近日,國務(wù)院總理李克強簽署第666號國務(wù)院令,公布《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(下稱《決定》),《決定》自公布之日起施行。
《決定》指出,為了依法推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,國務(wù)院對取消和調(diào)整行政審批項目、價格改革和實施普遍性降費措施涉及的行政法規(guī)進行了清理,決定對66部行政法規(guī)的部分條款予以修改。涉及畜牧獸醫(yī)行業(yè)有四項法規(guī),分別是《生豬屠宰管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》和《病原微生物實驗室生物安全管理條例》。
其中將《生豬屠宰管理條例》第三條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第三十條、第三十一條、第三十五條中的“商務(wù)主管部門”修改為“畜牧獸醫(yī)行政主管部門”。
第四條中的“由國務(wù)院商務(wù)主管部門征求國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門意見后制定”修改為“由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定”。
第五條中的“由省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門會同畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護部門以及其他有關(guān)部門”修改為“由省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門會同環(huán)境保護主管部門以及其他有關(guān)部門”。
第六條第一款修改為:“生豬定點屠宰廠(場)由設(shè)區(qū)的市級人民政府根據(jù)設(shè)置規(guī)劃,組織畜牧獸醫(yī)行政主管部門、環(huán)境保護主管部門以及其他有關(guān)部門,依照本條例規(guī)定的條件進行審查,經(jīng)征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門的意見確定,并頒發(fā)生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標(biāo)志牌。”刪去第三款。
第二十九條修改為:“從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位,銷售、使用非生豬定點屠宰廠(場)屠宰的生豬產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的生豬產(chǎn)品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收尚未銷售、使用的相關(guān)生豬產(chǎn)品以及違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款;貨值金額難以確定的,對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款,對個人處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證(照)機關(guān)吊銷有關(guān)證照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
其中將《飼料和飼料添加劑管理條例》第十五條第一款中的“申請設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)”修改為“申請從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)的企業(yè)”。刪去第二款。
其中將《獸藥管理條例》第十一條第一款中的“設(shè)立獸藥生產(chǎn)企業(yè)”修改為“從事獸藥生產(chǎn)的企業(yè)”。第二款修改為:“符合前款規(guī)定條件的,申請人方可向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請,并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料;省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起40個工作日內(nèi)完成審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給獸藥生產(chǎn)許可證;不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。”刪去第三款。
第十二條第二款中的“原發(fā)證機關(guān)”修改為“發(fā)證機關(guān)”。
第十三條修改為:“獸藥生產(chǎn)企業(yè)變更生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)地點的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十一條的規(guī)定申請換發(fā)獸藥生產(chǎn)許可證;變更企業(yè)名稱、法定代表人的,應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記手續(xù)后15個工作日內(nèi),到發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)獸藥生產(chǎn)許可證。”
第十四條第二款中的“國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門”修改為“省級以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門”。
刪去第二十二條第三款中的“申請人憑獸藥經(jīng)營許可證辦理工商登記手續(xù)。”
第二十三條第二款中的“原發(fā)證機關(guān)”修改為“發(fā)證機關(guān)”。
刪去第二十四條中的“申請人憑換發(fā)的獸藥經(jīng)營許可證辦理工商變更登記手續(xù)”,“原發(fā)證機關(guān)”修改為“發(fā)證機關(guān)”。
第三十四條中的“原發(fā)證機關(guān)”修改為“發(fā)證機關(guān)”。
第四十六條第一款中的“需要暫停生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的,由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門按照權(quán)限作出決定”修改為“需要暫停生產(chǎn)的,由國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門按照權(quán)限作出決定;需要暫停經(jīng)營、使用的,由縣級以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門按照權(quán)限作出決定”。
第五十一條修改為:“獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)停止生產(chǎn)、經(jīng)營超過6個月或者關(guān)閉的,由發(fā)證機關(guān)責(zé)令其交回獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證。”
第七十條第一款中的“原發(fā)證、批準(zhǔn)部門”修改為“發(fā)證、批準(zhǔn)部門”。
其中將《病原微生物實驗室生物安全管理條例》第二十二條第二款修改為:“實驗室申報或者接受與高致病性病原微生物有關(guān)的科研項目,應(yīng)當(dāng)符合科研需要和生物安全要求,具有相應(yīng)的生物安全防護水平。與動物間傳染的高致病性病原微生物有關(guān)的科研項目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門同意;與人體健康有關(guān)的高致病性病原微生物科研項目,實驗室應(yīng)當(dāng)將立項結(jié)果告知省級以上人民政府衛(wèi)生主管部門。”