農(nóng)辦漁【2015】51號(hào)

 

　　為做好2015年我漁船赴朝鮮東部海域開(kāi)展捕撈合作相關(guān)工作，根據(jù)中朝雙方政府主管部門授權(quán)單位中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)協(xié)會(huì)與朝鮮漁業(yè)協(xié)會(huì)簽署的《中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)協(xié)會(huì)與朝鮮漁業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于朝鮮以東海域捕撈合作協(xié)議》（見(jiàn)附件1）以及近期雙方會(huì)談結(jié)果，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

 

　　一、鑒于朝鮮東部海域遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目的復(fù)雜性，今年與朝方開(kāi)展朝東海域捕撈合作仍限于山東、遼寧省和大連市所屬漁船，并繼續(xù)由省級(jí)漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)朝東海域捕撈合作項(xiàng)目的審批和管理。根據(jù)兩省一市申報(bào)情況，今年僅山東省有企業(yè)申請(qǐng)繼續(xù)派漁船赴朝東海域開(kāi)展捕撈合作。

 

　　二、根據(jù)山東省海洋與漁業(yè)廳意見(jiàn)，我部同意山東省5家企業(yè)、共59艘漁船參加今年朝東海域捕撈合作項(xiàng)目（企業(yè)和漁船名單見(jiàn)附件2）。上述5家企業(yè)59艘赴朝東海域作業(yè)漁船均需納入中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)協(xié)會(huì)與朝鮮漁業(yè)協(xié)會(huì)簽署的合作協(xié)議范圍。

 

　　三、上述合作協(xié)議以外的所有其他企業(yè)和中國(guó)漁船赴朝鮮東海域作業(yè)均屬違法違規(guī)。對(duì)于私自出境赴朝東海域作業(yè)的漁船或違法組織漁船出境生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人，我部將依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并將情況通報(bào)其他部門按照相關(guān)法規(guī)及《農(nóng)業(yè)、外交、公安部和海關(guān)總署關(guān)于加強(qiáng)對(duì)赴境外作業(yè)漁船監(jiān)督管理的通知》（農(nóng)漁發(fā)[2007]4號(hào)）文件要求進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)涉嫌非法出境、走私等行為追究刑事責(zé)任。

 

　　四、根據(jù)今年中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)協(xié)會(huì)與朝鮮漁業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)談結(jié)果，2015年我漁船赴朝東海域開(kāi)展捕撈合作條件與去年相同，具體內(nèi)容參見(jiàn)中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)協(xié)會(huì)與朝鮮漁業(yè)協(xié)會(huì)簽署的《合同書》（見(jiàn)附件3）。

 

　　五、請(qǐng)山東省漁業(yè)行政主管部門充分認(rèn)識(shí)朝東海域捕撈合作項(xiàng)目的敏感性、復(fù)雜性，從維護(hù)中朝關(guān)系和地區(qū)穩(wěn)定大局出發(fā)，切實(shí)做好該工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格項(xiàng)目審批和管理，做好漁船全時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，督促企業(yè)嚴(yán)格按照朝方規(guī)定的作業(yè)條件開(kāi)展生產(chǎn)，減少違規(guī)違法及涉外事件發(fā)生，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)和涉外事件處理責(zé)任制，及時(shí)妥善處理突發(fā)事件。另外，鑒于目前已到漁汛期，請(qǐng)山東省漁業(yè)行政主管部門加快辦理相關(guān)審批手續(xù)，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門加快赴朝東海域漁船證件辦理進(jìn)度，為漁船盡早出境赴朝作業(yè)創(chuàng)造條件。

 

　　六、請(qǐng)中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用，做好相關(guān)服務(wù)工作，與朝方保持密切溝通協(xié)作，保證雙方信息暢通，做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

 

　　七、開(kāi)展朝鮮東部海域捕撈合作的企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)管理人員和船員的教育、培訓(xùn)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，遵守朝鮮有關(guān)法律法規(guī)、嚴(yán)格按照捕撈許可證核定的相關(guān)作業(yè)條件生產(chǎn)，服從指揮船統(tǒng)一調(diào)度指揮。漁船生產(chǎn)期間必須隨船持有朝方頒發(fā)的《捕撈許可證》，按要求懸掛標(biāo)示牌，船員不得離船上岸。由于朝鮮東部水域與俄、日、韓三國(guó)水域相接，為避免引發(fā)涉外事件，嚴(yán)禁漁船進(jìn)入俄、日水域及朝俄、朝日爭(zhēng)議水域和朝韓交界特定禁止水域生產(chǎn)，所有漁船必須在朝方許可的水域內(nèi)作業(yè)，并距邊線保持至少2海里以上的安全距離。

 

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳

　　2015年7月20日