2014年江蘇省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施辦法較往年有了較大的變化,特別是經(jīng)銷商自主錄入購機(jī)信息造成縣級農(nóng)機(jī)管理部門無法掌握實(shí)時(shí)補(bǔ)貼資金進(jìn)度,從而影響農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的有序開展。筆者認(rèn)為,縣級農(nóng)機(jī)管理部門做為貫穿實(shí)施全過程的“紅娘”,要做好三個(gè)方面工作,可化被動(dòng)為主動(dòng),有效促進(jìn)補(bǔ)貼政策的規(guī)范實(shí)施。
一是明確職責(zé)。對于經(jīng)銷商(包括生產(chǎn)企業(yè))和購機(jī)者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門、縣級管理部門三個(gè)層次不同崗位的職責(zé)要理清明確,各司其職,不越位,不缺位,保證每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施暢通無阻??h級農(nóng)機(jī)管理部門要督促經(jīng)銷商在銷售補(bǔ)貼機(jī)具后,要開具正規(guī)發(fā)票、銷售確認(rèn)書等有效憑證,做好信息的上報(bào)錄入,協(xié)助購機(jī)者做好補(bǔ)貼機(jī)具報(bào)賬工作。
二是掌握主動(dòng)??h級農(nóng)機(jī)管理部門要對本區(qū)域內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)銷售的經(jīng)銷商進(jìn)行有效管理,固定專人建立定期聯(lián)系制度,每周進(jìn)行補(bǔ)貼機(jī)具銷售匯總,主動(dòng)掌握補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度,以便制定資金下?lián)芎蜕暾堄?jì)劃。對于不能定期上報(bào)銷售信息的經(jīng)銷商視為無銷售處理,已錄入網(wǎng)絡(luò)無清冊上報(bào)的不予審核。同時(shí),將匯總的銷售清冊轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門進(jìn)行核實(shí),按月在信息公開欄公布補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度等信息。
三是有效溝通。縣級農(nóng)機(jī)管理部門要及時(shí)了解并處理在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施過程中的諸多問題,認(rèn)真組織好購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施過程的三方面力量,提高補(bǔ)貼政策執(zhí)行力。如果是經(jīng)銷商和生產(chǎn)企業(yè)方面的問題,要嚴(yán)格按照規(guī)定責(zé)令改正;如果是購機(jī)者方面的問題,要針對原因做出合理解釋;對于是管理部門的問題,要統(tǒng)一思想認(rèn)識協(xié)調(diào)處理。