日前，吉林省不斷強(qiáng)化剛性約束，堅(jiān)持重拳出擊，深入推動(dòng)批而未用土地的盤(pán)活利用工作，供地率由61%提高到74%，超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)14個(gè)百分點(diǎn)；281宗閑置土地全部得到處置，涉及面積1772公頃，其中通過(guò)卷宗復(fù)核269宗、面積1693公頃，復(fù)核率達(dá)到96%，在全國(guó)處于前列。

　　吉林省專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)閑置土地處置工作的通知》，不斷從機(jī)制上強(qiáng)化對(duì)已批土地利用的剛性約束。對(duì)近5年平均供地率小于60%的市縣，除國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和民生保障項(xiàng)目外，暫停安排新增建設(shè)用地指標(biāo)。超過(guò)土地使用合同規(guī)定的開(kāi)工時(shí)間1年以上未開(kāi)工、且未開(kāi)工建設(shè)用地總面積已超過(guò)近5年年均供地量的市縣，暫停新增建設(shè)用地供應(yīng)。新批準(zhǔn)的建設(shè)用地，當(dāng)年的供地率原則上要超過(guò)30%，并逐年提高；近5年批準(zhǔn)的建設(shè)用地，年平均供地率要達(dá)到70%；年度土地閑置率不得超過(guò)10%，年均閑置土地處置率要達(dá)到80%。

　　為使剛性約束得到有效執(zhí)行，吉林省明確要求，市縣要將節(jié)約集約用地作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的主要職責(zé)，列入年度工作計(jì)劃，要將前5年平均供地率提高到70%，對(duì)沒(méi)有達(dá)到要求的，在政府績(jī)效考核中，土地節(jié)約集約利用考核指標(biāo)記零分。同時(shí)，省、市（州）兩級(jí)分別成立督導(dǎo)組進(jìn)行檢查和現(xiàn)場(chǎng)督辦，對(duì)批而未供和閑置土地多且處置不到位的市縣進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，對(duì)沒(méi)有達(dá)到要求的市縣實(shí)行約談和問(wèn)責(zé)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面完成工作目標(biāo)和任務(wù)。

　　剛性約束結(jié)出了碩果，各地開(kāi)動(dòng)腦筋，閑置土地得到有效處置。吉林省撫松縣閑置土地中有300余公頃是國(guó)內(nèi)一家知名企業(yè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地，由于政府原因造成閑置，若繼續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)，市場(chǎng)前景不明，企業(yè)也無(wú)意再行續(xù)建。當(dāng)?shù)夭扇×?ldquo;先收回，后算賬”的方式，即：待收回的土地出讓后，再將有償收回土地的價(jià)款支付給原用地單位?？h政府與這家企業(yè)積極協(xié)調(diào)，逐宗下達(dá)收回通知單，閑置的土地全部得到處置。