在我國,農(nóng)業(yè)是千家萬戶搞生產(chǎn)、千軍萬馬搞流通,面對千變?nèi)f化的大市場。農(nóng)產(chǎn)品在加工中提質(zhì),在流通中增值。然而,長期以來,很多農(nóng)民卻未能享受到產(chǎn)業(yè)增值的利潤??傮w而言,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完善不健全,農(nóng)村一產(chǎn)不強、二產(chǎn)不優(yōu)、三產(chǎn)不活,生產(chǎn)、加工、流通沒有融合,導(dǎo)致一二三產(chǎn)銜接不暢是主因。因此,產(chǎn)業(yè)鏈延伸是實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的前提。
目前,推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸型的融合發(fā)展模式對于增強農(nóng)業(yè)競爭力、帶動農(nóng)民增收和發(fā)展縣域經(jīng)濟的積極意義在部分地區(qū)已清晰顯現(xiàn)。以山東為例,全省與龍頭企業(yè)建立對接關(guān)系的農(nóng)民合作社有12306家,全省參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達1900萬戶以上,戶均增收2600多元,占農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的比重超過45%。
產(chǎn)業(yè)鏈延伸的形式有多種,既可以立足農(nóng)業(yè),向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)融合,也可以依托農(nóng)產(chǎn)品加工或流通企業(yè),建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品原料基地。此外,還有各類交叉延伸模式。但不管哪種形式,都離不開對農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的打造和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能的挖掘。
以山東省為例,該省以主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,拉長融合發(fā)展鏈條。根據(jù)每個涉農(nóng)縣都有1至2個主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的實際情況,鼓勵引導(dǎo)在“一縣一品”的基礎(chǔ)上,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展價值鏈;以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為導(dǎo)向,培植融合發(fā)展亮點。推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合,催生了許多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài);以農(nóng)業(yè)多種功能為基點,挖掘融合發(fā)展?jié)摿ΑM苿愚r(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)等相結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多功能發(fā)展。
從全國來看,產(chǎn)業(yè)融合仍然是新事物,農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)總量依然偏小,產(chǎn)業(yè)鏈條短、加工增值率不高、產(chǎn)業(yè)集聚度低。農(nóng)產(chǎn)品“種植+加工”“種植+銷售”模式相對成熟,但產(chǎn)業(yè)鏈大多止于二次融合,農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)交叉融合的深度還不夠。在不少省份,新型經(jīng)營主體大多處于產(chǎn)業(yè)價值鏈中低端,龍頭企業(yè)輻射帶動力較弱,農(nóng)民合作社作用有待加強。
解決以上問題不妨從新型經(jīng)營主體角度做文章。新型經(jīng)營主體是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主導(dǎo)力量,也成為破解產(chǎn)業(yè)融合瓶頸的關(guān)鍵一環(huán)。要完善農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制,努力引導(dǎo)不同利益主體之間形成風(fēng)險共擔(dān)、互惠合作和激勵相容關(guān)系,引導(dǎo)其形成分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的新格局??梢圆扇∮唵问召?、最低價保護收購和以生產(chǎn)資料入股的方式,打造利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟共同體。
總之,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合不是一道簡單的算術(shù)題。在此過程中,要立足“農(nóng)”的發(fā)展定位,姓農(nóng)、靠農(nóng)、為農(nóng),帶動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、帶動農(nóng)民群眾增收致富、帶動農(nóng)村繁榮發(fā)展;要突出“企”的發(fā)展主體,讓企業(yè)唱主角、市場做決定,政府主要建平臺、搞服務(wù)、優(yōu)環(huán)境;要遵循“融”的發(fā)展路徑,用利益的融合促進生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)互聯(lián)互通。