各市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局：

　　去年3月以來，我省生豬價(jià)格與全國(guó)同步觸底回升，生豬生產(chǎn)進(jìn)入恢復(fù)性、補(bǔ)償性發(fā)展階段，目前處于歷史新高。現(xiàn)根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)批示精神，為穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，防止生豬價(jià)格異常波動(dòng)，努力做到生產(chǎn)有度、補(bǔ)欄有序，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提出如下指導(dǎo)意見。

　　一、繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)殖污染治理。各級(jí)農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖面源污染防治工作六條措施的通知》（閩政[2014]44號(hào)），積極配合當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門做好禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場(chǎng)戶及可養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄250頭以下不達(dá)標(biāo)養(yǎng)豬場(chǎng)戶關(guān)閉拆除掃尾工作，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處違建生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖回潮行為，不能因豬價(jià)高而推遲或放慢污染治理進(jìn)度。要加快推進(jìn)可養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，提升規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)代化裝備水平，推動(dòng)生豬養(yǎng)殖向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方向發(fā)展。力爭(zhēng)2016年底前，完成存欄5000頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造；2018年底前，全面完成規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造，全省規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）基本達(dá)標(biāo)排放或零排放。

　　二、加強(qiáng)生產(chǎn)信息預(yù)警監(jiān)測(cè)。各地要加強(qiáng)生豬產(chǎn)銷形勢(shì)分析，認(rèn)真研判生豬產(chǎn)銷走勢(shì)，做好生豬生產(chǎn)監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)銷售監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）合理安排生產(chǎn)，謹(jǐn)防生豬過度補(bǔ)欄，出現(xiàn)新一輪產(chǎn)能過?，F(xiàn)象。

　　三、強(qiáng)化種豬市場(chǎng)規(guī)范監(jiān)管。各地要密切關(guān)注當(dāng)前生豬養(yǎng)殖效益較好和種豬比較暢銷的態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)種豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)決打擊以假當(dāng)真、以次充好等行為。要加大種豬質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)力度，健全完善生豬良種繁育體系建設(shè)，規(guī)范種豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，為生豬產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展保駕護(hù)航。

　　四、加大養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各地要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門技術(shù)優(yōu)勢(shì)，選派技術(shù)專家人員深入養(yǎng)豬場(chǎng)（企業(yè)），加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，規(guī)范投入品使用，合理調(diào)整豬群結(jié)構(gòu)，提高養(yǎng)殖水平，降低生產(chǎn)成本，增加養(yǎng)殖效益。

　　五、大力發(fā)展生態(tài)生豬產(chǎn)業(yè)。各地要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，強(qiáng)化養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)服務(wù)，大力推行種養(yǎng)結(jié)合的高效生態(tài)循環(huán)養(yǎng)豬業(yè)，積極推廣能源生態(tài)型、能源環(huán)保型、微生物異位發(fā)酵床等治理方式，推廣養(yǎng)豬廢棄物污染第三方治理模式和PPP模式，加快推進(jìn)病死豬無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。要嚴(yán)格按照省政府下達(dá)的生豬年出欄控制指標(biāo)，嚴(yán)把生豬準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)控生豬養(yǎng)殖總量，確保“十三五”全省生豬年出欄總量控制在2000萬(wàn)頭以內(nèi)。

　　六、抓好重大動(dòng)物疫病防控。春夏季節(jié)是動(dòng)物疫病高發(fā)季節(jié)，各地要堅(jiān)持預(yù)防為主方針，狠抓口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大疫病的強(qiáng)制免疫工作，堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖畜禽按程序免疫、散養(yǎng)畜禽春秋集中免疫和每月補(bǔ)免相結(jié)合的措施，強(qiáng)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)免疫監(jiān)管，加強(qiáng)免疫工作督查和免疫效果監(jiān)測(cè)。確保應(yīng)免密度達(dá)100%，群體免疫密度常年維持在90％以上，免疫抗體合格率保持在70％以上。同時(shí)指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）做好仔豬流行性腹瀉等常見豬病防控工作。進(jìn)一步加大生豬疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查力度，及時(shí)掌握生豬疫情動(dòng)態(tài)，制定切實(shí)可行的綜合防控措施，嚴(yán)防發(fā)生區(qū)域性重大疫情。

　　七、強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理。要嚴(yán)格按照動(dòng)物檢疫規(guī)程的要求，規(guī)范實(shí)施動(dòng)物檢疫，進(jìn)一步加大養(yǎng)殖、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，對(duì)逃避檢疫、不按規(guī)定對(duì)病死豬進(jìn)行無(wú)害化處理等行為，要嚴(yán)格按照法律處理。加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理費(fèi)用補(bǔ)助政策的宣傳力度，積極向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，將養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，確保補(bǔ)助費(fèi)用及時(shí)、足額發(fā)放到位。

　                                                                         　福建省農(nóng)業(yè)廳

　                                                                         　2016年4月6日