今日是世界環(huán)境日,省、市環(huán)保部門公布多項(xiàng)環(huán)境治理方案,其中《廣州市土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》備受關(guān)注。該《方案》可謂廣州土壤污染防治的“路線圖”,提出2018年到本世紀(jì)中葉的分階段治理目標(biāo),以及不少重量級(jí)的治理措施。其中提出:控制農(nóng)業(yè)污染,到2020年主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng);涉及污染地塊再開發(fā)利用的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,未進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、未制定修復(fù)實(shí)施方案的,不批準(zhǔn)項(xiàng)目環(huán)評(píng),不辦理土地流轉(zhuǎn),不審核城市更新項(xiàng)目實(shí)施方案。
建土壤環(huán)境監(jiān)管體系
《方案》結(jié)合廣州實(shí)際,提出了分階段的土壤污染治理目標(biāo):到2018年底,全市土壤環(huán)境監(jiān)管體系基本建立,土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)投入運(yùn)行,農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)一步查清,建設(shè)用地分用途風(fēng)險(xiǎn)管控制度全面實(shí)施。到2020年,土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制,全市土壤環(huán)境綜合監(jiān)管能力得到顯著提升,土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。到2030年,全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。到本世紀(jì)中葉,土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
查明農(nóng)用地污染情況
《方案》首先強(qiáng)調(diào)要開展土壤環(huán)境詳查,掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。2018年底前,查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響,構(gòu)建農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度,每10年開展一次。2019年底前,完成全市重點(diǎn)行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。建立重點(diǎn)行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度,每10年開展一次。2019年底前,完成重點(diǎn)行業(yè)關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊排查工作,掌握潛在污染地塊清單及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)新增關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊及時(shí)進(jìn)行環(huán)境排查。
此外,2018年底前,按要求完成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2020年底前,實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全覆蓋。與此同時(shí),充分利用國(guó)土規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)等部門土壤環(huán)境狀況調(diào)查數(shù)據(jù),整合農(nóng)用地、重點(diǎn)行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)用地、重點(diǎn)行業(yè)關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊等土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查結(jié)果,建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),力爭(zhēng)建成廣州市土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。