農(nóng)藥可能對(duì)健康造成多種不良影響，包括皮疹、惡心頭痛、出生缺陷、生殖障礙、增加罹患某些類(lèi)型癌癥的風(fēng)險(xiǎn)，孕期婦女接觸農(nóng)藥可能造成出生后的孩子存在學(xué)習(xí)和行為問(wèn)題。

 

　　盡管如此，美國(guó)農(nóng)場(chǎng)每年使用的農(nóng)藥超過(guò)9億磅。EPA估計(jì)，大約有1萬(wàn)到2萬(wàn)名農(nóng)場(chǎng)工人曾被診斷為農(nóng)藥中毒，每年報(bào)告的職業(yè)性農(nóng)藥曝露案列有1800到3000起。確保更少的人曝露于這些農(nóng)藥之下，可使農(nóng)業(yè)工作更加安全。

 

　　新規(guī)新增內(nèi)容

 

　　1.新規(guī)將更加注重對(duì)青少年的保護(hù)

 

　　新規(guī)將為農(nóng)藥施用人員設(shè)置最小年齡-18歲。年幼的孩子更易遭受農(nóng)藥的危害，新的研究表明，青少年對(duì)農(nóng)藥暴露更為敏感。

 

　　此前，對(duì)農(nóng)藥工作人員沒(méi)有年齡限制，只要有父母的陪同，年僅12歲的孩子也可在農(nóng)場(chǎng)合法工作。而現(xiàn)在，18歲以下的青少年將被禁止進(jìn)入農(nóng)藥處理未滿(mǎn)48小時(shí)的區(qū)域(農(nóng)藥處理時(shí)間未滿(mǎn)4小時(shí)的溫室)。但這一年齡限制，并不適用于農(nóng)場(chǎng)主的家庭成員。

 

　　2.農(nóng)場(chǎng)必須為工人提供更多的培訓(xùn)和信息

 

　　按照新規(guī)，農(nóng)場(chǎng)必須每年、以及在進(jìn)入30天內(nèi)進(jìn)行過(guò)農(nóng)藥處理的場(chǎng)地工作前為工人提供培訓(xùn)，而原來(lái)的規(guī)定是每五年進(jìn)行一次培訓(xùn)。

 

　　環(huán)保署署長(zhǎng)Gina McCarthy最近指出，培訓(xùn)還應(yīng)該擴(kuò)大到“包括如何減少將農(nóng)藥污染帶回家的幾率”。而關(guān)于農(nóng)藥危害的信息必須用西班牙語(yǔ)和英語(yǔ)雙語(yǔ)張貼在工作位置的正中。

 

　　新規(guī)還將要求雇主保存最近兩年的農(nóng)藥使用記錄以及農(nóng)場(chǎng)工人的培訓(xùn)資料，有助于更容易，更好地跟蹤任何違規(guī)行為，確保按照規(guī)定進(jìn)行操作。

 

　　3.農(nóng)場(chǎng)必須提供更多更好的裝備

 

　　農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)在還必須為所有工人提供個(gè)人防護(hù)裝備，符合勞動(dòng)和職業(yè)安全健康管理部門(mén)(OSHA)對(duì)其他行業(yè)的要求。例如，呼吸器要正確佩戴并有效使用。

 

　　雇主還須提供足夠數(shù)量的水，以確保工人在施用農(nóng)藥后進(jìn)行清洗和緊急去污。

 

　　4.舉報(bào)者將受到保護(hù)

 

　　新規(guī)包括一個(gè)新的反報(bào)復(fù)標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)勞動(dòng)國(guó)務(wù)卿Thomas E. Perez解釋稱(chēng)，這將使農(nóng)場(chǎng)工人在發(fā)現(xiàn)有違反安全規(guī)定的行為時(shí)，能更自由的進(jìn)行舉報(bào)。”新規(guī)將鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)工人對(duì)違反農(nóng)藥安全規(guī)定進(jìn)行投訴，當(dāng)局將對(duì)此進(jìn)行保密，免去了他們對(duì)因此而失去工作的擔(dān)心。這對(duì)有很多短期工人的農(nóng)業(yè)行業(yè)尤為重要。

 

　　新規(guī)還將允許“指定”農(nóng)場(chǎng)工人代表，如家庭成員獲知雇主保存的農(nóng)藥施用信息，以便用于醫(yī)療診斷。

 

　　擁護(hù)與分歧

 

　　這一消息受到農(nóng)場(chǎng)工人和雇農(nóng)以及環(huán)保主義者的熱烈擁護(hù)。雇農(nóng)司法職業(yè)和環(huán)境衛(wèi)生主任Virginia Ruiz稱(chēng)，這一改進(jìn)“至關(guān)重要”。而地球正義組織的高級(jí)立法代表Andrea Delgado表示，“我們很高興，美國(guó)環(huán)保署終于采取措施，消除了農(nóng)場(chǎng)工人和其他工人之間的歷史不公平。”

 

　　“EPA發(fā)布的新規(guī)，為美國(guó)的其他雇農(nóng)制訂了與農(nóng)場(chǎng)工人相同的保護(hù)措施，保護(hù)他們免遭可引發(fā)危險(xiǎn)癌癥、出生缺陷的農(nóng)藥的危害，”UFW的羅德里格斯說(shuō)。

 

　　“這影響著每個(gè)人每天的現(xiàn)實(shí)生活，其重要性不言而喻，”佛羅里達(dá)農(nóng)藥安全和環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目雇農(nóng)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)員Jeannie Economos表示。

 

　　另一方面，美國(guó)農(nóng)場(chǎng)局聯(lián)盟(AFBF)和農(nóng)業(yè)零售商協(xié)會(huì)(ARA)則紛紛質(zhì)疑新規(guī)的成本和收益。ARA說(shuō)，新規(guī)“是基于毫無(wú)根據(jù)的假設(shè)。”AFBF稱(chēng)這將“為反農(nóng)藥激進(jìn)分子打開(kāi)一扇利用新規(guī)無(wú)事生非的大門(mén)，而對(duì)工人安全完全無(wú)益。”盡管大部分雇農(nóng)說(shuō)，總體來(lái)看，新規(guī)是一大進(jìn)步，但有些團(tuán)體，包括地球正義，曾希望為重新進(jìn)入經(jīng)農(nóng)藥處理過(guò)的區(qū)域施行更嚴(yán)格的限制。

 

　　有的還建議EPA要求當(dāng)場(chǎng)淋浴去污，但EPA未將此建議寫(xiě)入新規(guī)。雇農(nóng)代表所希望的另一項(xiàng)措施是持續(xù)的醫(yī)療監(jiān)護(hù)。環(huán)保局對(duì)此的解釋是，新規(guī)中已經(jīng)有足夠的保護(hù)措施，醫(yī)療監(jiān)測(cè)與其所能產(chǎn)生的作用相比，過(guò)于昂貴。

 

　　制定這條規(guī)則的時(shí)候，許多廣泛使用的農(nóng)藥正在接受越來(lái)越嚴(yán)格的健康影響審查。今年早些時(shí)候，世界衛(wèi)生組織將草甘膦列為一種可能致癌物，加利福尼亞州已經(jīng)提議將草甘膦及其他三種農(nóng)藥，包括馬拉硫磷列入地方指定的致癌物名單。