農(nóng)業(yè)部2月23日公布《關(guān)于推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出把馬鈴薯作為主糧,擴(kuò)大種植面積、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。到2020年,馬鈴薯種植面積擴(kuò)大到1億畝以上,適宜主食加工的品種種植比例達(dá)到30%,主食消費(fèi)占馬鈴薯總消費(fèi)量的30%。
馬鈴薯主食消費(fèi)已有試點(diǎn)
中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工所所長(zhǎng)戴小楓表示,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的內(nèi)涵,就是用馬鈴薯加工成適合中國(guó)人消費(fèi)習(xí)慣的饅頭、面條、米粉等主食產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)目前馬鈴薯由副食消費(fèi)向主食消費(fèi)轉(zhuǎn)變、由原料產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)化系列制成品轉(zhuǎn)變、由溫飽消費(fèi)向營(yíng)養(yǎng)健康消費(fèi)轉(zhuǎn)變。
農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司司長(zhǎng)曾衍德說(shuō),目前,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)已穩(wěn)健起步??萍紕?chuàng)新已有一批成果,主食產(chǎn)品已有一批投入市場(chǎng),主體培育已有一批好的企業(yè),市場(chǎng)開(kāi)拓已有一批潛在群體。
目前,全國(guó)已初步篩選出10多個(gè)適宜主食加工的馬鈴薯新品種。中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工所成功將饅頭、面條、米粉等傳統(tǒng)大眾型主食產(chǎn)品中的馬鈴薯粉占比由10%提高至70%、45%、55%。在北京、河北等9個(gè)省(市)開(kāi)展馬鈴薯主食開(kāi)發(fā)試點(diǎn),開(kāi)發(fā)適宜不同區(qū)域消費(fèi)習(xí)慣、不同消費(fèi)群體的馬鈴薯主打產(chǎn)品,并開(kāi)展重點(diǎn)人群消費(fèi)試點(diǎn)。試點(diǎn)省份也開(kāi)發(fā)了一批具有區(qū)域特色的主食產(chǎn)品。
但業(yè)內(nèi)人士表示,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)還面臨一些困難,如全粉加工環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新、育種創(chuàng)新等,尤其是適宜主食加工的馬鈴薯品種選育工作亟待加強(qiáng)。
馬鈴薯不與三大谷物搶水爭(zhēng)地
“馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的基本原則是:不與三大谷物搶水爭(zhēng)地;生產(chǎn)發(fā)展與整體推進(jìn)相統(tǒng)一;產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與綜合利用相兼顧;政府引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合;統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實(shí)施相協(xié)調(diào)。2015年,我國(guó)馬鈴薯種植面積增加、產(chǎn)量增加,但價(jià)格也在保持上漲。”曾衍德說(shuō),在推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上,整體的考慮,就是梯次推進(jìn)。下一步,我國(guó)將利用南方冬閑田、西北干旱半干旱地區(qū)和華北地下水超采區(qū),因地制宜擴(kuò)大馬鈴薯生產(chǎn)。優(yōu)化馬鈴薯主食原料生產(chǎn)布局,加強(qiáng)產(chǎn)品工藝研發(fā),培育市場(chǎng)消費(fèi)主體,打造全產(chǎn)業(yè)鏈。
曾衍德介紹,為促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)健康發(fā)展,有關(guān)部門(mén)將完善馬鈴薯生產(chǎn)扶持政策,落實(shí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策。鼓勵(lì)各地對(duì)馬鈴薯加工企業(yè)實(shí)行用地、電、水、氣等價(jià)格優(yōu)惠。加大對(duì)馬鈴薯生產(chǎn)的投入,支持種薯生產(chǎn)、貯藏設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、市場(chǎng)與信息服務(wù)等環(huán)節(jié)。積極探索馬鈴薯產(chǎn)業(yè)信貸保障和保險(xiǎn)機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度,增加授信額度,實(shí)行優(yōu)惠利率。
“2015年,國(guó)家拿出1億元在9個(gè)省市試點(diǎn)開(kāi)展馬鈴薯產(chǎn)品的主食化加工。今年將繼續(xù)實(shí)施。但財(cái)政資金的投入只是起引導(dǎo)作用。”戴小楓表示,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)涉及科研、生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等多環(huán)節(jié)。下一步要制定發(fā)展規(guī)劃,開(kāi)展主糧化技術(shù)模式攻關(guān),改進(jìn)和完善主糧化加工工藝,搞好主糧化消費(fèi)引導(dǎo),真正讓馬鈴薯成為百姓餐桌上的主食。