蘭州市政府辦公廳于日前下發(fā)了《蘭州市糧食應(yīng)急保障預(yù)案》。根據(jù)《預(yù)案》，蘭州市將在全市設(shè)立300個(gè)社會糧油購、銷、存統(tǒng)計(jì)監(jiān)測點(diǎn)和100個(gè)糧油價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)，對糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價(jià)格、儲備和市場動態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。

　　糧食應(yīng)急等級劃分4大類

　　根據(jù)糧食供給突發(fā)事件影響范圍、危害程度、處置能力等因素，糧食供給應(yīng)急狀態(tài)從低到高分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特大(Ⅰ級)四級，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　一般應(yīng)急狀態(tài)(Ⅳ級)：糧食價(jià)格一周內(nèi)漲幅在10%-20%，或市內(nèi)糧食企業(yè)和主要糧食批發(fā)市場周轉(zhuǎn)成品糧庫低于正常庫存量的50%，市內(nèi)個(gè)別地區(qū)市場供應(yīng)較為緊張，市民出現(xiàn)排隊(duì)候購現(xiàn)象。

　　較大應(yīng)急狀態(tài)(Ⅲ級)：糧食價(jià)格持續(xù)一周漲幅超過30%，或市內(nèi)糧食企業(yè)和主要糧食批發(fā)市場周轉(zhuǎn)成品糧食庫存低于正常庫存量的20%-30%，市區(qū)糧食市場發(fā)生異常波動，群眾爭購糧食，出現(xiàn)情緒不穩(wěn)定，并可能引發(fā)大區(qū)域出現(xiàn)糧食市場波動。

　　重大應(yīng)急狀態(tài)(Ⅱ級)：糧食供求關(guān)系突變，糧食市場發(fā)生劇烈波動，緊張狀態(tài)持續(xù)10天以上，糧食價(jià)格一周漲幅在30%-50%；或市內(nèi)國有糧食企業(yè)和主要糧食批發(fā)市場周轉(zhuǎn)成品糧庫存低于正常庫存量的10%：市區(qū)糧食市場出現(xiàn)急劇波動，群眾搶購糧食，并出現(xiàn)情緒恐慌，部分地區(qū)出現(xiàn)糧食脫銷。

　　特大應(yīng)急狀態(tài)(Ⅰ級)：由于戰(zhàn)爭、病疫、自然災(zāi)害等其他突發(fā)事件，糧食緊急狀態(tài)持續(xù)15天以上，糧食價(jià)格一周漲幅超過100%，全市市場糧食供應(yīng)極度緊張，群眾十分恐慌，搶購現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分地區(qū)出現(xiàn)糧食脫銷。

　　設(shè)立100個(gè)糧油價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)

　　全市設(shè)立300個(gè)社會糧油購、銷、存統(tǒng)計(jì)監(jiān)測點(diǎn)和100個(gè)糧油價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)，分布在各大糧油批發(fā)市場、糧油集貿(mào)市場、超市和一定規(guī)模的糧油生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營企業(yè)。由市糧食局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市糧食市場供求形勢的監(jiān)測和預(yù)警分析，對糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價(jià)格、儲備和市場動態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)向市政府報(bào)告糧情，定期向社會發(fā)布糧情信息。同時(shí)，市場監(jiān)測要充分利用各部門信息資源，加強(qiáng)信息整合，實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　實(shí)行臨時(shí)市場管制

　　依照規(guī)定，特大糧食應(yīng)急狀態(tài)的應(yīng)急響應(yīng)中，將實(shí)行居民定量供應(yīng)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和糧源狀況，確定居民定量供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。通過指點(diǎn)的糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，憑居民戶口簿按管轄地段定點(diǎn)發(fā)放供應(yīng)卡，大專院校憑介紹信，流動人口憑暫住證，餐飲企業(yè)憑營業(yè)執(zhí)照，定點(diǎn)、限量記錄供應(yīng)，依法實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施或價(jià)格緊急措施，供應(yīng)價(jià)格執(zhí)行市政府確定的銷售最高限價(jià)。此外，還將實(shí)行臨時(shí)市場管制。由市政府下令臨時(shí)中止全市所有糧食交易，并由市應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門凍結(jié)、征購和征用社會現(xiàn)有糧食資源，統(tǒng)一分配供應(yīng)。由市公安局、工商局等部門依據(jù)各自職能密切配合，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重并構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。