動物衛(wèi)生監(jiān)督管理員正在章丘區(qū)畜產(chǎn)品質量安全追溯指揮平臺室緊張地進行監(jiān)控。防疫人員正在給仔豬注射疫苗。
章丘區(qū)畜牧獸醫(yī)局國家動物疫情測報站實驗室的工作人員正在進行試樣化驗?；鶎訖z查站工作人員正在檢查過往運輸車輛。
隨著人們生活水平不斷提高、養(yǎng)殖技術不斷發(fā)展，人們在“吃飽”的同時將更多的目光轉移到了“吃好”。近年來，“食品安全”更成為了熱門話題，保障食品安全，是百姓追求健康生活的基本訴求。
長時間以來，濟南市畜牧獸醫(yī)局積極奉行“食品安全無小事”的工作理念，加強監(jiān)督管理，對于違法使用抗生素、獸藥等行為嚴懲不貸;同時努力在科研中下功夫，力爭打造一個“無抗”、有機的畜牧養(yǎng)殖環(huán)境。
2004年最先提出村級動物防疫員，并逐步推廣至全省，乃至全國。2014年又在全國率先實施改革設立基層動物防疫暨畜產(chǎn)品質量安全協(xié)管員;
率先提出由政府出資購買服務替代財政補貼，開創(chuàng)全國先例;最先提出實行數(shù)據(jù)化監(jiān)管平臺，以章丘和長清為試點，2013年市縣著手規(guī)范平臺建設;濟南是最先提出并實行三季免疫的城市。
夯實基礎，著力升級服務環(huán)境(基層站、道路檢查站、大力推廣中草藥在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中的保健作用)。
濟南市畜牧獸醫(yī)局，正在用自身的努力，成為一名可靠的“市民舌尖健康保護神”。
1、基層防疫構筑“首道防線”
4月27日凌晨5點，當許多人還在睡夢之中時，41歲的李守濤已拿好流動防疫箱準備在章丘區(qū)官莊畜牧獸醫(yī)站出發(fā)了。他告訴記者：“按照工作要求，我們防疫員每月都要定期給養(yǎng)殖戶送藥。因為養(yǎng)殖場位置偏遠，所以基本上都在這個點出發(fā)。即便是開車去送疫苗，最遠的地方也得跑個一整天，一些偏遠山區(qū)農(nóng)村的養(yǎng)殖戶較為分散，有的地方還只能徒步前行，有時需要步行6至7公里，一天都在外面。”
作為農(nóng)業(yè)與畜牧大市，濟南曾在2004年時率先提出“村級動物防疫員”制度，2014年又全面對這支隊伍進行改革，采取由政府購買服務的方式，依托勞務派遣公司，面向社會公考招考，實行合同制管理。這些制度的提出和推廣，給基層防疫工作帶來了希望。李守濤告訴記者：“我們基層工作人員的主要職責就是監(jiān)管、配送疫苗、采樣、宣傳防疫知識。這個工作讓我最大的感受就是責任，食品安全的重托全在我們基層，感覺肩頭上重重的。”
官莊畜牧獸醫(yī)站站長張廣鋒說，那些具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場自己配備有防疫人員，防疫技術也已相當成熟，并完全按照程序化免疫。因此，他們基層工作的重點就在那些沒有形成規(guī)模的小型養(yǎng)殖場身上。“他們缺乏技術、缺乏免疫手段。在市畜牧獸醫(yī)局的幫助下，我們有了專門的疫苗配送車輛，也有了儲存疫苗的冰箱，全程冷鏈配送，確保疫苗運輸規(guī)范;專門的防疫人員前往幫助養(yǎng)殖場注射疫苗，確保畜禽口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疾病遠離養(yǎng)殖場。”他說，“很多養(yǎng)殖戶不懂動物防疫的相關知識，我們執(zhí)行起來任務就會加重，為了給舌尖提供強有力的防御支撐，我們再辛苦也是值得的。”
在章丘區(qū)畜牧獸醫(yī)局，動物衛(wèi)生監(jiān)督管理員正在區(qū)畜產(chǎn)品質量安全追溯指揮平臺室緊張地監(jiān)控著，全區(qū)各個養(yǎng)殖場中的防疫檢驗工作可以時時“一目了然”。據(jù)介紹，這一平臺主要分為畜牧業(yè)安全監(jiān)管平臺系統(tǒng)和網(wǎng)絡遠程監(jiān)控主平臺系統(tǒng),主要有養(yǎng)殖監(jiān)管、獸醫(yī)飼料經(jīng)營監(jiān)管、GPS地理信息系統(tǒng)、防疫管理、屠宰管理、動物衛(wèi)生監(jiān)管巡查等多個模塊。平臺主要是為了實現(xiàn)對畜產(chǎn)品自上而下的追蹤和自下而上的追溯，連接市級監(jiān)控平臺，相當于濟南市監(jiān)管平臺的子平臺。記者觀察到該平臺可以將防疫、檢疫等情況實時上傳，并能隨時監(jiān)測各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫苗注射情況，市畜牧獸醫(yī)局動物衛(wèi)生防疫處相關工作人員說：“我們建設這個平臺時，可以說是全省領先的，多地同行曾經(jīng)來向我們取經(jīng)。經(jīng)過發(fā)展，我們與兄弟城市的動物防疫專家相互學習，不斷將這個平臺建設完善。”據(jù)了解，該系統(tǒng)可以通過視頻、圖片等形式完整監(jiān)督轄區(qū)內的動物防疫情況，基層防管員的監(jiān)督、現(xiàn)場防疫照片等，可以形成完整的檢疫、監(jiān)督檔案。“通過這個系統(tǒng)，各區(qū)縣將自己的情況反饋給市畜牧獸醫(yī)局，讓我們可以更好地掌握全市的情況，一旦發(fā)生疫情，隨時出發(fā)，將疫情消滅在萌芽狀態(tài)。”
“這是個剛提取送來檢測的樣本，我們可以通過這些先進的設施對其進行分析，看看有沒有發(fā)生疫情的可能性。”章丘區(qū)畜牧獸醫(yī)局國家動物疫情測報站實驗室的工作人員孫祥告訴記者。據(jù)他介紹，該實驗室下設有洗滌消毒室、試劑室、病原學檢測室、血清學檢測室、分子生物學檢測室等科室，其設備省內一流。同時，這也是濟南唯一一家按地級市檢測要求設立的區(qū)縣級實驗室。“病毒送檢非常嚴格，一般是由基層防疫員、檢查站的監(jiān)督員取樣后第一時間送來，有些樣品超過24小時就會失去檢測價值;檢測后我們會將結果送交市局，如果檢測為病毒，那么就會有專門的防疫員進行消殺。”
2、“中藥保健”打造“無抗養(yǎng)殖”
談起防疫工作，市畜牧獸醫(yī)局工作人員給記者做了一個形象的比喻。
如果把畜禽比作水杯，水杯掉在地上破裂，進行修復的過程稱之為“治療”;為防止水杯掉落和破損，采取加高桌沿或覆蓋地毯，叫作“預防”;提高水杯質量，即使遇到不可抗力而不損壞就叫“保健”。一位工作人員說：“治療是迫不得已的方法，投入大量人力物力，畜禽機體受損，生產(chǎn)能力也無法達到最佳。同時不可避免地使用抗生素。預防包括用疫苗防疫和預防投喂抗生素，但疫苗的保護是難以預防所有疫病的，而抗生素過量使用又會危害公共安全。利用中藥保健，在不增加成本的基礎上，提高畜禽抵抗復雜環(huán)境的自身能力，同時提高了生產(chǎn)性能，在試點的基礎上，計劃將在畜禽保健
作用納入動物防疫規(guī)劃中。”家住歷城區(qū)仲宮鎮(zhèn)大澗溝村的養(yǎng)雞專業(yè)戶吳成勇這樣告訴記者：“我們這些雞蛋都是‘無抗(生素)’的，口感很好，吃起來還健康。”他說，對于一位靠養(yǎng)雞賣蛋為生的養(yǎng)殖專業(yè)戶來說，最害怕的就是家里的雞長病。“這些雞天天在一起，有一只長病，很快就會傳染，那我們的損失就大了。”吳成勇說，在2014年接觸中藥保健之前，他也像大多數(shù)養(yǎng)殖戶一樣，使用一些抗生素。“雞雖然健康了，但是養(yǎng)殖成本其實是增加的。開始我也排斥中藥養(yǎng)殖，認為沒有什么效果，可一旦用上了才發(fā)現(xiàn)事實與自己的預期‘完全相左’。”
如今，吳成勇與生產(chǎn)中藥飼料的廠家簽訂了責任保證書，杜絕使用抗生素。5月3日，當記者來到這家養(yǎng)殖場時，發(fā)現(xiàn)很難聞到特殊的腥味。“黃芪、山楂、甘草等中草藥按照一定比例的配方添加在飼料中，蛋雞吃了具有調節(jié)腸道、補氣血的功效，也就達到了給蛋雞免疫的效果。”吳成勇說，蛋雞吃入中草藥，肯定不會存在抗生素的問題，在解決免疫問題的同時，“無抗”的問題也得到了解決。
根據(jù)測算，原先的料蛋比為2.2斤料出1斤雞蛋，而現(xiàn)在則變成了1.98斤飼料就能出一斤雞蛋。同時，得到“保健”的蛋雞，產(chǎn)蛋期也延長了。
3、“三季免疫”把重大動物疫病扼殺在萌芽
據(jù)市畜牧獸醫(yī)局工作人員介紹，動物防疫的重要性不言而喻，作為食品安全的“第一道防線”，動物防疫人深感“責任重大”。“畜禽的防疫至關重要，要保障它們的安全，才能保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，給進入口中的食物做好‘保護膜’。”
在采訪中記者得知，濟南是最先提出并實行三季免疫的城市。我國主要對動物進行春秋兩季的免疫，而免疫抗體在動物體內的保護期只有四個月，因此，濟南市提出了“春秋+冬”的三季免疫，主要針對小型養(yǎng)殖戶。對于小型養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶，由于人力物力財力受限，由畜牧獸醫(yī)局派基層動物防疫暨畜產(chǎn)品質量安全協(xié)管員進行集中免疫。對于大型養(yǎng)殖戶來說，由畜牧獸醫(yī)局提供疫苗，養(yǎng)殖戶按程序自行注射，動物衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督管理人員進行監(jiān)督。“三季免疫的初衷，就是為了讓養(yǎng)殖的家畜、家禽更健康地生存，這也是為食品安全再加一道‘緊箍咒’。”
“別人還在睡覺的時候，監(jiān)督員就已經(jīng)開始工作了。”這是對于衛(wèi)生監(jiān)督員工作狀態(tài)最好的詮釋。由于天一亮被處理好的肉類就要進入市場，所以相關檢疫人員凌晨三點就開始在屠宰場進行同步檢疫。
以生豬飼養(yǎng)為例
由仔豬到屠宰場大概需要180天的時間
畜牧獸醫(yī)局在這一過程中主要對所有大型養(yǎng)殖場進行日常監(jiān)管，同時養(yǎng)殖戶需建立養(yǎng)殖檔案，對牲畜進行同步跟蹤，并監(jiān)督養(yǎng)殖戶按規(guī)定對動物進行免疫注射。
因此，從仔豬開始飼養(yǎng)，直到“走”出屠宰場，將肉交給市場，每一個環(huán)節(jié)都在防疫監(jiān)督人員“火眼金睛”的監(jiān)督下，他們?yōu)榘傩詹妥赖陌踩χ?/p>
為全面提升基層畜牧獸醫(yī)站服務環(huán)境，2012年起全市共累計投資720萬元，改造基層站(檢疫申報點)36處，改善了服務環(huán)境、提升了快速檢測能力、完善了基層動物防疫應急物資儲備、完善了最基層重大動物疫病防控體系。
為防止疫病傳入，全市共投入省級資金3000萬元，市級資金330萬元，建設完成了11處動物衛(wèi)生公路檢查站，并成立了專門的執(zhí)法隊伍，實施24小時執(zhí)法，為保護我市的防控成果、防止外病的傳入起到了重大作用。4 “無害化處理”保障“最后一關”
由于養(yǎng)殖場養(yǎng)殖數(shù)目過多，幾乎每一天都有家禽、家畜在死亡。雖然死亡的原因不盡相同，但不能放任其流入百姓餐桌是明確的。
據(jù)市畜牧獸醫(yī)局相關人員介紹，為了避免病死豬肉、家禽流入市場，讓養(yǎng)殖戶自覺“上繳”，他們利用保險的形式“繃緊安全弦”。“我們與有一定實力的保險公司合作，由財政支出80%的保險費用，養(yǎng)殖戶只需要繳納20%?，F(xiàn)在暫時只有生豬與奶牛，下一步還將繼續(xù)探索其他領域。當出現(xiàn)病死豬時，保險公司按合同賠付。”家禽也是死亡率較高的養(yǎng)殖種類，在尚無保險的情況下，財政給予養(yǎng)殖戶補貼。“現(xiàn)在，上繳一噸病死雞，財政補貼1600元，養(yǎng)殖戶可以拿到一半，而另外一半則用于病死畜禽的收集、運輸和無害化處理。”
在商河縣一家擁有14萬只肉食雞的宏康養(yǎng)殖場，負責人盧女士接受記者采訪時說：“我們之前都是用自己的鍋爐進行焚燒，但成本高、味道重，容易造成環(huán)境二次污染。這讓我們這些養(yǎng)殖戶也很苦惱。”當該縣建成了標準化日處理能力高達15噸的無害化處理廠時，盧女士再也不用擔心了。“現(xiàn)在，當出現(xiàn)病死雞時，我們就把它們放在冰柜存好，等積攢到一定程度時，會有無害化處理廠的專業(yè)冷藏轉運車進行轉運。同時，我們還能得到一公斤8毛錢的補貼，這政策真是太好了。”
據(jù)運營無害化處理廠的盛和源生物科技有限公司負責人王建軍介紹，這家投資超過1400萬元的工廠技術先進，即使在大門口也聞不到任何氣味。“這家處理廠的味道處理設備經(jīng)過了三次更新，現(xiàn)在使用的是益生菌技術，幾乎聞不到氣味。”他表示，處理病死家禽、家畜的尸體最終經(jīng)過轉化，變成了有機肥和油脂，前者變成了良田中的肥料，后者則被化工廠生產(chǎn)成了肥皂，達到了一個完美的“無污染循環(huán)”。
長久以來，市畜牧獸醫(yī)局積極踐行“保障人們舌尖安全”的工作誓言，充分發(fā)揮自己的技術專長，在監(jiān)管、監(jiān)督、防疫、執(zhí)法等方面恪盡職守，誓做泉城市民舌尖安全的“保護神”。
