng)村，是多快好省解決新型職業(yè)農(nóng)民培育問(wèn)題的有效手段。所以加快發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和應(yīng)用信息通訊技術(shù)，是充分利用優(yōu)質(zhì)教育資源、縮短城鄉(xiāng)教育差距，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措。

 

　　大數(shù)據(jù)時(shí)代下的中國(guó)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育

 

　　隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育也同樣面臨著自印刷術(shù)時(shí)代之后的又一個(gè)偉大變革，網(wǎng)絡(luò)教育、游戲化學(xué)習(xí)、虛擬社區(qū)與現(xiàn)實(shí)課堂有機(jī)結(jié)合的新型教育模式不斷涌現(xiàn)，消解了傳統(tǒng)培養(yǎng)時(shí)間和空間的概念，實(shí)現(xiàn)了超時(shí)空的學(xué)習(xí)和超時(shí)空的互動(dòng)。面對(duì)新教育技術(shù)日新月異的發(fā)展，中國(guó)的農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育如何走向未來(lái)，推進(jìn)傳統(tǒng)教育技術(shù)與新興教育技術(shù)融合集成發(fā)展，中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，積極迎接新教育技術(shù)帶來(lái)的變革，探索了符合中國(guó)國(guó)情民情、適合農(nóng)村農(nóng)民、行之有效的農(nóng)民教育培訓(xùn)方式，開(kāi)辟了中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育發(fā)展道路。

 

　　從上世紀(jì)80年代起，農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育伴隨著中國(guó)改革開(kāi)放的步伐和科技進(jìn)步在中國(guó)春筍萌芽而蓬勃發(fā)展，以中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為代表的農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育，從建立初期運(yùn)用廣播單一手段，發(fā)展到目前綜合運(yùn)用廣播、電視、衛(wèi)星網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等多種手段，正逐步進(jìn)入遠(yuǎn)程互動(dòng)和伴隨式、智能化的新時(shí)期。廣播教育手段上，中央農(nóng)廣校在中央人民廣播電臺(tái)設(shè)立2個(gè)頻率、3個(gè)欄目，年播出時(shí)間達(dá)500多小時(shí)，并帶動(dòng)各省級(jí)電臺(tái)設(shè)立農(nóng)民教育培訓(xùn)欄目，在全國(guó)1萬(wàn)多個(gè)村級(jí)“大喇叭”廣播站因時(shí)因需播出實(shí)用技術(shù)節(jié)目。電視教育手段上，在中央電視臺(tái)每年播出550小時(shí)，在農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育專用頻道每年播出365小時(shí)教學(xué)節(jié)目。網(wǎng)絡(luò)教育手段上，建立了中國(guó)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、中國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)、農(nóng)廣在線等行業(yè)網(wǎng)站和具有近600個(gè)遠(yuǎn)端接收站點(diǎn)的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展在線教育和教學(xué)資源點(diǎn)播、下載服務(wù)，通過(guò)衛(wèi)星網(wǎng)推送教學(xué)資源，開(kāi)設(shè)“網(wǎng)絡(luò)大講堂”。

 

　　目前，中央農(nóng)廣校開(kāi)設(shè)了中等職業(yè)教育專業(yè)24個(gè)，各級(jí)農(nóng)廣校開(kāi)設(shè)地方特色專業(yè)近百個(gè)；每年開(kāi)發(fā)文字教材超過(guò)100種、音視頻教材超過(guò)600小時(shí)，并配套開(kāi)發(fā)了網(wǎng)絡(luò)課件和計(jì)算機(jī)課程，形成了種類齊全、形式多樣、數(shù)量可觀的農(nóng)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)。不僅基本滿足了全國(guó)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校系統(tǒng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育的需要，也為農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供了豐富的教學(xué)資源，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

 

　　搭建新型職業(yè)農(nóng)民培育云平臺(tái)

 

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)網(wǎng)民已超過(guò)6億人，手機(jī)網(wǎng)民超過(guò)4.64億人，未來(lái)，數(shù)字化學(xué)校、數(shù)字化教師、網(wǎng)絡(luò)課堂、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、在線教育、云教育、云計(jì)算、微技術(shù)、大數(shù)據(jù)等虛擬化、扁平化的交互式學(xué)習(xí)平臺(tái)，游戲化學(xué)習(xí)、因材施教、翻轉(zhuǎn)式課堂、遠(yuǎn)程視頻教學(xué)等將成為學(xué)習(xí)的新途徑。中國(guó)的農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育，將緊跟現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展步伐，探索建立智慧農(nóng)民云平臺(tái)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、智能終端、移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，在國(guó)家和省級(jí)層面建設(shè)“空中課堂”，完善新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)資源開(kāi)發(fā)、資源和信息管理服務(wù)、在線學(xué)習(xí)管理等功能；在市、縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)“固定課堂”和“流動(dòng)課堂”，完善課堂教學(xué)、在線學(xué)習(xí)和送教下鄉(xiāng)等功能；在農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)鏈上建立“田間課堂”，完善實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)功能。通過(guò)四個(gè)課堂一體化建設(shè)和綜合發(fā)揮作用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育手段，促進(jìn)遠(yuǎn)程手段與傳統(tǒng)教育方式有機(jī)融合，為廣大農(nóng)民提供更加便利有效的學(xué)習(xí)條件，構(gòu)建滿足多層次、多形式、廣覆蓋、經(jīng)常性、制度化教育培訓(xùn)需求的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。

 

　　搭建公共基礎(chǔ)平臺(tái)，讓新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展有舞臺(tái)。一是新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)平臺(tái)。建立和完善全國(guó)農(nóng)廣校為主體，以農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研推廣機(jī)構(gòu)以及農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)等社會(huì)資源為補(bǔ)充，“一主多元”的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。加快構(gòu)建縣域1個(gè)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、幾個(gè)（N）以農(nóng)廣校為主體的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)互補(bǔ)共擔(dān)、若干（X）分布在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地（田間學(xué)校）延伸覆蓋的“1+N+X”新型職業(yè)農(nóng)民培育網(wǎng)絡(luò)，建立穩(wěn)定的“送教下鄉(xiāng)”長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新“農(nóng)學(xué)結(jié)合”培養(yǎng)模式，提升新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)能力。二是新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)學(xué)分認(rèn)定平臺(tái)。建立全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)學(xué)分銀行，促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)教育對(duì)接，推進(jìn)學(xué)習(xí)成果互認(rèn)銜接，提升支持新型職業(yè)農(nóng)民終身學(xué)習(xí)的服務(wù)能力。三是新型職業(yè)農(nóng)民全程服務(wù)智慧平臺(tái)。加強(qiáng)以農(nóng)廣校為主體的空中課堂、固定課堂、流動(dòng)課堂、田間課堂一體化建設(shè)，綜合集成智慧農(nóng)民云平臺(tái)，開(kāi)展教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和跟蹤服務(wù)，提升面向新型職業(yè)農(nóng)民的信息化服務(wù)水平。四是新型職業(yè)農(nóng)民培育國(guó)際交流與合作平臺(tái)。開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育國(guó)際比較研究，引進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育模式和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，建立新型職業(yè)農(nóng)民培育雙邊、多邊交流合作機(jī)制，提升新型職業(yè)農(nóng)民培育事業(yè)發(fā)展能力。五是新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展促進(jìn)平臺(tái)。辦好中國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)站，搭建中國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民微信平臺(tái)，舉辦新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展大會(huì)，促進(jìn)互動(dòng)交流、對(duì)話合作和聯(lián)合聯(lián)營(yíng)，提升新型職業(yè)農(nóng)民自我發(fā)展能力。

 

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要造就億萬(wàn)職業(yè)農(nóng)民，運(yùn)用農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育手段，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培育云平臺(tái)，將為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展啟動(dòng)強(qiáng)勁的新引擎。