作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),成都也是整市推進(jìn)的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。昨日記者從市農(nóng)委獲悉,我市突出抓好制度改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、主體培育、投入機(jī)制、經(jīng)營方式、服務(wù)體系的“六大創(chuàng)新”,有力推動(dòng)了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,有效強(qiáng)化了“米袋子”“菜籃子”產(chǎn)品供給保障,加速促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)353.2億元,同比增長3.6%;農(nóng)民人均純收入12985元,同比增長12.9%。
三產(chǎn)聯(lián)動(dòng) 培育綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)
城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關(guān)鍵,我市加快構(gòu)建“農(nóng)工貿(mào)旅一體化、產(chǎn)加銷服一條龍”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,積極培育生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。連續(xù)出臺(tái)推進(jìn)糧食適度規(guī)?;?jīng)營的意見和統(tǒng)籌推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的意見,完善一系列配套支持政策,建立糧食規(guī)?;a(chǎn)和基本菜地建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制;啟動(dòng)實(shí)施糧食基地網(wǎng)格化管理和蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)范化認(rèn)證及掛牌保護(hù)制度;創(chuàng)新推動(dòng)糧食烘干中心建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公益性菜市場。
圍繞十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)了10個(gè)集中連片十萬畝規(guī)模的糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)新村建設(shè)成片推進(jìn)綜合示范基地、6個(gè)集中連片兩萬畝以上規(guī)模的產(chǎn)村相融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)和成新蒲都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。加快發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托特色農(nóng)業(yè)園區(qū)和基地,大力發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),促進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
創(chuàng)新機(jī)制 推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營
在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制方面,放活土地經(jīng)營權(quán),在平壩和糧食主產(chǎn)區(qū),探索推廣以“土地股份合作社+農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人+社會(huì)化服務(wù)體系”為核心的“農(nóng)業(yè)共營制”、“生產(chǎn)全托管、服務(wù)大包干”的糧食生產(chǎn)模式;在丘陵山區(qū)和經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)區(qū),探索推廣“大園區(qū)+小農(nóng)場”等經(jīng)營方式,全市土地適度規(guī)模經(jīng)營率達(dá)54.1%,高于全國平均水平28個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí),初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式由傳統(tǒng)的“分散化經(jīng)營”向“適度規(guī)?;?jīng)營”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式共同發(fā)展,較好解決了新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)之后,“誰來種田”“怎樣種田”“誰來種糧”“怎樣種糧”等一系列問題。并形成了崇州榿泉、彭州蒙陽、彭州三界、新津柳江、金堂官倉等示范亮點(diǎn)。
專項(xiàng)資金 培育農(nóng)村市場主體
在培育農(nóng)村市場主體方面,初步形成扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會(huì)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系。采取政府購買服務(wù)方式在農(nóng)民合作社中試點(diǎn)實(shí)施會(huì)計(jì)代理制度,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人按城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)購買養(yǎng)老保險(xiǎn)。
市財(cái)政還分別設(shè)立農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育專項(xiàng)資金,加大對(duì)各類經(jīng)營主體的資金扶持力度,鼓勵(lì)各類新型經(jīng)營主體充分發(fā)揮帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的“兩個(gè)帶動(dòng)”作用。 成都晚報(bào)記者 黃海英
糧食規(guī)?;a(chǎn)和基本菜地建設(shè)
財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制
規(guī)模經(jīng)營50畝以上的種糧大戶和農(nóng)民合作社——每畝獎(jiǎng)勵(lì)100-200元
建設(shè)達(dá)標(biāo)后的常年基本菜地——每畝一次性獎(jiǎng)勵(lì)800元
農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育專項(xiàng)資金
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——扶持資金達(dá)3000萬元
農(nóng)民合作社——扶持資金達(dá)1000萬元
家庭農(nóng)場——扶持資金達(dá)300萬元
涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會(huì)——扶持資金達(dá)300萬元
農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人——培訓(xùn)資金800萬元
成都2013年
農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)值突破800億元
現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)值達(dá)到56.3億元
綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到35.5億元
鄉(xiāng)村旅游接待游客超過8900萬人
鄉(xiāng)村旅游總收入達(dá)到143.6億元
新增市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)57家(全市累計(jì)達(dá)到535家,其中國家級(jí)26家、省級(jí)87家)
全市龍頭企業(yè)產(chǎn)值或銷售收入(含交易額)突破2000億元
新發(fā)展農(nóng)民合作社561家(累計(jì)3519家,社員達(dá)到47.5萬戶,其中新增土地股份合作社150家、累計(jì)972家)
家庭農(nóng)場發(fā)展到833家(其中工商登記注冊(cè)75家)
新培訓(xùn)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人2500人(累計(jì)達(dá)到7500人,新型職業(yè)農(nóng)民2.1萬人)
各類經(jīng)營主體帶動(dòng)農(nóng)戶面超過80%
信息來源:成都晚報(bào)