海南省超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)過后，恢復(fù)生產(chǎn)成為市民關(guān)注的熱點(diǎn)。近日出臺(tái)的《?？谑腥嗣裾P(guān)于災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)扶持政策的實(shí)施意見》從金融、稅收、貼息、補(bǔ)貼和減免費(fèi)用幾方面，支持龍頭企業(yè)發(fā)揮行業(yè)帶動(dòng)作用，支持企業(yè)和農(nóng)戶災(zāi)后盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
金融支持
《意見》提出，建立受災(zāi)企業(yè)貸款綠色通道，簡(jiǎn)化審批流程，縮短審批期限，適當(dāng)延長(zhǎng)受災(zāi)企業(yè)和農(nóng)戶的還款期限。
同時(shí)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，在原10個(gè)財(cái)政補(bǔ)貼政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種（森林、甘蔗、香蕉、育肥豬、瓜菜大棚、漁船、水稻、能繁母豬、橡膠、漁民）的基礎(chǔ)上，增加文昌雞養(yǎng)殖、本地黑山羊養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉種植4個(gè)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，使海口市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種擴(kuò)大至14個(gè)；將瓜菜大棚保險(xiǎn)險(xiǎn)種保費(fèi)補(bǔ)貼比例提高至80%，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支農(nóng)、惠農(nóng)力度，增強(qiáng)受災(zāi)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的信心。
稅收扶持
《意見》對(duì)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行整理，將較為重要的企業(yè)所得稅前扣除、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免、企業(yè)和個(gè)人捐贈(zèng)稅前扣除、個(gè)人所得稅減免及延期繳納稅款等5條主要稅收優(yōu)惠重點(diǎn)說明。其他如房產(chǎn)稅、車船稅、資源稅、印花稅、契稅、土地增值稅等稅種根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定可進(jìn)行減征或免征的，按國(guó)家規(guī)定辦理。
行政事業(yè)性收費(fèi)減免
《意見》建議自2014年9月1日至2014年12月31日，對(duì)受災(zāi)企業(yè)普惠性較強(qiáng)、金額相對(duì)較少的5個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目及部分行業(yè)的價(jià)調(diào)基金進(jìn)行減免。具體為：減半征收環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)和城市建筑垃圾處置費(fèi)；對(duì)管網(wǎng)內(nèi)用水性質(zhì)為工業(yè)用水的企業(yè)減半征收生活垃圾處理費(fèi)和城市污水處理費(fèi)；免征水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)市級(jí)留成部分；暫停征收酒店、旅行社等行業(yè)的價(jià)格調(diào)節(jié)基金。2014年，免收餐飲業(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金。
本次減免收費(fèi)共涉及6項(xiàng)費(fèi)用，4個(gè)月的減免金額估算約為1050萬元。
貼息扶持
《意見》加大農(nóng)民小額貸款的貼息力度。自2014年9月1日至2015年6月30日，實(shí)行按年基準(zhǔn)利率全額貼息；貼息最高貸款金額，農(nóng)民每人單筆10萬元，具備資質(zhì)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社每社單筆100萬元；市財(cái)政部門要做好農(nóng)民小額貸款貼息資金預(yù)撥。
市財(cái)政安排約1億元的資金支持重點(diǎn)受損企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，予以貸款貼息扶持。貼息主要用于支持恢復(fù)生產(chǎn)。貼息的對(duì)象主要是工業(yè)、商貿(mào)、批發(fā)、物流、旅游、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)嚴(yán)重受損并正在恢復(fù)生產(chǎn)的龍頭企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主單位。
建議損失100萬元-500萬元的最多貼息10萬元，損失500萬元-1000萬元的最多貼息30萬元，損失1000萬元-5000萬元的最多貼息60萬元，損失5000萬元以上的，最多貼息200萬元。
直接補(bǔ)貼
《意見》提出，?？谑胸?cái)政安排1.5億元資金用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的直接補(bǔ)貼和融資保障。
