日前，國家林業(yè)和草原局在廣西桂林市召開的全國鄉(xiāng)村綠化美化現(xiàn)場會(huì)上提出，要積極推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化，大面積增加鄉(xiāng)村生態(tài)資源總量，大幅度提升鄉(xiāng)村生態(tài)資源質(zhì)量，大力發(fā)展鄉(xiāng)村林草產(chǎn)業(yè)。到2020年，全國鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)到30%，建成2萬個(gè)國家森林鄉(xiāng)村。
推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的“先手棋”，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。如何統(tǒng)籌山水林田湖草治理、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，如何推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)良傳統(tǒng)生態(tài)文化，如何通過綠化美化帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、特色林草產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為鄉(xiāng)村綠化中亟待破解的重點(diǎn)。
以綠治亂，改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境
“桂林山水甲天下，綠美村居天下甲。”最近微信朋友圈熱傳一組桂林市陽朔縣遇龍河兩岸村莊綠化美景，配上這句順口溜，獲得連串轉(zhuǎn)發(fā)。在陽朔縣遇龍河兩岸，一座座正在裝修的休閑、娛樂、文化設(shè)施及村民的別墅式房屋，掩映在綠樹及竹林中。河岸的沿線村屯努力打造村屯綠化精品，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展，70%以上的農(nóng)戶都吃上了“旅游飯”。
在綠化中，當(dāng)?shù)夭桓愦蟛鸫蠼üこ?，保持鄉(xiāng)土文化風(fēng)格，多種當(dāng)?shù)氐奶覙?、李樹，在房前屋后開辟竹籬笆菜園，安裝立體綠化花架。園林式村民文化廣場、鵝卵石石板路、竹籬笆菜園共同構(gòu)成了一幅“村在林中、房在景中、人在畫中”的鄉(xiāng)村圖景。
鄉(xiāng)村綠化持續(xù)改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，正在留住鄉(xiāng)土味道、點(diǎn)亮多彩文化、助推鄉(xiāng)村振興。
國家林業(yè)和草原局副局長劉東生介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，全國完成鄉(xiāng)村綠化面積1382.6萬公頃，綠化道路163.7萬公里、溝渠78.4萬公里，路旁、溝旁、渠旁和宅旁“四旁”植樹461.69億株，完成森林撫育4086萬公頃。“十三五”以來，全國鄉(xiāng)村綠化美化工作持續(xù)推進(jìn)，為全面改善農(nóng)村人居環(huán)境奠定了良好的生態(tài)基礎(chǔ)。
“鄉(xiāng)村綠化美化必須保持定力和韌勁，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，突出鄉(xiāng)村綠化美化特點(diǎn)，謀定而后動(dòng)，防止走彎路、‘翻燒餅’。”劉東生說，要持續(xù)加強(qiáng)公共空間、庭院綠化美化，在村莊、居民點(diǎn)周圍建設(shè)集中連片的環(huán)村林，利用邊角地、撂荒地、廢棄地、池塘溝渠，進(jìn)行綠化改造提升，建設(shè)一批鄉(xiāng)村小微公園。
以綠美村，創(chuàng)新綠化保障機(jī)制
鄉(xiāng)村綠化，既要?jiǎng)?chuàng)新模式，又要突出特色。要注重將綠化與當(dāng)?shù)厣叫蔚貏?shì)、歷史文化等要素緊密結(jié)合，注重使用本土材料、選擇本土樹種、融入本土元素、保持本土味道，打造獨(dú)具魅力的鄉(xiāng)村風(fēng)光，弘揚(yáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文化，避免“千村一面”。
“要根據(jù)自然地理?xiàng)l件、民族民俗風(fēng)情、歷史文化脈絡(luò)等因素，確定鄉(xiāng)村綠化的主要風(fēng)貌類型，努力凸顯田園風(fēng)光、農(nóng)耕文化、花果文化等特色生態(tài)文化，推動(dòng)優(yōu)秀鄉(xiāng)土生態(tài)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，努力形成‘一村一景、一村一韻’的鄉(xiāng)村生態(tài)文化傳承發(fā)展新格局。”劉東生說。
桂林市市長秦春成介紹，為突出特色，桂林在鄉(xiāng)村綠化中著力打造“區(qū)域明顯、特色突出、景象壯觀”的水果林、風(fēng)景林，形成了“春賞桃李花開，夏品優(yōu)質(zhì)水果，秋看銀杏金葉，冬眺高山雪景”的四季生態(tài)景觀。
創(chuàng)新是鄉(xiāng)村綠化的動(dòng)力源泉，在實(shí)踐中，如何破解綠化模式單一、經(jīng)費(fèi)保障不足、后期管護(hù)薄弱三大瓶頸，是激發(fā)鄉(xiāng)村綠化生機(jī)活力的關(guān)鍵。
浙江省林業(yè)局副局長楊幼平介紹，為解決“誰來種樹、樹種在哪、錢從哪來”的問題，浙江在改革中創(chuàng)新機(jī)制，積極引進(jìn)工商資本與林農(nóng)結(jié)成利益共同體，林農(nóng)按股分紅，有效提高了造林規(guī)?；潭取Ｍ瑫r(shí)，大力推廣公益林質(zhì)押貸款等多種抵押貸款模式，近5年累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵押貸款268億元，有效拓寬了綠化融資渠道。
“我們堅(jiān)持不大包大攬、不包辦代替，形成了干部分片包干、村民骨干帶頭、村民民主議事、村屯評(píng)比激勵(lì)、社會(huì)力量支持等群眾參與機(jī)制。”廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局副局長陸志星指出，同時(shí)，堅(jiān)持“誰種植、誰管理、誰受益”的原則，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等辦法，組織引導(dǎo)農(nóng)民積極投工投勞，村屯綠化實(shí)現(xiàn)了從“政府幫”到“自己來”、從“要我種”到“我要種”的根本性轉(zhuǎn)變。
以綠興產(chǎn)，提升農(nóng)民生活品質(zhì)
置身湖南永州市東安縣蘆洪市鎮(zhèn)趙家井村，曾經(jīng)村容差、行路難、增收難的“空巢村”已煥然一新。通過將美麗鄉(xiāng)村與微旅游景點(diǎn)融合建設(shè)，蘆洪市鎮(zhèn)“一核二帶八區(qū)”田園綜合體核心區(qū)已經(jīng)成型。
“城里人向往田園生活，喜歡吃農(nóng)家柴火飯，平均每天有10桌客人，每月收入比打工強(qiáng)多了。”土生土長的趙家井村人張文明，眼見著村里的旅游熱了起來，便辭掉外面的工作，回家開起了農(nóng)莊。如今，趙家井村人氣漸旺，青壯年紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，農(nóng)莊、客棧如雨后春筍般興起。
有了好的生態(tài)，才有了鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。“我們圍繞現(xiàn)金補(bǔ)貼、配套支持、創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)和代辦服務(wù)四個(gè)方面出臺(tái)了12條優(yōu)惠政策，盤活青山綠水，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。”東安縣縣委書記馮德校告訴記者，通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、親子互動(dòng)等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，全力做活微旅游、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、脫貧攻堅(jiān)文章，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路。
與東安縣一樣，在鄉(xiāng)村振興中，遵循自然、生態(tài)、開放的理念實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)，已經(jīng)成為各地共識(shí)。
“突出產(chǎn)業(yè)興綠，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，讓廣大農(nóng)民共享綠化成果。”劉東生說，要大力發(fā)展林草特色產(chǎn)業(yè)，著力培育生態(tài)、有機(jī)、健康的森林產(chǎn)品，依托特色自然資源和民俗文化，開展農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)康養(yǎng)等生態(tài)旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)綠化和產(chǎn)業(yè)的共贏發(fā)展。
