習(xí)近平總書記在廣西考察工作時強調(diào),解決好十幾億人口的吃飯問題,始終是我們黨治國理政的頭等大事。他要求,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,著力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)、效益、競爭力。我省是農(nóng)業(yè)大省,長期以來農(nóng)業(yè)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭,但也存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強等問題。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,讓農(nóng)民充分享有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等全鏈條的增值收益,是促進我省農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的必然選擇。
加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的主要途徑。據(jù)測算,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值每增加0.1個百分點,可以帶動230萬人就業(yè)。實踐中,要切實按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》要求,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),實現(xiàn)加工增值。一是面向市場、以農(nóng)為本、轉(zhuǎn)化增值。立足資源優(yōu)勢和特色,以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為引領(lǐng),著力構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈和全價值鏈,進一步豐富品種、提升質(zhì)量、創(chuàng)建品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。二是集聚發(fā)展、融合互動、優(yōu)化布局。積極引導(dǎo)加工產(chǎn)能向農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢區(qū)和物流節(jié)點集聚,促進加工企業(yè)向園區(qū)集中,合理布局原料基地和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),形成生產(chǎn)與加工、科研與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與農(nóng)戶銜接配套的上下游產(chǎn)業(yè)格局,打造專用原料、加工轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代物流、便捷營銷融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。三是加快農(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展。以糧食、油料、薯類、果品、蔬菜、菌類和中藥材等為重點,支持農(nóng)戶和農(nóng)民合作社改善儲藏、保鮮、烘干、清選分級、包裝等設(shè)施裝備條件,減少產(chǎn)后損失。四是提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地,加大生物、工程、環(huán)保、信息等技術(shù)集成應(yīng)用力度,加快新型非熱加工、新型殺菌、高效分離、節(jié)能干燥、清潔生產(chǎn)等技術(shù)升級,開展精深加工技術(shù)和信息化、智能化、工程化裝備研發(fā),開發(fā)新能源、新材料、新產(chǎn)品等,不斷挖掘農(nóng)產(chǎn)品加工潛力、拓展增值空間。
發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸
作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心,龍頭企業(yè)把處于底層自產(chǎn)自銷的個體農(nóng)民變成團結(jié)在自己周圍的生產(chǎn)成員,通過市場這只“無形的手”引導(dǎo)農(nóng)民有序、成建制地進入市場,分享加工、流通環(huán)節(jié)帶來的利潤,同時又把處于上層的市場信息傳遞給農(nóng)民,從而引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,離不開1212的扶持。有關(guān)部門要通過傾斜政策“扶”、重點項目“扶”、優(yōu)化環(huán)境“扶”,堅持育龍頭、強龍頭、引龍頭并舉,幫助企業(yè)拓展發(fā)展空間,提升可持續(xù)發(fā)展能力,充分發(fā)揮其上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶的優(yōu)勢,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲存、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)快速發(fā)展。要以發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)為主導(dǎo),以發(fā)展壯大農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為依托,以發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)為引領(lǐng),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)整體效益,增加農(nóng)民收入。
推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸提供支撐
堅持科技先導(dǎo),圍繞市場需求,高效配置各種生產(chǎn)要素,因地制宜開發(fā)推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,著力構(gòu)建規(guī)模適度、特色突出、效益良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。一要借助京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)機遇,充分依托國家級、省級技術(shù)研發(fā)中心,從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程入手,擴展加工領(lǐng)域,提高加工深度,豐富終端產(chǎn)品,擴大農(nóng)產(chǎn)品增值空間。二要建立健全科技推廣服務(wù)體系,大力推廣立體種植和間作套種技術(shù)、綠色高效生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效集約化生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)等,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。三要適應(yīng)市場和消費升級需求,積極開發(fā)營養(yǎng)健康的功能性食品,積極打造質(zhì)量過硬、標準化程度高的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
加大農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營力度推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸
積極扶持多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,提高集約化機械化作業(yè)水平。采取財政扶持、信貸支持等措施,加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織,支持供銷合作社開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),加快形成綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系。鼓勵農(nóng)民通過合作與聯(lián)合的方式發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),開展農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)試點,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,大力發(fā)展一村一品、村企互動的產(chǎn)銷對接模式,推動原料生產(chǎn)、加工物流、市場營銷等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立健全優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,完善農(nóng)用物資供應(yīng)及農(nóng)副產(chǎn)品的儲存、包裝、流通、配送、銷售和物流增值等配套服務(wù),做強做優(yōu)區(qū)域化、特色化、品牌化的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
通過延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈滿足社會多樣化需求
加強延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃引導(dǎo),突出區(qū)域特色優(yōu)勢,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的范疇,以農(nóng)業(yè)的多功能滿足社會的多樣化需求。要以增產(chǎn)為目的,圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品,縱向探索農(nóng)產(chǎn)品精深加工和橫向跨行業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)范圍,規(guī)劃發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。圍繞促進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,加大配套公共設(shè)施建設(shè)支持力度,加強從業(yè)人員培訓(xùn),圍繞體驗活動創(chuàng)意、農(nóng)事景觀設(shè)計、鄉(xiāng)土文化開發(fā)等,提升服務(wù)能力。狠抓農(nóng)業(yè)基地景區(qū)化建設(shè),扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn),打造一批集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕體驗、文化娛樂、教育展示、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)品加工銷售于一體的多元化休閑農(nóng)業(yè)園。加強全國性和區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè),依托農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等,建立農(nóng)產(chǎn)品原料、加工、銷售、物流基地,提升農(nóng)業(yè)綜合收益。