記者近日從海南省海洋與漁業(yè)廳了解到,為切實減輕海洋捕撈強度,保護和合理利用漁業(yè)資源,該廳日前印發(fā)《海南省海洋捕撈漁民減船轉產(chǎn)實施方案》(以下簡稱《方案》),對加快推進我省海洋捕撈漁民減船轉產(chǎn)工作的指導思想、工作原則、工作目標、減船范圍及補助標準、組織實施、工作經(jīng)費、上報時限、工作要求等方面作了詳細說明,明確到2020年全省共壓減海洋捕撈漁船1312艘,其中大中型漁船268艘,小型漁船1044艘。
根據(jù)《方案》,海洋捕撈漁民減船轉產(chǎn)堅持漁民自愿和政府引導相結合的原則,國家支持漁民和企業(yè)自愿退出海洋捕撈業(yè)。在漁民自愿的基礎上,遵循市場規(guī)律,通過政府減船補貼贖買方式,引導漁民淘汰報廢漁船,逐年壓減海洋捕撈漁船總功率和船數(shù),降低捕撈強度;積極引導捕撈漁民轉產(chǎn)轉業(yè),帶動增養(yǎng)殖業(yè)、休閑漁業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整,推進供給側結構性改革,實現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和漁民增收。
《方案》明確了我省推進海洋捕撈漁民減船轉產(chǎn)工作的三個工作原則:一是實行市縣長負責制,建立市、縣(區(qū))政府統(tǒng)一領導,漁業(yè)行政主管部門牽頭負責,相關職能部門配合的減船轉產(chǎn)工作機制,將減船轉產(chǎn)任務納入當?shù)卣吐毮懿块T的約束性指標進行目標責任考核;二是堅持漁民自愿的原則,支持漁民、漁民合作社和漁業(yè)企業(yè)自愿退出海洋捕撈業(yè),漁船所有人簽訂自愿減船協(xié)議;三是采取“先減后補、以獎代補”方式,以國家贖買的方式,實施減船轉產(chǎn)。對完成減船任務的漁民、漁民合作社和漁業(yè)企業(yè),將補助資金一次性發(fā)放給申請人。