農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在甘肅實(shí)施10年來(lái)，中央財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模連年大幅提高，從2005年的500萬(wàn)元增加到2014年的5億元，累計(jì)達(dá)到23.04億元。實(shí)施范圍覆蓋全省所有農(nóng)牧業(yè)縣(農(nóng)場(chǎng))。截至今年9月底，甘肅全省累計(jì)補(bǔ)貼購(gòu)置12大類的各型農(nóng)機(jī)具98萬(wàn)臺(tái)，近74萬(wàn)農(nóng)戶和農(nóng)場(chǎng)職工享受到了公共財(cái)政的陽(yáng)光。
四大成效有目共睹。一是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提高。2013年，全省大中型拖拉機(jī)擁有量達(dá)到13萬(wàn)臺(tái)，配套機(jī)具28萬(wàn)臺(tái)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到2418萬(wàn)千瓦，比政策實(shí)施前增長(zhǎng)80%以上，年均增幅在5個(gè)百分點(diǎn)以上，農(nóng)機(jī)化發(fā)展駛上快車道。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程持續(xù)加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式持續(xù)轉(zhuǎn)變。2012年全省農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到40.02%，實(shí)現(xiàn)了由低級(jí)到中級(jí)階段的歷史性跨越。三是新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)節(jié)本增效持續(xù)發(fā)力。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性，幫助農(nóng)民解決了致富工具，補(bǔ)出了“造血”功能，增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)增收能力，形成了加快發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。四是農(nóng)村消費(fèi)需求持續(xù)擴(kuò)大，省內(nèi)農(nóng)機(jī)工業(yè)持續(xù)發(fā)展。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施10年，拉動(dòng)農(nóng)民投入超過(guò)45億元，成為撬動(dòng)全省農(nóng)村消費(fèi)的最大杠桿之一。
五項(xiàng)措施確保落實(shí)。一是明確政策要求，落實(shí)工作責(zé)任。省、市、縣層層簽訂落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任書，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，把政策原原本本地交給農(nóng)民。二是堅(jiān)持陽(yáng)光操作，規(guī)范實(shí)施程序。省級(jí)媒體公開年度實(shí)施方案和各項(xiàng)制度，延伸績(jī)效管理，推行“一站式”服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，推進(jìn)政策實(shí)施全程信息公開。三是積極創(chuàng)新方式，完善運(yùn)行機(jī)制。全省實(shí)行“全價(jià)購(gòu)置、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作方式，完全實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金由間接補(bǔ)貼向直接補(bǔ)貼農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，注重落實(shí)監(jiān)管。建立多部門聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制，統(tǒng)一使用全國(guó)管理軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼無(wú)障礙申報(bào)審核。五是加大投訴核查，嚴(yán)懲違規(guī)行為。
