雜糧是種植業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要替代作物，是改善膳食結(jié)構(gòu)、促進(jìn)營養(yǎng)健康的重要口糧品種，也是老少邊窮地區(qū)促進(jìn)扶貧開發(fā)、提高農(nóng)民收益的重要經(jīng)濟(jì)作物。為充分發(fā)揮雜糧在“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整、輪作倒茬、土壤培肥等方面的優(yōu)勢，有效利用南方冬季光熱資源，推進(jìn)穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)自然生態(tài)條件和生產(chǎn)特點(diǎn)，特制定2016年全國雜糧生產(chǎn)指導(dǎo)意見。

 

　　一、東北雜糧區(qū)

 

　?。ㄒ唬﹨^(qū)域范圍。本區(qū)主要分布在黑龍江、吉林、遼寧三省和內(nèi)蒙古東部，包括黑龍江黑河、齊齊哈爾、綏化、牡丹江，吉林省白城、松原、敦化，遼寧朝陽、錦州、阜新和內(nèi)蒙古赤峰、通遼、呼倫貝爾與興安盟等地。

 

　?。ǘ┳匀粭l件。本區(qū)地處大興安嶺東坡、小興安嶺西坡和長白山西北坡，緯度高，冬季嚴(yán)寒，夏季短促，無霜期最少，僅90多天，晝夜溫差較大，大部分地區(qū)年降水量500毫米以上，是傳統(tǒng)的雜糧種植區(qū)。

 

　　（三）生產(chǎn)情況。本區(qū)是我國糧食主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件良好，地勢平緩，生產(chǎn)規(guī)模大，產(chǎn)量水平高，適于大型機(jī)械作業(yè)。本區(qū)為雜糧春播區(qū)，一年一熟，一般每年3月上旬開始播種，機(jī)械化生產(chǎn)程度較高。高粱、谷子、糜子、蕓豆、綠豆、小豆曾是本區(qū)域的傳統(tǒng)糧食作物，但由于玉米等大宗糧食作物發(fā)展，20世紀(jì)60年代以來，成為少數(shù)地區(qū)種植的搭配作物。近年來，在種植大戶規(guī)?；N植推動(dòng)下，谷子、高粱、大麥、糜子、蕓豆、綠豆等雜糧面積呈上升趨勢，機(jī)械化生產(chǎn)水平不斷提高。

 

　　（四）發(fā)展對(duì)策。該區(qū)地跨東北冷涼區(qū)和農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)，重點(diǎn)是要促進(jìn)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整和滿足畜牧業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)飼料的需求。該區(qū)要積極發(fā)展雜糧生產(chǎn)，推進(jìn)輪作倒茬，發(fā)展全程機(jī)械化生產(chǎn)。

 

　　重點(diǎn)作物。內(nèi)蒙古呼倫貝爾，黑龍江黑河、齊齊哈爾等高緯度地區(qū)，適度發(fā)展蕓豆、綠豆等適于機(jī)械化作業(yè)的食用豆類，適當(dāng)擴(kuò)種大麥、糜子、谷子、高粱種植，建立土地種養(yǎng)輪作種植體系。內(nèi)蒙古赤峰、通遼、興安盟，吉林白城、松原，遼寧朝陽、阜新、錦州，充分發(fā)揮傳統(tǒng)種植優(yōu)勢，適度發(fā)展谷子、高粱、糜子、綠豆、小豆等種植，適當(dāng)發(fā)展適宜于機(jī)械化收獲的豌豆種植。內(nèi)蒙古赤峰、通遼是全國蕎麥優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)，根據(jù)市場需求和輪作需要適度恢復(fù)蕎麥生產(chǎn)規(guī)模。

 

　　關(guān)鍵技術(shù)。示范推廣種子包衣、配方施肥、糜子（谷子）精量溝播、蕓豆高臺(tái)大壟密植、綠豆（小豆）壟作雙行精量播種、蕎麥大壟雙行溝播、高粱壟作密植機(jī)械化栽培和壟作輕簡高效栽培等技術(shù)。

 

　　耕作模式。主要有谷類（谷子/糜子/大麥/蕎麥/高粱）—豆類（蕓豆/綠豆/小豆）—馬鈴薯輪作，谷類—油料輪作以及深松壟作、溝壟和免耕栽培等模式。

 

　　二、華北雜糧區(qū)

 

　?。ㄒ唬﹨^(qū)域范圍。本區(qū)主要分布在山西、河北兩省和內(nèi)蒙古中部，包括內(nèi)蒙古錫林郭勒、烏蘭察布、呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、巴彥淖爾等地，河北張家口、承德和山西大同、朔州、忻州、呂梁及兩省太行山區(qū)。

 

　?。ǘ┳匀粭l件。本區(qū)地處內(nèi)蒙古高原南部、黃土高原東部，自北向南從半干旱向半濕潤氣候過渡。北部屬于溫帶大陸性氣候，土壤貧瘠，降水量300毫米以上，災(zāi)害種類多，發(fā)生頻繁，晝夜溫差大，其中干旱、霜凍發(fā)生概率大、影響范圍廣、危害程度重。南部地勢北高南低，海拔在800米以上，氣候溫涼，年降水量500~650毫米。

 

　　（三）生產(chǎn)情況。本區(qū)生產(chǎn)條件較差，土地不平整，土層淺薄，水土流失嚴(yán)重。本區(qū)為雜糧春播區(qū)，一年一熟，一般每年3月中下旬開始播種，大部分作物為傳統(tǒng)種植方式。谷子、糜子、高粱、蕎麥、燕麥、綠豆、蕓豆、小豆等抗旱、耐瘠薄，曾是本區(qū)的主要糧食作物，生產(chǎn)優(yōu)勢明顯，呈區(qū)域性分布，但近30年來種植面積下降幅度較大。隨著機(jī)械化精量播種技術(shù)、覆膜穴播技術(shù)和膜下滴灌技術(shù)推廣，中小型機(jī)械化作業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。

 

　?。ㄋ模┌l(fā)展對(duì)策。太行山區(qū)是玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)區(qū)域，也是雜糧傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)，要適當(dāng)恢復(fù)雜糧生產(chǎn)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

 

　　重點(diǎn)作物。根據(jù)無霜期長短選擇適宜種植的雜糧種類和品種，適度發(fā)展谷子、糜子、蕎麥、高粱、燕麥等生育期短、耐旱、耐瘠薄等雜糧種植，恢復(fù)豌豆、蠶豆、蕓豆、綠豆、小豆等豆科作物種植面積。

 

　　關(guān)鍵技術(shù)。示范推廣種子包衣、化肥減量增效、病蟲害綠色防控以及谷子輕簡高效、高粱寬行高密輕簡栽培、燕麥“一早三改”高產(chǎn)栽培等技術(shù)。

 

　　耕作模式。主要有谷類（糜子/谷子/燕麥/蕎麥）—豆類（蕓豆/綠豆/小豆/豌豆）進(jìn)行輪作，綠豆、小豆與玉米間作，免耕栽培、覆蓋節(jié)水栽培等模式。

 

　　三、西北雜糧區(qū)

 

　?。ㄒ唬﹨^(qū)域范圍。本區(qū)主要分布在陜西、甘肅、寧夏及青海海東地區(qū)，包括陜西榆林、延安及關(guān)中渭北，寧夏固原、吳忠、中衛(wèi)，甘肅武威、白銀、蘭州、定西、天水、平?jīng)?、慶陽、臨夏和隴南，青海海東等地。

 

　　（二）自然條件。本區(qū)地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)和毛烏素沙漠南緣，氣候條件多樣，從東南到西北，氣候依次為暖溫帶半濕潤氣候、半干旱氣候和干旱氣候。該區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，光熱條件充足，降水偏少，干旱頻發(fā)。海拔1000~1500米，年氣溫6~14℃，年降水量300~500毫米。

 

　?。ㄈ┥a(chǎn)情況。本區(qū)丘陵溝壑縱橫，地面支離破碎，土壤瘠薄。本區(qū)北部為雜糧春播區(qū)，一年一熟，南部為雜糧夏播區(qū)，一年兩熟，多數(shù)地區(qū)為傳統(tǒng)種植方式，少數(shù)地區(qū)適宜小型機(jī)械化作業(yè)。糜子、蕎麥、谷子、高粱、燕麥、豌豆、蠶豆、綠豆、小扁豆、草豌豆、鷹嘴豆等抗旱、耐寒、耐瘠薄，曾是本區(qū)主要糧食作物，呈區(qū)域性分布，具有生產(chǎn)優(yōu)勢，但近30年來種植面積下降幅度大。

 

　?。ㄋ模┌l(fā)展對(duì)策。以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為中心，充分利用有限的水熱資源和土地條件，發(fā)揮雜糧生產(chǎn)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，促進(jìn)用地養(yǎng)地相結(jié)合，提高種植效益。

 

　　重點(diǎn)作物。因地制宜發(fā)展糜子、蕎麥、谷子、燕麥、大麥生產(chǎn)，擴(kuò)大蠶豆、豌豆、草豌豆、小扁豆、鷹嘴豆等豆科作物種植面積。

 

　　關(guān)鍵技術(shù)。示范推廣種子包衣、化肥減量增效、病蟲害綠色防控、旱地深松耕蓄水保墑技術(shù)，以及糜子精量穴播、蕎麥抗旱溝播栽培、有機(jī)蠶豆標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、豌豆抗旱節(jié)水栽培、綠豆雙壟溝播覆膜栽培等技術(shù)。

 

　　耕作模式。主要有薯類（馬鈴薯）—谷類（糜子/蕎麥/燕麥）—豆類（豌豆/蠶豆/小扁豆/草豌豆/鷹嘴豆）輪作，谷類（糜子/蕎麥/燕麥）—油料（胡麻/黃芥）—豆類（豌豆/小扁豆/草豌豆/鷹嘴豆）輪作，綠豆與棉花、玉米、谷子、棗樹等進(jìn)行間作，覆蓋、免耕栽培等模式。

 

　　四、青藏雜糧區(qū)（一）區(qū)域范圍。本區(qū)主要分布在西藏、青海兩省及甘肅、四川、云南部分地區(qū)，包括青海、西藏全部，甘肅甘南，四川甘孜、阿壩，云南迪慶等地區(qū)。

 

　　（二）自然條件。本區(qū)位于青藏高原，海拔2000米以上，屬于高原氣候，空氣干燥稀薄，太陽輻射強(qiáng)，日照時(shí)數(shù)長，氣溫低，降水少；主要農(nóng)作區(qū)年日照時(shí)數(shù)2000~3000小時(shí)，年平均氣溫多在5℃以下，夏季平均氣溫8℃~18℃，無霜期100~160天，干濕季分明，年降水量在500毫米以下。

 

　　（三）生產(chǎn)情況。本區(qū)土壤瘠薄，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，以傳統(tǒng)種植方式為主，適宜中小型機(jī)械化作業(yè)。本區(qū)為雜糧春播區(qū)，一年一熟，一般每年3月下旬至4月上旬開始播種。青稞是藏族居民的主要食物，多數(shù)地區(qū)青稞種植面積占糧食作物播種面積的60%以上，還有少部分種植蠶豆和豌豆。

 

　?。ㄋ模┌l(fā)展對(duì)策。以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為中心，充分利用有限的水熱資源和土地條件，發(fā)揮青稞的生產(chǎn)優(yōu)勢，滿足藏區(qū)糧食安全需要，推進(jìn)輪作倒茬，防控病蟲草害，提高種植效益。

 

　　重點(diǎn)作物。本區(qū)是青稞優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，要穩(wěn)定青稞生產(chǎn)，保障藏區(qū)口糧供應(yīng)，適度發(fā)展豌豆、蠶豆、蕎麥等其他雜糧雜豆。

 

　　關(guān)鍵技術(shù)。示范推廣種子包衣、化學(xué)除草、配方施肥、青稞全程機(jī)械化、偏溫濕區(qū)青稞“春改冬”等技術(shù)。

 

　　耕作模式。主要有豆（豌豆/蠶豆）—麥（青稞）—油菜輪作等模式。

 

　　五、西南雜糧區(qū)

 

　?。ㄒ唬﹨^(qū)域范圍。本區(qū)主要分布在云南、貴州、四川、重慶、廣西等省（區(qū)、市），包括云南（除迪慶）、貴州、四川（除甘孜、阿壩）、重慶全部，以及廣西百色等地。

 

　　（二）自然條件。本區(qū)屬于溫帶和亞熱帶濕潤、半濕潤氣候，水熱條件較好，丘陵山地和高原占80%以上，海拔1000~2400米，地勢起伏大，生產(chǎn)條件差異大。光照條件較差，北部年降水量為500~700毫米之間，南部降水量1500~1750毫米。地形復(fù)雜，巖溶發(fā)育廣，石漠化嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)脆弱。

 

　　（三）生產(chǎn)情況。本區(qū)雜糧主要有蠶豆、豌豆、蕓豆、苦蕎、高粱、大麥、薏苡等，以春播為主，同時(shí)兼有夏秋冬播，是當(dāng)?shù)刂匾募Z食作物。本區(qū)地形復(fù)雜，地勢起伏大，農(nóng)業(yè)立體性強(qiáng)，農(nóng)業(yè)規(guī)模化和機(jī)械化生產(chǎn)程度較低。中小型機(jī)械化生產(chǎn)是發(fā)展方向。

 

　?。ㄋ模┌l(fā)展對(duì)策。依據(jù)國家退耕還林還草政策和本區(qū)農(nóng)業(yè)立體性強(qiáng)的特點(diǎn)，因地制宜選擇雜糧種類和品種，適當(dāng)增加山區(qū)和旱地的雜糧種植面積，提高雜糧的種植效益。

 

　　重點(diǎn)作物。云南與四川相鄰的大小涼山及貴州西北部宜發(fā)展苦蕎、蕓豆生產(chǎn)，四川與重慶北部山區(qū)宜發(fā)展蠶豆、豌豆生產(chǎn)，云南東南部與貴州西南部及廣西西北部宜發(fā)展薏苡生產(chǎn)，水稻區(qū)域利用冬季休閑時(shí)間發(fā)展冬種蠶、豌豆，煙草種植區(qū)發(fā)展豌豆種植。

 

　　關(guān)鍵技術(shù)。示范推廣化肥減量增效、病蟲害綠色防控、早秋蠶豆高效栽培、反季小粒蠶豆栽培、蠶豆稻后留茬免耕直播、豌豆早秋煙后套作、鮮食蠶豆（豌豆）高產(chǎn)栽培、苦蕎小穴點(diǎn)播、苦蕎精量條播高產(chǎn)等技術(shù)。

 

　　耕作模式。主要有蠶豆—水稻輪作，煙草—豌豆輪作，馬鈴薯—蕎麥輪作，豆類—蕎麥輪作，蠶豆與馬鈴薯、小麥、大蒜、玉米等進(jìn)行間作，蠶豆與煙草、玉米進(jìn)行套種，硬茬直播、留茬免耕、設(shè)施栽培等模式。