自家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)等新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“熱”起來(lái)以后,成都正悄然興起一批新的名詞——家庭林場(chǎng)、森林人家。6月28日,記者從成都市政府辦公廳獲悉,成都市《關(guān)于培育扶持新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已于近日印發(fā)。未來(lái)5年間,成都將重點(diǎn)扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)、林業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、森林人家等新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快推動(dòng)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
《意見(jiàn)》明確,到2020年,成都全市將新增林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社200家以上、家庭林場(chǎng)200家以上、林業(yè)職業(yè)經(jīng)理人1000人以上、持證林業(yè)職業(yè)經(jīng)理人400人以上、森林人家200家以上、市級(jí)以上林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)50家以上,市級(jí)以上示范社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)、森林人家分別新增100家以上,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)值“破千億”。
林地效益低下、開(kāi)發(fā)利用方式單一、缺乏融資手段等,一直制約著傳統(tǒng)林業(yè)的提升發(fā)展。來(lái)自成都市林業(yè)和園林管理局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年成都全市林地經(jīng)營(yíng)面積43.2萬(wàn)公頃、林業(yè)總產(chǎn)值500億元,全市集體林地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)率僅為15%,林業(yè)開(kāi)發(fā)尚有廣闊空間。
2013年,我省首個(gè)家庭林場(chǎng)在眉山市洪雅縣東岳鎮(zhèn)八面村成立。林場(chǎng)面積160公頃,采用租用村社集體荒山方式經(jīng)營(yíng),同時(shí)為無(wú)意經(jīng)營(yíng)林業(yè)的村民提供了租金收益。當(dāng)年,該縣八面村就有52公頃土地流轉(zhuǎn)給家庭林場(chǎng),共獲得20年租金近70萬(wàn)元。從2014年起,成都崇州、大邑等地也相繼成立了家庭林場(chǎng),但無(wú)論發(fā)展規(guī)模還是速度都略顯緩慢。為全面推動(dòng)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,此次成都出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》力求通過(guò)大力培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,進(jìn)一步加快引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》,成都將著力培育的新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體包括五類(lèi):林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)、林業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和森林人家。其中,森林人家作為一種全新的經(jīng)營(yíng)主體,其定位為依托自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)、林盤(pán)、園林等景觀景點(diǎn)等,打造有森林特色集吃住于一體的場(chǎng)所。據(jù)悉,目前成都正加快制定認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),下一步將按照市縣兩級(jí)標(biāo)準(zhǔn)打造和推廣森林人家建設(shè)。
為支持各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,成都一方面將通過(guò)完善林權(quán)流轉(zhuǎn)基準(zhǔn)價(jià)指導(dǎo)目錄等,引導(dǎo)林地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)到2020年全市集體林地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)率達(dá)50%;另一方面,將通過(guò)發(fā)展林產(chǎn)品電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等,加快完善新型林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。同時(shí),林業(yè)職業(yè)經(jīng)理人將被納入成都新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象,中級(jí)以上林業(yè)職業(yè)經(jīng)理人領(lǐng)辦、新辦的農(nóng)民合作社、家庭林場(chǎng)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)等,符合現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)條件的,按當(dāng)年林業(yè)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策,享受提高10%的補(bǔ)貼政策。另外,針對(duì)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體新建規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)業(yè)基地,通過(guò)綠色食品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證等將分別給予最高10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。