為貫徹落實中央1號文件精神和新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略部署，近日，農業(yè)部下發(fā)《農業(yè)部關于推進馬鈴薯產業(yè)開發(fā)的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出“十三五”時期馬鈴薯產業(yè)開發(fā)的重要意義、思路目標、重點任務和保障措施。通過將馬鈴薯作為主糧產品進行產業(yè)化開發(fā)，科學引導消費，打造小康社會主食文化，引領農業(yè)供給側結構性改革，促進穩(wěn)糧增收、提質增效和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

 

　　《意見》指出，推進農業(yè)供給側結構性改革，是當前農業(yè)發(fā)展的重大任務，也是促進農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵所在。立足我國資源稟賦和糧食供求形勢，順應居民消費升級的新趨勢，全方位、多途徑開發(fā)食物資源，積極推進馬鈴薯產業(yè)開發(fā)，是打造小康社會主食文化、破解農業(yè)發(fā)展瓶頸、推進農業(yè)轉型升級、引領農業(yè)綠色發(fā)展、帶動農民脫貧致富的有益探索，意義十分重大。

 

　　《意見》提出，推進馬鈴薯產業(yè)開發(fā)，在思路上，重點是“實施一個戰(zhàn)略、樹立一個理念、突出三個重點”。“一個戰(zhàn)略”，就是新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略。“一個理念”，就是樹立“營養(yǎng)指導消費、消費引導生產”的理念。“三個重點”，就是選育一批適宜主食加工的品種，建設一批優(yōu)質原料生產基地，打造一批主食加工龍頭企業(yè)。在原則上，做到“五個堅持”，就是堅持不與三大谷物搶水爭地，堅持生產發(fā)展與整體推進相統(tǒng)一，堅持產業(yè)開發(fā)與綜合利用相兼顧，堅持政府引導與市場調節(jié)相結合，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實施相協(xié)調。在目標上，力爭到2020年馬鈴薯種植面積擴大到1億畝以上，適宜主食加工的品種種植比例達到30%，主食消費占馬鈴薯總消費量的30%。

 

　　《意見》強調，馬鈴薯產業(yè)開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌謀劃，突出重點，加力推進，確保取得實效。重點抓好“五項任務”，以資源稟賦為前提優(yōu)化主食產品原料布局，以消費需求為引領開發(fā)多元化主食產品，以品種選育為帶動強化主食產品原料生產技術支撐，以科技創(chuàng)新為驅動研發(fā)主食加工工藝和設備，以營養(yǎng)功能為重點引導居民消費主食產品。強化“六項措施”，加強協(xié)調指導，強化政策扶持，加大科研投入，搞好產銷銜接，健全標準體系，加強宣傳引導，從而提升馬鈴薯產業(yè)開發(fā)的層次和水平，為促進農業(yè)提質增效和發(fā)展方式轉變發(fā)揮更為積極的作用。