1月1日起，我國首部《環(huán)境保護稅法》正式施行，對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場的排污行為征收環(huán)保稅。

　　宜昌養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達，每天產(chǎn)生這么多的畜禽糞污又該如何處理？1月5日至8日，記者輾轉多地，深入各大畜禽養(yǎng)殖場和有機肥生產(chǎn)企業(yè)，一條畜禽糞便從“污染源”到“資源”轉變的全產(chǎn)業(yè)鏈漸漸明晰。

　　500頭牛排污月繳7000元稅

　　“目前我們正在對照《環(huán)境保護稅法實施條例》，進行納稅人識別。”1月5日，記者來到宜昌市地稅局，稅政管理科科長陳曉剛正在收集整理有關環(huán)境保護稅的相關資料。

　　陳曉剛介紹，根據(jù)該《條例》，直接向環(huán)境排放應稅污染物的單位和生產(chǎn)經(jīng)營者，都要繳納環(huán)境保護稅，“達到省級人民政府確定的規(guī)模標準并且有污染物排放口的畜禽養(yǎng)殖場，也要繳納環(huán)境保護稅。”“但并不是所有規(guī)模養(yǎng)殖場都要納稅。”陳曉剛特別強調，有污染物排放口的才納稅，依法對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理，對環(huán)境沒有造成污染，就不在納稅范圍內(nèi)，“我們也是依據(jù)環(huán)保部門交送的排污單位信息，進行納稅人識別。”“舉個例子：達到規(guī)模標準，并且通過污染物排放口直接向環(huán)境排放污水的500頭牛養(yǎng)殖場，按照污染當量和適用稅額，每個月需繳納7000元環(huán)保稅。如果納稅人對廢棄物進行綜合利用和無害化處理后，對環(huán)境沒有造成污染，就不用征環(huán)境保護稅。”陳曉剛說。

　　據(jù)了解，環(huán)保稅是將現(xiàn)行排污費征收制度改為稅收征管制度，“其目的是為了促使企業(yè)主動采取措施減少污染物排放，實現(xiàn)稅收調節(jié)作用和全民保護生態(tài)環(huán)境的最終目標。”陳曉剛解釋道。

　　臭烘烘糞便也能成香餑餑

　　以前農(nóng)民種莊稼，畜禽糞便是作物最好的養(yǎng)分來源，如今卻成了城鄉(xiāng)環(huán)境治理的重點。設定禁養(yǎng)區(qū)、開征環(huán)保稅……政府層面鐵腕治理生態(tài)環(huán)境，大批養(yǎng)殖場紛紛為“無法消化”的畜禽糞便污染尋找出路。

　　1月8日，記者來到夷陵區(qū)龍泉鎮(zhèn)水府廟村，田頭生物科技公司在這里矗立了9年，卻很少有人知道他們是專門生產(chǎn)有機肥的。一輛貨車開了進來，“車里拖的都是從各個養(yǎng)殖場收來的牛糞豬糞。”田頭公司老總黃光華告訴記者，夷陵區(qū)、當陽、枝江的養(yǎng)牛養(yǎng)豬場糞便、雙匯屠宰場的下腳料，他都去收，一年要從外面回收15000噸畜禽糞便，然后在這里加工成有機肥，賣到全國各地。

　　“那些畜禽養(yǎng)殖場都跟我簽了免費回收協(xié)議，由我負責回收畜禽糞便，回收雙方都不出錢，運費我自己出。”在黃光華看來，這是一個雙贏的交易，養(yǎng)殖場的畜禽糞污有了合法的出路，而他也有了充足的有機肥原料供給。

　　在田頭公司偌大的車間里，貨車拖來的糞便堆在儲糞池，然后按比例加上谷糠、草木灰、煙梗、發(fā)酵菌等輔材，再用鏟車鏟起堆成一道道整齊壯觀的“田壟”，“這叫條垛式發(fā)酵，糞便發(fā)酵時的溫度能達到70℃。就這樣發(fā)酵三四十天后，糞便就會自然腐熟。”黃光華說。

　　在發(fā)酵車間里，已經(jīng)聞不到臭烘烘的氣味，“都分解了。”黃光華帶記者來到另一個拌料車間，發(fā)酵好的糞便拖到這里和安琪的酵母液攪拌在一起，最后傳送到作業(yè)線上，打碎、篩分、擠壓、造粒、包裝一氣呵成。“2017年，我用近2萬噸的牛糞豬糞，造出3萬噸有機肥，收入2000多萬元。”黃光華對今年市場更樂觀，“目前有機肥訂單接了不少，全年超過6萬噸沒問題。”

　　肥水大部分流進外人田

　　“像田頭這樣的有機肥生產(chǎn)企業(yè)，宜昌共有25家，各縣市都有，數(shù)量在全省是最多的。”宜昌市耕地質量和肥料管理站站長劉云認為，有機肥企業(yè)之所以扎堆宜昌，是因為宜昌畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達，還因為安琪酵母能提供大量酵母液，“酵母液以前是廢水，現(xiàn)在是制造有機肥的最佳原料，各有機肥廠都擠破腦袋想買它。”

　　劉云看問題看得更深遠一些，“畜禽糞便的肥料化應用，需要打通一條成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，這樣上中下游才能都受益。”

　　在產(chǎn)業(yè)鏈上游，有充足的糞便原料回收；在產(chǎn)業(yè)鏈中游，加強有機肥產(chǎn)品的質量監(jiān)管，推動標準化生產(chǎn)；在產(chǎn)業(yè)鏈下游，鼓勵種植戶施用有機肥提高品質。去年，宜昌市開展有機肥替代化肥行動，劉云和同事在長陽和五峰選了兩處示范基地，施有機肥種高山蔬菜和茶葉，菜和茶的品質大幅提高，“周邊很多種植戶看到這樣的試驗成果，也開始用有機肥。”

　　雖然有政府引導帶動，但宜昌造的有機肥大部分還是賣到了外地。采訪黃光華時，他的手機響個不停，廣西一個砂糖橘基地的老板要訂700噸有機肥，喊著要預付定金。“90%的有機肥都賣到了外地，陜西、廣西、海南等地種的蘋果、香蕉、菠蘿等經(jīng)濟水果，都用的有機肥。”黃光華說。

　　宜昌人都知道俏牛兒的牛奶好喝，殊不知它也是有機肥生產(chǎn)大企業(yè)。“我們有800多頭奶牛，一年產(chǎn)8000多噸牛糞，全部自己‘消化’，變成了有機肥。”在俏牛兒肥業(yè)公司經(jīng)理劉建生的帶領下，記者在俏牛兒養(yǎng)殖場看到，一頭頭奶牛圈養(yǎng)在高大上的槽床上，“這也叫同位發(fā)酵床，下面墊有厚厚一層煙梗末、谷糠、菜粨、發(fā)酵菌等，牛兒吃喝拉撒都在床上，牛糞落在上面自然發(fā)酵腐熟，最后再加工變成有機肥。”劉建生說，現(xiàn)在夷陵區(qū)有48家養(yǎng)殖場，都用的這種發(fā)酵床模式，讓畜禽糞便得到綜合利用，“我們年銷1.5萬噸有機肥，其中9000多噸都是賣給了外省。”

　　渴望獲得政府更多政府扶持

　　畜禽糞便除了做肥料利用外，能源化也是一大方向。1月7日，記者在點軍區(qū)落步埫村看到，大棚邊“儲液池”的綠色標識格外顯眼。村書記劉金華告訴記者，村里建有大型養(yǎng)豬場，豬糞流入沼氣池，經(jīng)發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，再鋪設19公里的管道到戶，供200戶村民使用，余下的沼液通過管道灌輸?shù)绞卟嘶亍?ldquo;村里合作社的有機肥生產(chǎn)線，設備已經(jīng)安裝，預計可年產(chǎn)1萬噸有機肥。”

　　“現(xiàn)在全市的有機肥產(chǎn)能大約有60萬噸，如果把畜禽糞便全部利用起來的話，肯定不止這個數(shù)字。”劉云說。

　　黃光華則表示，全市規(guī)模養(yǎng)殖場的畜禽糞便利用率大約只有50%，“還有很多小型養(yǎng)殖場的畜禽糞便沒有得到充分利用。”

　　下一步，黃光華準備試驗膜發(fā)酵技術，以做大畜禽糞便回收。“養(yǎng)殖場把糞便堆在旁邊，在地下埋管子吹風，讓糞便提前發(fā)酵變成半成品，縮短有機肥的回收加工時間。”黃光華希望政府財政也能拿出一部分資金扶持有機肥廠家和農(nóng)民使用有機肥，“江浙一帶都對有機肥廠家有補助，而種植戶施用有機肥的成本比化肥高，更需要鼓勵和扶持。”

　　去年，劉建生代表俏牛兒參加有機肥競標，結果因為價格高而主動放棄，“有機肥產(chǎn)品的檢測標準很低，所以市場準入門檻也很低。養(yǎng)殖企業(yè)都希望在畜禽糞便綜合利用上，能得到更多政策傾斜和扶持。”

　　采訪結束時，劉云向記者透露了一個好消息，當陽、秭歸、宜都已被納入全國首批100個果菜茶有機肥替代化肥示范項目縣，每個縣獲得國家投入1000萬。