民以食為天，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)離不開化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資產(chǎn)品。抓好農(nóng)業(yè)投入品管理，是實現(xiàn)從源頭管好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要途徑。最近幾年，信息化作為一種新的農(nóng)資監(jiān)管手段開始走向前臺。而浙江正在通過借力這種“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，催化農(nóng)資監(jiān)管“智慧”新格局的產(chǎn)生。
近日，記者在全省農(nóng)資監(jiān)管信息化培訓(xùn)會議中了解到，自2011年5月，浙江省農(nóng)業(yè)廳推出《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)信息化建設(shè)的意見》以來，浙江農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè)成果豐碩。
長期以來農(nóng)資銷售行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，商戶數(shù)量多、規(guī)模小、分布面廣，執(zhí)法部門進(jìn)行日常管理和監(jiān)督有很大難度。為了改變傳統(tǒng)農(nóng)資行業(yè)長期以來形成的散、小、亂、差局面，2011年5月，浙江省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)過充分醞釀，推出了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)信息化建設(shè)的意見》，旨在通過新一代信息技術(shù)和數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)，對農(nóng)資生產(chǎn)、流通、使用的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管，建立起農(nóng)資質(zhì)量安全追溯體系，構(gòu)建新型農(nóng)資安全長效監(jiān)管機(jī)制。
記者了解到，該《意見》明確了農(nóng)資信息化建設(shè)的主要內(nèi)容：一是開發(fā)軟件和搭建平臺。開發(fā)全省統(tǒng)一的系統(tǒng)軟件，包含農(nóng)資實時監(jiān)管操作平臺和農(nóng)資實名購銷平臺，設(shè)置信息管理、備案審核、臺賬管理、查詢追溯、安全預(yù)警、系統(tǒng)管理等功能模塊。二是建立完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，做好農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)資商品基本信息錄入。三是推廣使用條形碼和POS機(jī)，引導(dǎo)實名購銷。
4年來，浙江各個縣市農(nóng)業(yè)部門在統(tǒng)一部署下，結(jié)合各地實際，認(rèn)真貫徹落實《意見》，取得了不同程度的進(jìn)展。其中海寧、桐廬、寧波等地政府重視、執(zhí)行有力，項目推進(jìn)十分順利，成績顯著。2015年，我省尚未開展信息化建設(shè)的全部縣、市都將納入2015年建設(shè)范圍。
早在2006年，海寧市便以開始啟動農(nóng)資信用體系建設(shè)，2008年基本建成農(nóng)資分類連鎖網(wǎng)絡(luò)。自2013年開展農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)信息化建設(shè)試點以來，海寧市農(nóng)業(yè)局制定了實施方案，按照主動申報的原則，結(jié)合地域特點、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營類別、經(jīng)營者文化程度等因素，當(dāng)年完成第一批5家農(nóng)資商店創(chuàng)建工作。目前，系統(tǒng)運行情況良好。2015年，第二批20家單位的建設(shè)工作已經(jīng)開始展開。
“為了適應(yīng)農(nóng)資監(jiān)管的新形勢，通過運用‘互聯(lián)網(wǎng)+’的思維，力推農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè)，著力解決農(nóng)資監(jiān)管的責(zé)任落實，并以此提高監(jiān)管效率。”省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法總隊工作人員在接受記者采訪時表示。
自信息化平臺建成后，相關(guān)企業(yè)、網(wǎng)店銷售農(nóng)資商品先要進(jìn)行備案，將商品信息數(shù)據(jù)傳送到信息化平臺，農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)再進(jìn)行審核。審核通過后，商品即被賦予一個全省通用的商品編碼；不能通過審核的商品，不得進(jìn)入系統(tǒng)，經(jīng)營單位需要下架或退貨，從而實現(xiàn)市場準(zhǔn)入控制。當(dāng)購買者遇到問題商品時，憑小票即可追溯到產(chǎn)品來源，十分便利。農(nóng)業(yè)部門執(zhí)法人員通過網(wǎng)上巡查，可實時查看試點單位產(chǎn)品的銷售信息。
