近日，國(guó)務(wù)院食品安全辦、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和食品藥品監(jiān)管總局五大部委聯(lián)合制定發(fā)布的《畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標(biāo)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）中，將“整治利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布獸藥信息及銷售獸藥的違法行為，提高獸藥市場(chǎng)規(guī)范水平”納入重點(diǎn)行動(dòng)安排中。

　　針對(duì)目前尚處于監(jiān)管真空的獸藥電商，《行動(dòng)方案》提出，先摸清網(wǎng)上銷售獸藥特別是抗生素的基本情況，調(diào)查、收集、整理、匯總假冒獸藥企業(yè)、發(fā)布假獸藥信息、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)形式的網(wǎng)站或第三方交易平臺(tái)，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)為非法的，依法予以處置。

　　自去年3月李克強(qiáng)總理在兩會(huì)上提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃以來(lái)，農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈上的各板塊紛紛作出擁抱互聯(lián)網(wǎng)的姿勢(shì)，其中飼料電商已走在前列，動(dòng)保行業(yè)當(dāng)然也不甘落后，不僅有互聯(lián)網(wǎng)+獸藥，甚至產(chǎn)生了互聯(lián)網(wǎng)+疫苗。

　　對(duì)于制約獸藥行業(yè)發(fā)展的信息不對(duì)稱、地域區(qū)隔、流通環(huán)節(jié)繁多、交易成本高等弊端，很多行業(yè)內(nèi)的人早已不滿。獸藥電商的興起，為消除傳統(tǒng)獸藥弊端提供了有力工具。

　　人們熱衷于討論如何利用互聯(lián)網(wǎng)銷售動(dòng)保產(chǎn)品，討論線上線下如何協(xié)同發(fā)展，討論傳統(tǒng)經(jīng)銷商面對(duì)挑戰(zhàn)如何變革，但很少有討論政策風(fēng)險(xiǎn)性的。聯(lián)系到之前天貓、一號(hào)店等第三方平臺(tái)藥品網(wǎng)上零售業(yè)務(wù)被叫停，如今看來(lái)同樣的問(wèn)題獸藥電商可能也要面臨。

　　今年年初鬧的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的山東毒疫苗事件引起人們對(duì)疫苗流通、儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的極大關(guān)注，為此發(fā)改委修改了《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》。但人們對(duì)疫苗安全的擔(dān)憂遠(yuǎn)未停止。

　　此后，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)獸藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，專門召開(kāi)了《全國(guó)獸用疫苗監(jiān)管工作視頻會(huì)議》強(qiáng)調(diào)“必須充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥特別是獸用疫苗質(zhì)量監(jiān)管的極端重要性。”針對(duì)獸用疫苗從生產(chǎn)、流通到使用的各個(gè)環(huán)節(jié)均要求采取嚴(yán)格管理措施，“從嚴(yán)從重處罰違法行為”。各地方也積極響應(yīng)，展開(kāi)了大規(guī)模的動(dòng)物防疫檢查工作。

　　衣服、鞋子、日用品放在網(wǎng)上銷售沒(méi)問(wèn)題，但網(wǎng)上銷售獸藥一直是電商的敏感領(lǐng)域。如果動(dòng)保產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題的話，極易引發(fā)食品安全問(wèn)題和禽流感、狂犬病等人畜共患病，威脅人類健康。

　　但《關(guān)于促進(jìn)獸藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中未發(fā)現(xiàn)關(guān)于獸藥互聯(lián)網(wǎng)電商的規(guī)定?！缎袆?dòng)方案》的制定，預(yù)示監(jiān)管部門正式介入對(duì)獸藥電商監(jiān)管中來(lái)。

　　雖然到目前為止還沒(méi)有關(guān)于獸藥電商的具體政策規(guī)定，但監(jiān)管真空、放任發(fā)展并不一定是好事，加強(qiáng)監(jiān)管也未必是壞事。

　　如果要問(wèn)以后獸藥電商還能繼續(xù)開(kāi)展嗎，我們的回答是：可以，但必須要處于高度監(jiān)管之下！縱觀醫(yī)藥電商發(fā)展趨勢(shì)，獸藥電商肯定會(huì)納入政府監(jiān)管，未來(lái)進(jìn)入門檻越來(lái)越高，在網(wǎng)上賣獸藥要有政府部門的批號(hào)或者牌照。就像從淘寶到天貓商城，經(jīng)歷從山寨產(chǎn)品、二手貨充斥到品牌化正規(guī)化經(jīng)營(yíng)、渠道首發(fā)等過(guò)程。

　　另一方面，獸藥電商領(lǐng)域也需要一個(gè)專業(yè)的、經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間反復(fù)驗(yàn)證和測(cè)試，以最高的質(zhì)量與服務(wù)，對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的獸藥電商平臺(tái)出現(xiàn)。

　　從《行動(dòng)方案》出臺(tái)的意圖來(lái)看，其一是為了規(guī)范飼料企業(yè)、養(yǎng)殖戶用藥行為，嚴(yán)格管控抗菌藥類藥物飼料添加劑使用；其二是為了積極引導(dǎo)第三方交易平臺(tái)、各類獸藥企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳和經(jīng)營(yíng)獸藥等活動(dòng)；防止不法企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，售賣假冒獸藥企業(yè)、發(fā)布假獸藥信息。

　　整治行動(dòng)將會(huì)使一大批害群之馬被肅清，一些不符合規(guī)定的企業(yè)會(huì)因?yàn)殚T檻和資質(zhì)問(wèn)題被擋在門外，留下少數(shù)的幾個(gè)真正能為行業(yè)做貢獻(xiàn)的平臺(tái)。這是獸藥電商的必經(jīng)之路。