今年以來,全國農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的總要求,以落實完善政策、培育發(fā)展主體、調(diào)整優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)、主攻薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化、推廣先進(jìn)適用技術(shù)為重點(diǎn),大力推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化“全程、全面、高質(zhì)、高效”發(fā)展。預(yù)計今年全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平超過62%,為確保國家糧食安全、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供更有力的裝備支撐。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策改革創(chuàng)新取得新成效。農(nóng)業(yè)部、財政部發(fā)布了《2015-2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》,圍繞提高政策的指向性、精準(zhǔn)性和普惠性,進(jìn)行了較大調(diào)整。進(jìn)一步縮小補(bǔ)貼機(jī)具范圍,重點(diǎn)補(bǔ)貼糧棉油糖作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機(jī)具,選擇重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具實行敞開補(bǔ)貼,補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)與支持推廣目錄脫鉤,推行“先購機(jī)后申請補(bǔ)貼”和“一站式”辦理服務(wù),加大對違法違規(guī)企業(yè)的懲處力度。通過政策創(chuàng)新和簡政放權(quán),進(jìn)一步調(diào)動了農(nóng)民購機(jī)積極性、激發(fā)了農(nóng)機(jī)市場活力。
全程機(jī)械化推進(jìn)行動全面啟動。農(nóng)業(yè)部部署開展了主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動,聚焦主要作物、主要生產(chǎn)區(qū)域、主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化,以連片示范、提升水平為目標(biāo),加快普及應(yīng)用成熟的主要糧食作物全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù);以突破瓶頸、模式探索為目標(biāo),示范推廣棉油糖等經(jīng)濟(jì)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)。已在全國建設(shè)84個主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范項目縣,進(jìn)行品種、栽培、機(jī)具和加工等技術(shù)集成探索、試驗示范。推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社創(chuàng)建形式多元化、服務(wù)方式市場化、扶持政策系列化、運(yùn)行管理規(guī)范化,全國農(nóng)機(jī)合作社超過5萬個,日益成為農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的主力軍。
深松整地等增產(chǎn)增效型農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用范圍顯著擴(kuò)大。制定發(fā)布了2015年12項農(nóng)機(jī)化主推技術(shù),實施農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動,培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)化實用人才約400萬人次。加強(qiáng)重要農(nóng)時農(nóng)機(jī)作業(yè)組織調(diào)度和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,廣泛推行“一條龍”復(fù)式作業(yè)方式,作業(yè)效率和作業(yè)質(zhì)量明顯提高,水稻種植機(jī)械化率超過40%,“三夏”小麥機(jī)收率超過92%,“三秋”玉米機(jī)收率達(dá)到63%,同比提高5個百分點(diǎn)。認(rèn)真落實《政府工作報告》提出的農(nóng)機(jī)深松整地目標(biāo),積極爭取財政支持,統(tǒng)籌使用好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)區(qū)域,適宜地區(qū)將深松機(jī)列為敞開補(bǔ)貼機(jī)型。
“十三五”時期,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展將堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,圍繞強(qiáng)化創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,推動農(nóng)機(jī)裝備和服務(wù)組織由數(shù)量增長向質(zhì)量、效益并重轉(zhuǎn)型升級。力爭2020年農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平超過68%,其中糧食作物超過80%,在全國建成500個以上實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的示范縣,有條件的省率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。