眼下春節(jié)的腳步越來(lái)越近了,在2016年水稻最低保護(hù)價(jià)未公布以前,市場(chǎng)上一些傳聞不脛而走。例如,2016年國(guó)家會(huì)取消水稻最低保護(hù)價(jià)或水稻最低保護(hù)價(jià)會(huì)下調(diào)。同時(shí)2016年玉米種植效益下降會(huì)不會(huì)使得水稻種植面積增加的壓力增大。然而筆者認(rèn)為,在如今錯(cuò)綜復(fù)雜的糧食市場(chǎng)行情中,作為水稻品種來(lái)說(shuō)原糧價(jià)格市場(chǎng)化顯得尤為重要,其原因主要是以下三點(diǎn)。
首先,高庫(kù)存有待消化。自我國(guó)實(shí)行水稻最低保護(hù)價(jià)政策以來(lái),意在保護(hù)農(nóng)戶(hù)種糧積極性,但隱形問(wèn)題逐漸顯現(xiàn),即國(guó)家穩(wěn)步提高最低保護(hù)價(jià)其間接推高市場(chǎng)糧價(jià),市場(chǎng)糧源多已入庫(kù)。作為原糧市場(chǎng)消化主力的米企卻面臨“稻強(qiáng)米弱”的長(zhǎng)期壓制,經(jīng)濟(jì)效益每況愈下。并且按照國(guó)儲(chǔ)順價(jià)銷(xiāo)售原則,近兩年來(lái)國(guó)儲(chǔ)拍賣(mài)頻頻出現(xiàn)低成交率或流拍而告終的現(xiàn)象。若2016年以前存儲(chǔ)的稻谷均按原有的順價(jià)銷(xiāo)售原則來(lái)執(zhí)行,就筆者對(duì)各產(chǎn)區(qū)米廠(chǎng)調(diào)查得知,米企主動(dòng)參與拍買(mǎi)的意愿不強(qiáng)。主要是陳糧存放三年以上,品質(zhì)下降,且2015年產(chǎn)的水稻前期入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,米企對(duì)其質(zhì)量深表?yè)?dān)心。同時(shí)除陳糧自身成本外,再加上出庫(kù)費(fèi)及運(yùn)費(fèi),使得加工成本偏高,若國(guó)儲(chǔ)拍賣(mài)價(jià)進(jìn)行下調(diào),或許能夠吸引米企進(jìn)行參與拍買(mǎi),終端需求限制使得想在短期內(nèi)消耗龐大的庫(kù)存量基本成為幻想。
其次,稻價(jià)市場(chǎng)化利于提高稻谷品質(zhì)及品種多樣性。近些年由國(guó)儲(chǔ)收儲(chǔ)為主導(dǎo)的水稻市場(chǎng),使得農(nóng)戶(hù)在品種種植上略顯單一,因此也讓進(jìn)口高端米占有了一席之地。例如在東北,國(guó)儲(chǔ)多以收儲(chǔ)圓粒為主,導(dǎo)致長(zhǎng)粒種植面積大幅下降,2015年新稻上市低開(kāi),隨后受需求拉動(dòng)后便快速上調(diào)。雖然部分農(nóng)戶(hù)受益,但或?qū)?dǎo)致再下一年的水稻品種種植上出現(xiàn)跟風(fēng)種植。若水稻價(jià)格市場(chǎng)化后,便于農(nóng)戶(hù)可根據(jù)市場(chǎng)需求差異化進(jìn)行種植。隨著居民生活水平的提高,我國(guó)大米中高端市場(chǎng)仍有可發(fā)展空間。以市場(chǎng)為主導(dǎo),國(guó)家調(diào)控為輔的發(fā)展原糧市場(chǎng)才有利于大米加工行業(yè)健康發(fā)展,否則米企將長(zhǎng)期深陷于泥潭中停滯不前。
最后,有利于市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng),壓制進(jìn)口米量。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公告,2015年全國(guó)稻谷播種面積約45320萬(wàn)畝,同比減145萬(wàn)畝,減幅0.32%;產(chǎn)量約4165億斤,同比增35億斤,增幅0.84%,截止2016年1月份,我國(guó)稻谷庫(kù)存高達(dá)8000萬(wàn)噸,但卻近300萬(wàn)噸的進(jìn)口大米流入國(guó)內(nèi),這還不包括邊境通過(guò)走私手段進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的量。若水稻價(jià)格步入市場(chǎng)化后,成本降低,有利于縮小國(guó)產(chǎn)米與進(jìn)口米間的價(jià)差,從而遏制進(jìn)口米的到貨量,逐漸回歸我國(guó)稻谷自給自足并能夠增加出口的原則。
綜上所述:當(dāng)前2016年國(guó)家政府將在糧食方面著重進(jìn)行去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板等農(nóng)業(yè)中供給側(cè)的問(wèn)題,因此水稻價(jià)格市場(chǎng)化勢(shì)在必行。從以上三點(diǎn)來(lái)看,水稻價(jià)格市場(chǎng)化整體是利大于弊,不僅一定程度上緩解長(zhǎng)期制約米企“稻強(qiáng)米弱”的格局,同時(shí)也將加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)度,促進(jìn)種糧大戶(hù)與米企間的有效合作,使得雙方利益的最大化。