自新《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》發(fā)布實(shí)施，就代表著我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)管理進(jìn)入了一個(gè)新的紀(jì)元，經(jīng)過業(yè)內(nèi)專家的解析分析解讀，對(duì)未來農(nóng)藥行業(yè)管理總結(jié)出了6字真言--控、壓、限、移、減、管。

　　近日，根據(jù)農(nóng)業(yè)部新聞辦公室的有關(guān)消息，農(nóng)業(yè)部召開了全國(guó)農(nóng)藥管理工作視頻會(huì)議，會(huì)議的主題集中在學(xué)習(xí)貫徹新修訂《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章的規(guī)定和要求，分析當(dāng)前農(nóng)藥管理面臨的新形勢(shì)，部署安排加強(qiáng)農(nóng)藥管理各項(xiàng)工作。會(huì)上農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出了重要講話，其強(qiáng)調(diào)未來農(nóng)藥行業(yè)管理重點(diǎn)將會(huì)在“控、壓、限、移、減、管”字上下功夫。

　　控，控制農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量，通過兼并、重組、股份制改造等方式，組建大型農(nóng)藥企業(yè)集團(tuán)，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)群體。很顯然，未來農(nóng)藥行業(yè)的準(zhǔn)入門檻會(huì)大大提升，農(nóng)藥企業(yè)的數(shù)量基線會(huì)下調(diào)，且部分固存的企業(yè)也會(huì)受到兼并、重組、股份制改造等方式的擠壓，一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集群和企業(yè)群體正在孕育之中?？傊?，未來農(nóng)藥行業(yè)將會(huì)輕裝上陣的趨勢(shì)很明顯。

　　壓，壓減登記農(nóng)藥產(chǎn)品數(shù)量，鼓勵(lì)支持企業(yè)創(chuàng)制新藥，提高農(nóng)藥登記的門檻，減少同質(zhì)化，壓低產(chǎn)品數(shù)量。針對(duì)我國(guó)農(nóng)藥市場(chǎng)低端同質(zhì)化產(chǎn)品數(shù)量龐大，高端產(chǎn)品稀少，以低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)為主的亂象，有關(guān)部門開始重視到提高農(nóng)藥登記的門檻，壓減低端、同質(zhì)化產(chǎn)品的重要性?！掇r(nóng)藥管理?xiàng)l例》配套規(guī)章之一的《農(nóng)藥登記管理辦法》中也對(duì)登記產(chǎn)品含量梯度等重要的登記趨勢(shì)作出了有關(guān)規(guī)定，其中制劑產(chǎn)品相同有效成分和劑型的單制劑產(chǎn)品，含量梯度不超過3個(gè)?；炫渲苿┑挠行С煞植怀^兩種，除草劑、種子處理劑、信息素等有效成分不超過3種。有效成分和劑型相同的混配制劑，配比不超過3個(gè)，相同配比的總含量梯度不超過3個(gè)。經(jīng)稀釋或者分散直接使用的低有效成分含量農(nóng)藥單獨(dú)分類。

　　限，限制使用高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥，加快替代產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)應(yīng)用，有序淘汰現(xiàn)有的高毒農(nóng)藥，實(shí)施限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。也就是說那些急性毒性大，使用風(fēng)險(xiǎn)高，國(guó)家對(duì)使用做了限制的農(nóng)藥將會(huì)實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理。而高毒農(nóng)藥一般指由一種或一種以上毒性級(jí)別為高毒或劇毒原藥配制而成的農(nóng)藥制劑。同時(shí)，新《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》也明確的規(guī)定了使用者規(guī)范使用農(nóng)藥，特別是規(guī)范使用高毒、劇毒農(nóng)藥的法律責(zé)任。

　　移，引導(dǎo)農(nóng)藥企業(yè)進(jìn)入化工園區(qū)，新設(shè)立農(nóng)藥企業(yè)或搬遷農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)，必須進(jìn)入化工園區(qū)或工業(yè)園區(qū)。

　　減，減少化學(xué)農(nóng)藥用量，深入開展農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，推行綠色防控，加快推廣高效施藥機(jī)械和高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥，促進(jìn)農(nóng)藥減量增效。“到2020年農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)”是一個(gè)總目標(biāo)，農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中必不可少的重要措施，而我國(guó)想要在短短幾年時(shí)間實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)意義非凡的目標(biāo)實(shí)屬不易，但這也是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。由此，很多業(yè)內(nèi)人士也預(yù)測(cè)未來高效、綠色、低毒、低風(fēng)險(xiǎn)的生物農(nóng)藥、高效的施藥器械等將會(huì)有更大的發(fā)展空間。

　　管，強(qiáng)化農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，依法開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，建立企業(yè)誠(chéng)信檔案，嚴(yán)厲懲處制假售假等違法行為。新《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的實(shí)施為農(nóng)藥行業(yè)側(cè)改革、農(nóng)藥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)有力的監(jiān)管保障，農(nóng)藥企業(yè)將需要為產(chǎn)品的有效性、安全性等負(fù)更多的責(zé)任，另外企業(yè)誠(chéng)信檔案機(jī)制的建立、違法成本的提升將從企業(yè)自我監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、法律監(jiān)督等不同角度規(guī)范企業(yè)的行為。