9月4日,《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施十周年座談會(huì)在京召開。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)張寶文出席座談會(huì)并講話。
農(nóng)民專業(yè)合作社法由十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議于2006年10月31日審議通過,自2007年7月1日起施行。法律實(shí)施十年來,合作社發(fā)展成效顯著。截至2017年7月底,在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到193.3萬家,是2007年底的74倍,年均增長(zhǎng)60%;實(shí)有入社農(nóng)戶超過1億戶,約占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的46.8%,參加合作社農(nóng)戶的收入普遍比非成員農(nóng)戶高出20%以上。農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)成為重要的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的中堅(jiān)力量。
張寶文充分肯定了農(nóng)民專業(yè)合作社法實(shí)施十年取得的顯著成效。他指出,各級(jí)人大、1212及其有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社法,全面開展宣傳教育,多層次制定配套法規(guī),全方位落實(shí)法律規(guī)定,開創(chuàng)了農(nóng)民專業(yè)合作社依法辦社、治社、興社的新局面。張寶文強(qiáng)調(diào),要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的有關(guān)要求和習(xí)近平總書記對(duì)合作社發(fā)展的重要指示精神,各級(jí)人大、1212以及有關(guān)部門要把農(nóng)民專業(yè)合作社法的貫徹實(shí)施放在更加突出的位置,將各項(xiàng)法律制度落到實(shí)處,把工作做實(shí)做細(xì)。要加快法律修訂進(jìn)程,爭(zhēng)取屆內(nèi)完成法律修改任務(wù)。要加強(qiáng)法律宣傳實(shí)施工作,把農(nóng)民專業(yè)合作社法律法規(guī)納入各地“七五”普法計(jì)劃,讓基層干部、農(nóng)民群眾了解法律法規(guī),牢固樹立法治觀念,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。加大合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)力度,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。要加強(qiáng)指導(dǎo)扶持力度,在財(cái)政支持、項(xiàng)目扶持、稅收優(yōu)惠、金融支持等方面繼續(xù)加大對(duì)合作社的支持。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社法的重點(diǎn)內(nèi)容和難點(diǎn)問題,組織開展對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社法貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,督促各地各部門切實(shí)落實(shí)好法律的各項(xiàng)規(guī)定,為農(nóng)民專業(yè)合作社事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境和條件。
會(huì)議由農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦主持。他指出,農(nóng)民專業(yè)合作社是億萬農(nóng)民在農(nóng)村改革發(fā)展中的偉大創(chuàng)舉。我國(guó)國(guó)情決定了小農(nóng)戶仍將大量、長(zhǎng)期存在,合作社是組織、引領(lǐng)、帶動(dòng)廣大小農(nóng)戶銜接現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)、進(jìn)入國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)不可或缺的通道,是廣大農(nóng)戶包括貧困農(nóng)戶提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益、實(shí)現(xiàn)增收脫貧致富的重要途徑,也是保持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度活力的重要組織形式。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,依法履行職責(zé),抓好法律的貫徹落實(shí)工作,配合做好法律修訂工作;加大法律宣傳力度,讓遵法守法用法成為廣大合作社理事長(zhǎng)和成員的自覺行動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)了解合作社法、支持合作社發(fā)展的良好環(huán)境和工作氛圍;積極主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)配合,健全完善各項(xiàng)扶持政策,促進(jìn)政策紅利落地生根,加強(qiáng)合作社規(guī)范化建設(shè),提升合作社發(fā)展能力和水平;認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策和各項(xiàng)法律法規(guī),堅(jiān)持政策支農(nóng)、法律護(hù)農(nóng),推動(dòng)我國(guó)農(nóng)民合作社事業(yè)健康發(fā)展。
全國(guó)人大農(nóng)委、全國(guó)人大常委會(huì)法工委、中央農(nóng)辦、最高人民法院、最高人民檢察院及國(guó)務(wù)院有關(guān)部委相關(guān)負(fù)責(zé)同志、部分省份農(nóng)業(yè)部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志、專家學(xué)者、合作社理事長(zhǎng)代表參加了會(huì)議。