菜價、菜價、菜價,即便是不常拎起菜籃子的年輕人,偶爾去一趟菜場,也能從標(biāo)價中感受到馬大嫂們每日面臨的“水深火熱”。今年以來,全國菜價持續(xù)盤踞高位,個中因素或有差異,但從政府角度來說,通過各項措施來穩(wěn)供應(yīng)、降成本,是平抑菜價的必然選擇。
“菜籃子”要想拎得動,首先得抓好“菜園子”。從源頭來說,需要優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)布局、提高供應(yīng)自給力。比如,農(nóng)業(yè)正在通過專業(yè)化分工、規(guī)模化發(fā)展、“機(jī)器換人”等手段來抵御人力、土地等生產(chǎn)資料價格上漲所推動的生產(chǎn)成本上漲。
菜價這道民生題,背后既有生產(chǎn)模式變化、生產(chǎn)資料價格上漲帶來的成本上漲,流通環(huán)節(jié)鏈條過長、環(huán)節(jié)過多,也是價格走高的重要推手。在浙江各地,有不少農(nóng)超對接的銷售點,產(chǎn)品新鮮、價格也相對合理,但從全局來看,要保證居民的日常消費(fèi)需求和市場供應(yīng)品種結(jié)構(gòu)的豐富性,在全國范圍內(nèi)進(jìn)行蔬菜品類“調(diào)結(jié)構(gòu)”、保證均衡供應(yīng)也是穩(wěn)定菜價,構(gòu)建“大生產(chǎn)、大流通”格局所必需的。在這其中,大型蔬菜批發(fā)網(wǎng)點的建設(shè)就顯得尤為重要。
前段時間,筆者再次路過臺州,在椒江區(qū)洪家街道,由省供銷社、省興合集團(tuán)、臺州市供銷合作社打造的中國農(nóng)港城已于去年9月正式營業(yè),這也是臺州當(dāng)?shù)厮鶕碛械氖准沂吖患壟l(fā)市場。據(jù)市場負(fù)責(zé)人介紹,去年4月,他們專程前往山東召開招商會?,F(xiàn)在,一期市場里已有250余個倉位入駐,本地菜商占到50多家,市場日交易額達(dá)到300余萬元,春節(jié)時候接近700萬元——聽本地人說,春節(jié)期間,不少人會“組團(tuán)”來這里批發(fā)采購蔬菜、水果。
這個“菜籃子”民生工程帶來的作用是顯而易見的。首先,大批量直供蔬果涌入當(dāng)?shù)厥袌觯瑴p少了中轉(zhuǎn)流通環(huán)節(jié),打破原先的“內(nèi)循環(huán)”,能在一定程度上保供應(yīng)、平抑價格。其次,現(xiàn)在的批發(fā)市場,早已不再是單純的交易平臺,而是要從源頭推動產(chǎn)業(yè)的升級。比如,臺州這個市場投資數(shù)百萬元配備了蔬菜配送中心、有機(jī)垃圾處理中心,做長了整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售的產(chǎn)業(yè)鏈。該市場負(fù)責(zé)人介紹,目前,蔬菜配送仍以生鮮類為主,他們正在研究方案,準(zhǔn)備在臺州當(dāng)?shù)卦圏c小區(qū)“冷庫”配送,針對其他機(jī)構(gòu),則考慮推出半加工的產(chǎn)品配送,進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
深層次看,菜價的上漲,是蔬菜供給的結(jié)構(gòu)性失衡。在臺州的這家新市場里,每個商戶所使用的秤都包含電子交易系統(tǒng),在成交時數(shù)據(jù)會直接被記錄,在未來可能通過大數(shù)據(jù)的積累來進(jìn)行供需調(diào)節(jié),更長遠(yuǎn)一點的,還可以依靠數(shù)據(jù)分析來指揮田間生產(chǎn)的品種、產(chǎn)量,真正將“菜籃子”“菜園子”的利益連在一條繩上。
面對菜價高漲的影響,市場和政府這“兩只手”都在發(fā)力,就“有形之手”來說,不僅僅是擴(kuò)建菜園子,提高低收入者的補(bǔ)助,還可以引導(dǎo)供給側(cè)改革。筆者認(rèn)為,臺州建起的一級批發(fā)市場不失為一個好的樣本。供銷社等主體發(fā)揮自身“為農(nóng)服務(wù)”的屬性,通過資本、資源的共享共建搭建平臺,完成的是工商資本不愿意或沒有能力去投資的事情,而蔬菜的流通、銷售格局將在大市場的引導(dǎo)下構(gòu)建起新的供求平衡關(guān)系。
總體來說,菜價起落是市場行為,而政府這只手,一方面要顧及盼實惠豐富的“菜籃子”,另一方面也不能缺位于盼穩(wěn)增收的“菜園子”。政府在其中要扮演的更多是引領(lǐng)和保障的角色。比如,“菜籃子”基地的建設(shè)、信息的公開發(fā)布與引導(dǎo)預(yù)期,要推動蔬菜產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、流通三個環(huán)節(jié)提高組織化程度,而大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)這樣的新型手段在其中也應(yīng)被善用,真正撬動蔬菜產(chǎn)業(yè)“供給側(cè)”的變革。