2016年年末起，受氣溫偏高影響，全國(guó)多地出現(xiàn)多樣蔬菜滯銷。近期，昆明市嵩明縣的上千噸蔬菜滯銷、玉溪菜價(jià)下跌，多個(gè)品種蔬菜出現(xiàn)滯銷。

　　話題

　　滯銷不是云南蔬菜產(chǎn)業(yè)的普遍現(xiàn)象，什么原因?qū)е麓祟惽闆r出現(xiàn)？如何讓“菜農(nóng)”規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)？針對(duì)這些問(wèn)題，記者深入田間地頭、流通市場(chǎng)、政府職能部門(mén)進(jìn)行采訪。

　　市場(chǎng)波動(dòng)蔬菜價(jià)格環(huán)比有所上漲

　　“嵩明縣蔬菜滯銷，上千噸蔬菜被砍倒碎在地里”，伴隨著全國(guó)多地菜價(jià)波動(dòng)的情況，嵩明縣田間地頭也出現(xiàn)上千噸蔬菜滯銷現(xiàn)象。近日，記者來(lái)到嵩明縣蔬菜種植基地，了解到當(dāng)?shù)氐拇_存在蔬菜滯銷的情況，菜農(nóng)李先生說(shuō)：“兩個(gè)大棚里都種著油麥菜，近期都賣(mài)不出去，一整箱幾元錢(qián)都沒(méi)有買(mǎi)家光顧。如果自己拉菜進(jìn)昆明，還不夠物流、人工成本。”

　　云南終端零售市場(chǎng)是否也如嵩明蔬菜基地一樣，菜價(jià)暴跌呢？記者走訪了昆明市內(nèi)多家大型超市及綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，葉菜類、茄果類蔬菜價(jià)格未有明顯波動(dòng)。記者隨機(jī)采訪了多位市民，他們均表示，去年底到如今，市場(chǎng)內(nèi)蔬菜價(jià)格比較平穩(wěn)。

　　來(lái)自省農(nóng)業(yè)廳提供的數(shù)據(jù)顯示，2016年11月，我省蔬菜平均價(jià)格3.73元/公斤，環(huán)比漲1.57%，同比跌28.42%；12月份平均價(jià)格為4.17元/公斤，環(huán)比漲10.55%，同比跌12.47%。2017年1月蔬菜平均價(jià)格4.89元/公斤，環(huán)比漲14.72%，同比漲10.25%；2月份蔬菜平均價(jià)格4.73元/公斤，環(huán)比跌3.38%，同比跌2.15%。去年11月以來(lái)，全省蔬菜價(jià)格環(huán)比總體呈上漲趨勢(shì)，春節(jié)后逐漸回落，同比以下跌為主。

　　從外銷來(lái)看，2016-2017年度，我省冬春蔬菜種植面積為466.3萬(wàn)畝，同比增加20.2%，主要銷往全國(guó)36個(gè)大中城市，出口40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)；出口品種超過(guò)60個(gè)；2016年度全省蔬菜外銷比重達(dá)75%。2017年2月以來(lái)，全省大部分地區(qū)氣溫偏高，光照正常，滇西、滇中及以南地區(qū)出現(xiàn)陣雨，利于蔬菜生長(zhǎng)發(fā)育。據(jù)監(jiān)測(cè)，2月全省蔬菜產(chǎn)量3.43萬(wàn)噸，同比增3.4%。

　　正視問(wèn)題粗放型生產(chǎn)盲目種植多

　　省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，個(gè)別地區(qū)蔬菜滯銷事件發(fā)生后，省農(nóng)業(yè)部門(mén)先后深入蔬菜產(chǎn)地和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)研，結(jié)合分析蔬菜地頭批發(fā)價(jià)格和消費(fèi)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，認(rèn)為當(dāng)前云南省蔬菜價(jià)格屬于正常波動(dòng)，外銷不暢、滯銷的情況屬于個(gè)別現(xiàn)象。

　　此外，通過(guò)數(shù)據(jù)可以看出，我省蔬菜價(jià)格出現(xiàn)同比下挫的趨勢(shì)。省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)人坦言，目前，全國(guó)都在大力發(fā)展設(shè)施蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，除本地特有品種外，云南大部分冬春蔬菜氣候優(yōu)勢(shì)減弱。目前山東、河北等14個(gè)省區(qū)都在大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，而且呈逐年上升趨勢(shì)，我省冬早蔬菜在北方市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)因運(yùn)輸半徑和成本等因素逐年縮小。2016年云南蔬菜種植面積占全國(guó)的4.4%，蔬菜產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)的2.3%。與此同時(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)云南蔬菜產(chǎn)業(yè)粗放型生產(chǎn)，“云菜”競(jìng)爭(zhēng)力有所減弱。全省蔬菜生產(chǎn)以農(nóng)戶為主，生產(chǎn)規(guī)模小、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)難、產(chǎn)量低、冷庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)、物流運(yùn)輸能力弱。蔬菜主產(chǎn)區(qū)通?？h農(nóng)戶種植面積占比為99%，建水縣農(nóng)戶種植面積占比為90%。2016年全省蔬菜農(nóng)業(yè)產(chǎn)值僅占全國(guó)的2.5%，蔬菜畝均產(chǎn)量?jī)H為全國(guó)的52.4%，畝均產(chǎn)值僅為全國(guó)的58.2%。近年來(lái)，北方蔬菜流通企業(yè)加大了冷庫(kù)建設(shè)，蔬菜庫(kù)容大幅提升，2016年比2015年增加了10%以上，為2017年春節(jié)儲(chǔ)備了充足蔬菜。云南蔬菜冷鏈設(shè)施和貯運(yùn)保鮮技術(shù)匱乏，新鮮蔬菜貨架期短，損耗大，蔬菜目前損耗率高達(dá)30%。

　　從近期出現(xiàn)的蔬菜滯銷事件也可以看出，我省菜農(nóng)信息來(lái)源通道較窄，盲目種植現(xiàn)象明顯，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)復(fù)雜多變的能力弱，生產(chǎn)中過(guò)于依賴往年經(jīng)驗(yàn)。今年“雙節(jié)”前菜農(nóng)用以往春節(jié)蔬菜價(jià)格上漲經(jīng)驗(yàn)來(lái)盲目擴(kuò)大種植，導(dǎo)致部分品種種植面積大量增加，產(chǎn)量創(chuàng)歷史同期新高，個(gè)別蔬菜品種出現(xiàn)滯銷的情況。

　　著力引導(dǎo)強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)舞龍頭推動(dòng)創(chuàng)新

　　為促進(jìn)我省蔬菜產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，保護(hù)菜農(nóng)利益不受損害，省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)人表示，下一步將強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。在蔬菜重點(diǎn)縣建設(shè)生產(chǎn)、管理、運(yùn)行機(jī)制比較先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，完善灌排設(shè)施，推進(jìn)水肥一體化高效節(jié)水節(jié)肥技術(shù)應(yīng)用；配套工廠化育苗；建設(shè)和硬化田間道路；配套生產(chǎn)用電設(shè)施；合理布局生產(chǎn)大棚；配套農(nóng)資、農(nóng)機(jī)具庫(kù)房及田頭貯肥（沼液）池或堆肥場(chǎng)；配套田頭預(yù)處理設(shè)施。

　　大力推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快培育一批關(guān)聯(lián)度大、主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)面寬的外向型蔬菜龍頭企業(yè)；重點(diǎn)培育以鮮銷蔬菜加工、蔬菜制品為主的面向國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的蔬菜龍頭企業(yè)；引導(dǎo)和鼓勵(lì)建立各類農(nóng)民合作社，開(kāi)展統(tǒng)一種苗供應(yīng)、統(tǒng)一病蟲(chóng)害防控、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售和成員標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)培訓(xùn)等服務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)民合作組織連接龍頭企業(yè)和農(nóng)民的紐帶和橋梁作用；鼓勵(lì)和引導(dǎo)種菜大戶通過(guò)耕地流轉(zhuǎn)、耕地入股等多種方式向規(guī)?；N植發(fā)展，建立適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)，通過(guò)訂單生產(chǎn)、示范基地等方式與蔬菜龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

　　依托省內(nèi)高等院校、科研院所，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，共同進(jìn)行大白菜、結(jié)球甘藍(lán)、番茄、辣椒、菜用型馬鈴薯、鮮食玉米等主要蔬菜新品種選育和配套生產(chǎn)技術(shù)研究，提高科技創(chuàng)新能力；切實(shí)加快新成果轉(zhuǎn)化，提高實(shí)用技術(shù)入戶率和應(yīng)用率；提高縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，加強(qiáng)農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品銷售、使用監(jiān)管，加大蔬菜生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)抽檢力度，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

　　以“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記產(chǎn)品為基礎(chǔ)，積極培育“蘸水”“脫水蔬菜”等加工水平高和市場(chǎng)潛力大的龍頭企業(yè)產(chǎn)品品牌；大力培育“晨農(nóng)”“汪家富”“堂生”“宏斌”“德春”“云福”“青美源”“阿詩(shī)瑪”“老土罐”“子弟”等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)品牌；以農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建示范區(qū)為抓手，提升“羅平小黃姜”“丘北辣椒”“開(kāi)遠(yuǎn)藠頭”“彌渡酸腌菜”“富源魔芋”“元謀冬早蔬菜”“通海四季菜”“版納小糯玉米”“石屏冬馬鈴薯”等區(qū)域公共品牌的影響力；以區(qū)域公共品牌推動(dòng)產(chǎn)品品牌效益快速提升，不斷豐富“云菜”品牌內(nèi)涵。

　　同時(shí)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上完善蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。在交通物流節(jié)點(diǎn)規(guī)劃布局一批集散型批發(fā)市場(chǎng)。鼓勵(lì)發(fā)展連鎖配送、電子商務(wù)等新型交易方式；鼓勵(lì)大型蔬菜生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)地、銷地建設(shè)低溫保鮮設(shè)施，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地市場(chǎng)和銷地市場(chǎng)冷鏈物流的高效對(duì)接；加快蔬菜保鮮、冷藏、冷凍、預(yù)冷、運(yùn)輸、查驗(yàn)等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　提示

　　省農(nóng)業(yè)廳提示，隨著春季氣溫的不斷回升，省外蔬菜上市量將逐漸增加，云南外銷蔬菜需求量將繼續(xù)減少、價(jià)格將繼續(xù)呈下跌趨勢(shì)；進(jìn)入夏季，外省氣候炎熱，降雨增加，蔬菜上市量將減少，對(duì)云南蔬菜的需求增加，蔬菜價(jià)格逐漸回暖，呈上漲趨勢(shì)。各地安排蔬菜種植需密切關(guān)注行情、供需變化。