在鄉(xiāng)村振興的時(shí)代考卷上，怎樣鼓起農(nóng)民的“錢(qián)袋子”？這是一道必答的題，也是一道難解的題。

　　早春和煦的陽(yáng)光下，沉寂了一個(gè)冬天的東北大地正漸漸醒來(lái)。在素有“天下糧倉(cāng)”之稱(chēng)的吉林省榆樹(shù)市，春天似乎來(lái)得格外早些。一棟棟排列整齊的日光溫室內(nèi)，苗木正綠、草莓正紅，勤勞的農(nóng)民們?cè)诿髅牡拇汗庵杏米约旱碾p手書(shū)寫(xiě)著產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕的答卷。

　　從分散到集約，效益“種”出來(lái)產(chǎn)業(yè)興起來(lái)。

　　十里八村遠(yuǎn)近聞名的“花姑娘”朱亞波正在大棚里悉心蒔弄她的花花草草。再過(guò)幾天，這些花兒和綠植將被送往長(zhǎng)春市各大新建樓盤(pán)或是公園綠地，裝點(diǎn)美化城市人的生活。朱亞波通過(guò)種花、養(yǎng)花、賣(mài)花年收入20多萬(wàn)元，不僅自己實(shí)現(xiàn)了致富，還帶動(dòng)了周邊30多個(gè)農(nóng)戶(hù)一同發(fā)展棚膜產(chǎn)業(yè)。

　　朱亞波的大棚僅僅是榆樹(shù)市諸多棚膜園區(qū)中一個(gè)小小的縮影。

　　近年來(lái)，榆樹(shù)市把棚室蔬菜生產(chǎn)作為解決農(nóng)民就業(yè)增收的重要手段，走出一條種植規(guī)模和產(chǎn)量同增長(zhǎng)，質(zhì)量和效益雙提高的致富新路。

　　據(jù)了解，在五棵樹(shù)鎮(zhèn)進(jìn)步村，每棟大棚純收入已達(dá)8萬(wàn)元，僅此一項(xiàng)全村人均收入超過(guò)3萬(wàn)元，是種植同等玉米面積收入的17倍！

　　高效益，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

　　大嶺鎮(zhèn)鄭家村7組，21棟標(biāo)準(zhǔn)化溫室大棚齊刷刷地排列著。外面還有幾分春寒料峭，溫室里的工人卻已是汗流浹背，大家正為春茬的豆角和西藍(lán)花移栽做準(zhǔn)備。合作社負(fù)責(zé)人趙天頭腦靈活，思想解放，他看好棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和政府的好政策，從外面毅然返鄉(xiāng)，和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一起流轉(zhuǎn)了50多畝土地，成立了合作社，建立了六合生態(tài)科技蔬菜生產(chǎn)基地，帶領(lǐng)村民大張旗鼓地種起了棚膜蔬菜。

　　實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以綠色、質(zhì)量為遵循。榆樹(shù)市制定了無(wú)公害蔬菜、綠色蔬菜、甜瓜等一系列生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化操作，率先在全省開(kāi)展了“三品一標(biāo)”整體認(rèn)證。“小房身甜瓜”“紅星葡萄”“太安黃瓜”“秀水香菇”等一大批產(chǎn)品打出了品牌、樹(shù)立了形象、贏得了效益。

　　2017年末，榆樹(shù)市溫室、大棚面積發(fā)展到6.9萬(wàn)畝，棚膜園區(qū)發(fā)展到104個(gè)，其中國(guó)家級(jí)園區(qū)10個(gè)，省級(jí)園區(qū)29個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值34億元。

　　有形市場(chǎng)+無(wú)形渠道，產(chǎn)品銷(xiāo)出去品牌“樹(shù)”起來(lái)。

　　肥沃的黑土地，豐沛的地下水資源，適宜的氣候條件，農(nóng)民豐富的棚膜種植經(jīng)驗(yàn)，形成了榆樹(shù)市發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　但興旺的產(chǎn)業(yè)，一定是消費(fèi)者需要的產(chǎn)品產(chǎn)得出來(lái)，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品賣(mài)得出去，市場(chǎng)有需要、農(nóng)民有回報(bào)的產(chǎn)業(yè)。這也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向所在。

　　而對(duì)于吉林，乃至整個(gè)東北這片土地上的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，銷(xiāo)售，一直是阻礙發(fā)展的“短板”。

　　榆樹(shù)市找準(zhǔn)了發(fā)展“短板”，在尋找市場(chǎng)、穩(wěn)定市場(chǎng)、樹(shù)立品牌上下足功夫，努力把短板補(bǔ)齊。

　　進(jìn)步村是以蔬菜大棚生產(chǎn)為主的農(nóng)村集體組織。從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，從一家一戶(hù)的小打小鬧，到現(xiàn)在的粗具規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)，離不開(kāi)黨委政府的引導(dǎo)和推動(dòng)。為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要，促進(jìn)棚膜經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展，榆樹(shù)市在進(jìn)步村建立了國(guó)家定點(diǎn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。近幾年來(lái)，進(jìn)步村的蔬菜大棚呈井噴式發(fā)展態(tài)勢(shì)，不僅全村戶(hù)均一棟大棚，還催生出專(zhuān)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍以及種植、建棚、裝卸等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。

　　市場(chǎng)打開(kāi)了，進(jìn)一步促進(jìn)了生產(chǎn)，生產(chǎn)規(guī)模和效益又推動(dòng)了市場(chǎng)的發(fā)展和規(guī)范。

　　2014年，進(jìn)步國(guó)家定點(diǎn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)正式成立并更名為“吉林省進(jìn)步蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有限公司”，實(shí)行“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。目前，它已經(jīng)成為整個(gè)東北地區(qū)（農(nóng)村）最大的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，輻射榆樹(shù)、德惠、扶余蔬菜產(chǎn)區(qū)的3000多棟大棚。年蔬菜交易量1.2億斤，年經(jīng)營(yíng)收入2.4億元，年純利潤(rùn)100萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)2000多戶(hù)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1500多人，勞動(dòng)力總收入900多萬(wàn)元，拉動(dòng)副業(yè)收入600多萬(wàn)元。

　　經(jīng)過(guò)多年的培養(yǎng)和發(fā)展，進(jìn)步批發(fā)市場(chǎng)、北溝村金土地蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，與江蘇、浙江、上海等10多個(gè)?。ㄊ校?0多個(gè)大中城市建立了穩(wěn)定的供銷(xiāo)合作關(guān)系，部分蔬菜產(chǎn)品還遠(yuǎn)銷(xiāo)到俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，銷(xiāo)售半徑不斷擴(kuò)大。

　　市場(chǎng)要建起來(lái)，品牌要走出去。榆樹(shù)市在全國(guó)30多個(gè)大中城市招用了100多名產(chǎn)品代理商和銷(xiāo)售經(jīng)紀(jì)人，在本市培養(yǎng)扶持了400名各類(lèi)經(jīng)銷(xiāo)能人和販運(yùn)大戶(hù)，發(fā)揮他們銜接產(chǎn)銷(xiāo)兩地的作用，暢通了外銷(xiāo)通道，有效地解決了產(chǎn)品銷(xiāo)售和品牌樹(shù)立的問(wèn)題。

　　呵護(hù)“小農(nóng)”不傍“大款”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興共享式發(fā)展。

　　一進(jìn)榆樹(shù)市八號(hào)鎮(zhèn)北溝村，溫室棚膜接天連地，如同進(jìn)入一片白色的海洋。經(jīng)過(guò)幾年的努力，這里已經(jīng)由原來(lái)的落后村，脫胎換骨成遠(yuǎn)近聞名的億元村。

　　“我們北溝村的農(nóng)民，就因?yàn)檫@一棟一棟的大棚才有了今天，才告別了貧窮。”農(nóng)民王俊輝正在大棚里侍弄西瓜苗，這個(gè)月末，這一萬(wàn)棵西瓜苗就要移栽到另一棟溫室里了。王俊輝說(shuō)，村子幾乎每戶(hù)農(nóng)民都有一棟大棚，每棟大棚的面積大約3000平米以上，一對(duì)夫妻正好可以侍弄一棟棚子。

　　2007年以前，大田作物種植是北溝村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村里僅有三五棟大棚，但因?yàn)榧夹g(shù)和規(guī)模等問(wèn)題，效益一直不好。2008年，吉林省實(shí)施“百萬(wàn)畝棚膜蔬菜建設(shè)工程”，北溝村將102國(guó)道兩側(cè)“T”形區(qū)域劃定為大棚蔬菜集中建設(shè)項(xiàng)目區(qū)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、連片發(fā)展。2012年，北溝村棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，一年內(nèi)新建3個(gè)園區(qū)，133棟大棚。很快，北溝村村委會(huì)牽頭，成立了榆樹(shù)市北溝村金土地綠色蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社，引導(dǎo)菜農(nóng)走合作發(fā)展道路，北溝村的棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)步入了快車(chē)道。2013年，北溝村被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)棚膜蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)，并列入農(nóng)業(yè)部、國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部第三批全國(guó)“一品村”名錄。截止到2017年末，全村蔬菜大棚發(fā)展到803棟，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)11150萬(wàn)元，其中，棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)收入6990萬(wàn)元。2017年底，北溝村農(nóng)民人均純收入達(dá)到了3.65萬(wàn)元，其中蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)收入占家庭經(jīng)濟(jì)收入的85%以上。全村每年通過(guò)大棚蔬菜種植轉(zhuǎn)移安置勞動(dòng)力3400人，年消化農(nóng)民剩余勞動(dòng)時(shí)間200天以上。

　　北溝村以農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ)，合作社帶動(dòng)，發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)，把農(nóng)民留在土地上，形成老有所依、少有所養(yǎng)、家有所樂(lè)的良性發(fā)展局面。

　　對(duì)于榆樹(shù)這樣的農(nóng)業(yè)大市來(lái)說(shuō)，收入不高的普通農(nóng)民依然是這個(gè)群體中的大多數(shù)，是實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕需要解決的主要對(duì)象。所以，在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，榆樹(shù)市根據(jù)本地情況，支持“大戶(hù)”做大，更關(guān)心“小農(nóng)”成長(zhǎng)。因此，政策更加向小農(nóng)傾斜，堅(jiān)持小農(nóng)的主體地位，重視小農(nóng)，呵護(hù)小農(nóng)，發(fā)展小農(nóng)，讓普通農(nóng)戶(hù)富起來(lái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興共享式發(fā)展。

　　榆樹(shù)市委書(shū)記馮善國(guó)表示，榆樹(shù)市發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)歷史悠久，得到歷屆榆樹(shù)市委市政府的高度重視。尤其是2017年，在吉林省政府下發(fā)扶持棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)后，榆樹(shù)市強(qiáng)化措施，加大扶持力度，制定了《2017年扶持棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》，整合資金6000萬(wàn)元，在省補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，溫室每畝補(bǔ)到4.5萬(wàn)元，這一政策充分調(diào)動(dòng)了群眾發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)的積極性，僅2017年，新建標(biāo)準(zhǔn)大棚3288畝，新建簡(jiǎn)易棚11589畝，榆樹(shù)市農(nóng)民人均增收1750元。2018年，榆樹(shù)市委市政府又制定下發(fā)了《榆樹(shù)市棚膜經(jīng)濟(jì)2018－2020年發(fā)展規(guī)劃》和《2018年度扶持棚膜經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見(jiàn)》，在延續(xù)2017年政策基礎(chǔ)上，加大投入力度，在榆樹(shù)市28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面鋪開(kāi)扶持發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃發(fā)展棚膜1.5萬(wàn)畝，構(gòu)建蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，打造棚模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，讓棚膜產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民增收致富奔小康的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　春風(fēng)風(fēng)人，走在春天里的農(nóng)民們，沐浴著新時(shí)代的陽(yáng)光，腳步正穩(wěn)。