近日，在一場轉(zhuǎn)基因研修會上，農(nóng)業(yè)部官員及國內(nèi)知名轉(zhuǎn)基因科研專家就轉(zhuǎn)基因食品安全性、監(jiān)管風(fēng)險等公眾關(guān)注的熱點問題作出回應(yīng)。會上，專學(xué)家呼吁農(nóng)業(yè)部盡快修訂《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》，并建議用品種登記來替代品種審定。

 

　　轉(zhuǎn)基因品種評價要五步審批

 

　　會上，中國疾控中心專家楊曉光介紹，從1996年到2015年，人類食用轉(zhuǎn)基因食品將近20年時間，沒發(fā)生一起經(jīng)科學(xué)證實的生物安全問題。2012年，法國教授塞拉利尼曾發(fā)文稱，通過試驗可得出轉(zhuǎn)基因玉米致癌的結(jié)論，但該研究已經(jīng)被歐洲食品安全局徹底否定。

 

　　據(jù)北青報記者觀察，盡管農(nóng)業(yè)部門多次申明：目前批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因食品是安全的，但仍有民眾持疑慮態(tài)度，擔(dān)心倘若行政監(jiān)管能力不足，會讓這項中性的技術(shù)帶來潛在風(fēng)險。

 

　　對此，農(nóng)業(yè)部官員11月7日在會議上強調(diào)，中國的轉(zhuǎn)基因安全評價系統(tǒng)是嚴(yán)苛的，評價專家由多學(xué)科如衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、檢疫、環(huán)保等領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成，評價參照國際、國內(nèi)多個標(biāo)準(zhǔn)。一個品種評價程序，要經(jīng)歷實驗研究、中間試驗、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗、申請安全證書五個階段，從實驗研究開始就要進(jìn)行審批。針對“偷種”轉(zhuǎn)基因作物的問題，農(nóng)業(yè)部態(tài)度很明確，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

 

　　專家稱監(jiān)管與安全是倆概念

 

　　中國農(nóng)科院研究員黃大昉強調(diào)，監(jiān)管是必要的，主要是防范它可能出現(xiàn)的風(fēng)險。但監(jiān)管與安全問題是兩個概念，不能混淆。“安全不安全，是科學(xué)的問題；監(jiān)管是法律和程序的問題。程序問題不會改變安全性的結(jié)論，如果發(fā)了安全證書的，就表明安全問題已經(jīng)解決了。”

 

　　以湖南黃金大米事件為例，2012年湖南25名兒童在不知情情況下參與試驗，食用了黃金大米。黃大昉稱，事件曝光后，家長特別緊張，怕自己孩子出現(xiàn)問題。但實際不會有問題，因為黃金大米的安全性評價已經(jīng)通過了，當(dāng)時試驗主要在營養(yǎng)學(xué)方面?？蒲腥藛T沒有遵守規(guī)定，是程序問題。

 

　　一名業(yè)內(nèi)人士告訴記者，就目前情況，轉(zhuǎn)基因作物如果出現(xiàn)濫種，更多的影響是在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面，比如出口時會不符合進(jìn)口國審查標(biāo)準(zhǔn)，引發(fā)糾紛。

 

　　轉(zhuǎn)基因品種審定辦法多年未出臺

 

　　黃大昉同時認(rèn)為，目前某些環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管是過度的。比如，對發(fā)了安全證書的轉(zhuǎn)基因品種，根據(jù)管理條例，后面還要經(jīng)過非常嚴(yán)格的品種審定。但轉(zhuǎn)基因水稻和玉米，多年前均已拿到安全證書，卻一直沒有產(chǎn)業(yè)化，沒有走到品種審定這一步。而相關(guān)部門多年來并沒有出臺轉(zhuǎn)基因品種審定的有關(guān)辦法，“我覺得這個就不對了”。

 

　　在他看來，目前實施的轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例是2001年制定的，15年過去了，很多問題科學(xué)上有進(jìn)一步的認(rèn)識，有更多實踐的積累，應(yīng)該對某些已經(jīng)不適合發(fā)展的內(nèi)容進(jìn)行修訂，“比如，我們是不是可以跟國際接軌，用品種認(rèn)定，或者叫品種登記來代替品種審定？”

 

　　據(jù)了解，轉(zhuǎn)基因作物要進(jìn)行商業(yè)化種植，必須拿到品種審定證書、種子生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證。目前，國內(nèi)僅棉花一種轉(zhuǎn)基因作物被批準(zhǔn)商業(yè)化生產(chǎn)。

 

　　2009年，我國發(fā)放了兩個轉(zhuǎn)基因水稻安全證書和高植酸酶玉米安全證書，2014年8月17日，三個證書到期。今年1月，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)方面證實，安全證書續(xù)期成功。農(nóng)業(yè)部做出回應(yīng)稱，“并不意味著將加快中國轉(zhuǎn)基因主糧的推廣進(jìn)程”。