巍巍呂梁山,滔滔汾河水。山西呂梁山區(qū),不僅山清水秀、民風(fēng)淳樸,而且文化深厚、歷史悠久,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命紅色文化在這里繁茂生長(zhǎng),潛移默化的影響著人們對(duì)美好幸福生活的追求和奮斗。今天的呂梁山區(qū),在黨和政府的英明領(lǐng)導(dǎo)下,正發(fā)生著天翻地覆的滄桑巨變,改寫(xiě)了曾經(jīng)窮困落后的歷史。
12月6日,筆者一行來(lái)到呂梁山中段東麓的孝義市西辛莊鎮(zhèn)宜官村,只見(jiàn)兩列巍峨峻秀的山巒之間,矗立著一排排新穎別致、高大氣派的小洋樓,布設(shè)分外整齊、井然有序,給人和諧美麗、爽心悅目的感覺(jué),一條條平坦寬闊的水泥路直達(dá)一座座民居,房屋、道路旁邊均是綠樹(shù)成蔭、花團(tuán)錦簇,一盞盞太陽(yáng)能路燈次第懸掛,到處環(huán)境優(yōu)美整潔、空氣清新,闊大熱鬧的文化廣場(chǎng),游樂(lè)設(shè)施應(yīng)有盡有,樓臺(tái)亭廊古色古香,無(wú)不體現(xiàn)了城市文明的濃烈氣息。也許是冥冥之中的一種緣分,我們恰好趕上宜官村一戶(hù)年輕人結(jié)婚的喜慶日子。高大豪華的大紅彩門(mén)高高矗立在村口,鼓樂(lè)喧天,鞭炮陣陣,全村彌漫著紅紅火火、歡樂(lè)喜慶的氛圍,大家沉浸在幸福富足、吉祥如意的美好生活里。觸目所及,親耳所聞,呂梁革命老區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),已邁步在新時(shí)代的澎湃潮頭!
窮則思變,決心化解歷史舊賬
宜官村位于孝義市西辛莊鎮(zhèn)西北部山區(qū),與交口縣東南角相鄰,是典型的山區(qū)村落。該村始建于明末清初,至今有300余年歷史,新中國(guó)成立初人口僅130余人,村民住房有窯洞100余孔,耕地面積880余畝,人均收入100余元。該村礦產(chǎn)資源較為豐富,解放前一直有個(gè)體和鄉(xiāng)社煤礦,解放后有孝義手工業(yè)聯(lián)社西泉煤礦、人民公社聯(lián)辦媒礦等多家開(kāi)采,改革開(kāi)放以來(lái),又逐步發(fā)展了村辦煤礦和民辦煤礦,累計(jì)開(kāi)采煤礦達(dá)五十余年,全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)因工礦取得了快速發(fā)展。隨著國(guó)家加大生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和對(duì)礦產(chǎn)亂象的治理,這些煤礦相繼關(guān)閉,但由此造成該村土地裂縫、塌陷、水源滲漏、古空氣體污染等嚴(yán)重問(wèn)題,并且導(dǎo)致大部分村民住房不同程度出現(xiàn)裂縫,三分之二的耕地塌陷無(wú)法耕種,因地表水缺失人畜吃水全靠外出購(gòu)買(mǎi),火區(qū)氣體污染時(shí)有發(fā)生,夏季洪水來(lái)臨更容易造成泥石流等自然災(zāi)害,給村民的生產(chǎn)生活帶來(lái)諸多困難和巨大的危險(xiǎn)。
(昔日簡(jiǎn)陋落后的村貌)
利為民所謀,心為民所想。2005年10月,在黨中央作出建設(shè)社會(huì)會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策之后,為了徹底解決歷史造成的安全隱患,從根本上解決群眾生產(chǎn)生活面臨的迫切難題,宜官村黨支部一班人痛定思痛,決心加大民生投入,逐步全面化解因?yàn)殚_(kāi)采煤礦破壞生態(tài)環(huán)境造成的歷史舊賬,讓全村群眾的生產(chǎn)生活逐漸步入正軌,意氣豪發(fā)地邁步在脫貧解困、致富奔小康的寬廣道路上。
2007年,西辛莊鎮(zhèn)宜官村村委上報(bào)當(dāng)?shù)?span id="8gg8g4g" class="keyword">政府擬進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),但因新村建設(shè)、土地復(fù)墾費(fèi)用高昂,村委及當(dāng)?shù)?span id="gggggg8" class="keyword">政府都沒(méi)有資金投資建設(shè),在孝義市政府及國(guó)土、規(guī)劃相關(guān)部門(mén)的大力支持下,經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和反復(fù)論證,為避免礦產(chǎn)資源的浪費(fèi),最后決定將該村土地治理復(fù)墾過(guò)程中的礦產(chǎn)資源予以利用置換新農(nóng)村建設(shè)和土地復(fù)墾整理所需的費(fèi)用,恰好符合孝義市正在探索嘗試的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。此舉具有開(kāi)創(chuàng)性的意義,因而很快被孝義市人民政府列為項(xiàng)目實(shí)施試點(diǎn)村,并成為省政府確定全省唯一的煤礦地質(zhì)環(huán)境綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目,同時(shí)也被國(guó)家財(cái)政部、國(guó)土資源部批準(zhǔn)為煤礦地質(zhì)環(huán)境治理國(guó)家級(jí)項(xiàng)目。該村通過(guò)多方考察和調(diào)研,以村民張金栓等為代表的具有較強(qiáng)實(shí)力公司最終被確定成為項(xiàng)目方。
中共孝義市委組織部還就該項(xiàng)目的實(shí)施,成立了孝義市煤礦地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害治理指揮部,確保項(xiàng)目依法依規(guī)、有條不紊順利進(jìn)行。根據(jù)雙方協(xié)議,項(xiàng)目方公司向政府財(cái)政繳納費(fèi)用2.5億余元,確保煤礦地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目逐步推進(jìn)。2019年,項(xiàng)目公司先后向該村所在的鎮(zhèn)政府農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心所屬的宜官村賬戶(hù)繳納土地復(fù)墾金1994萬(wàn)元,以便繼續(xù)在新農(nóng)村建設(shè)、土地修復(fù)治理、土地復(fù)墾上正常完成實(shí)施任務(wù),以達(dá)到改善和治理生態(tài)環(huán)境、修復(fù)利用土地、防止地質(zhì)災(zāi)害的目的。
由此,在當(dāng)?shù)攸h委、政府的大力支持下,該村“兩委”通過(guò)招商引資,借助外來(lái)企業(yè)的實(shí)力,并且充分利用國(guó)家的有關(guān)扶持政策,實(shí)行全村整體搬遷,立足當(dāng)前,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,重新建設(shè)了科學(xué)合理、美觀環(huán)保、功能齊全的移民新村。經(jīng)過(guò)干部群眾四年的共同努力,由村民張金拴等為代表的項(xiàng)目方公司具體承擔(dān)新農(nóng)村建設(shè)及土地復(fù)墾項(xiàng)目的重任,共計(jì)投資4178余萬(wàn)元進(jìn)行移民新村建設(shè)。2012年正式竣工驗(yàn)收,建成了以歐式風(fēng)格二樓住宅為主體,住宅32棟,118套小二樓,水電暖、道路及公園、廣場(chǎng)等公共設(shè)施俱全,硬化、綠化、亮化配套的小康新村。一座具有歐式風(fēng)格、布局和諧美觀的小康新村,終于在曾經(jīng)貧瘠、偏遠(yuǎn)的呂梁山區(qū)拔地而起,全村群眾喜遷新居,人民安居樂(lè)業(yè)、喜笑顏開(kāi),從此呂梁山人也過(guò)上了和城里人一樣自由自在、舒適優(yōu)雅的小康生活。
改善環(huán)境,快速推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
孝義市西辛莊鎮(zhèn)宜官村地處呂梁山腹地,現(xiàn)在全村共有154戶(hù),540人。土地總面積1893.8畝,其中耕地面積823畝。2020年底,全村人均收入達(dá)11587元。現(xiàn)有村“兩委”干部6人,黨員21名,預(yù)備黨員1名。
民之所向,心之所系。為了建設(shè)美麗宜居的和諧鄉(xiāng)村,該村在黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任杜天明的帶領(lǐng)下,按照“園林式休閑化”宜居新村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全村綠化面積17500平方米約26.36畝,總投資596萬(wàn)元。栽植銀杏、五角楓、國(guó)槐、龍爪槐等綠化樹(shù)6個(gè)品種168株,栽植山楂、蘋(píng)果、梨、棗、桑樹(shù)等經(jīng)濟(jì)樹(shù)6個(gè)品種272株。點(diǎn)綴龍桑、榆葉梅、丁香、連翹、碧桃、櫻花、紫葉矮櫻、紫葉李、華北衛(wèi)矛球、紅葉小檗、金葉女貞、八寶景天、月季等20余種蕎冠花草,致使移民新村處處樹(shù)木蔥蘢、生機(jī)蓬勃,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,清香陣陣,空氣新鮮純凈,沁人肺腑,令人心曠神怡。
“忽如一夜春風(fēng)來(lái),千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)”。在風(fēng)景秀麗、人文濃郁的景觀公園里,該村建有古典亭閣3座,小橋2座,走欄式?jīng)鐾ひ惶帲瑖娙惶?,還配有音響、彩色地?zé)舻?,安裝太陽(yáng)能路燈48盞,景觀128盞,真正實(shí)現(xiàn)了“三季有花、四季常綠”、清幽靜謐的美好環(huán)境,風(fēng)光如畫(huà),人在畫(huà)中游,讓村民們和游客總是陶醉其間,流連忘返。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大民生工程,是造福群眾百年大計(jì)的公共事業(yè)。為增強(qiáng)村級(jí)辦事功能,方便服務(wù)黨員群眾,宜官新村建有村民服務(wù)中心二層綜合樓兩幢,總面積1277.5平方米,投資161萬(wàn)元。內(nèi)設(shè)老年活動(dòng)中心、衛(wèi)生所、“兩委”辦公室、便民理事廳。
為了豐富群眾的精神文化生活,方便村民們的體育鍛煉和休閑游樂(lè),宜官移民新村建有兩座寬闊結(jié)實(shí)、設(shè)施齊全的農(nóng)民文化活動(dòng)廣場(chǎng),投資72萬(wàn)元新建舞臺(tái)劇場(chǎng)一座,采用大理石貼面,面積436.2平方米,廣場(chǎng)可供千人以上觀眾觀賞。設(shè)有籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)地和各種文化體育設(shè)施,安裝健身器材兩處35件。為方便接收各種有用的新鮮信息,開(kāi)拓村民的視野,增強(qiáng)他們的生活情趣和學(xué)習(xí)興致,實(shí)現(xiàn)有線(xiàn)電視光纖戶(hù)戶(hù)通,可收看103套節(jié)目,遠(yuǎn)程教育設(shè)備、農(nóng)家書(shū)屋、文娛活動(dòng)室一應(yīng)俱全,為全體村民學(xué)習(xí)教育、鍛煉體魄、休閑娛樂(lè)提供了極佳場(chǎng)所。
全村在建有火力鍋爐供暖設(shè)施的同時(shí),配置了太陽(yáng)能輔助空氣源熱泵供暖設(shè)備(新型環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品),投資457.45萬(wàn)元。新打650米深井一孔,新建500立方蓄水池一座,供水設(shè)施齊全,可供2000人飲用,投資183.9萬(wàn)元。過(guò)去村子里無(wú)水可用,就靠從外面買(mǎi)水解決生活用水,當(dāng)時(shí)進(jìn)村賣(mài)水的,一般每方水35元至40元。移民新村街道全部硬化,總里程2.7公里,硬化面積35124.8平方米,總投資372萬(wàn)元。村莊四周新建圍墻1095米,投資34萬(wàn)元。項(xiàng)目方投資494.2萬(wàn)元,完成了電氣、給排水、土建、采暖等附屬設(shè)施及外網(wǎng)工程全部配套,徹底改善了全村的人居環(huán)境。
昔日滿(mǎn)目瘡痍、破敗不堪的宜官村,如今舊貌換新顏,村容村貌處處煥然一新,環(huán)境清秀幽靜,靚麗迷人;人們?cè)缫迅鎰e了那種簡(jiǎn)樸、窮困的生活,吃喝住行件件大變樣,不僅是物質(zhì)生活逐漸富足更有保障,而且村民們?nèi)粘5奈幕裆罡迂S富多彩,也注入了團(tuán)結(jié)和諧、積極進(jìn)取的活躍的因子。走進(jìn)宜官新村,風(fēng)光宜人如詩(shī)如畫(huà),文明新風(fēng)撲面而來(lái),無(wú)論老少婦孺,都笑逐顏開(kāi)、怡然自得,如同生活在桃源仙境一般。
脫貧解困,弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)促發(fā)展
呂梁山區(qū)曾經(jīng)是抗日根據(jù)地,書(shū)寫(xiě)了黨和人民魚(yú)水情深、英勇抗擊日寇的許多佳話(huà),黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在這里早已生根發(fā)芽,綻放了艷麗芬芳的花朵。
2011年,為了讓廣大農(nóng)民群眾共享改革開(kāi)放成果,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的期待,在相繼解決了農(nóng)民行路、吃水、就醫(yī)、上學(xué)、看電視難之后,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況,山西省孝義市啟動(dòng)實(shí)施新的農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村街巷硬化全覆蓋、便民連鎖商店全覆蓋、文化體育場(chǎng)所全覆蓋、中等職業(yè)教育免費(fèi)全覆蓋、新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,切實(shí)保障農(nóng)民,惠及農(nóng)民,發(fā)展農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)的目標(biāo)。“五個(gè)全覆蓋”工程在西辛莊鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼,廣大農(nóng)民群眾從中得到了巨大的實(shí)惠,全面提高了村民的生活水準(zhǔn)和幸福指數(shù)。
68歲的李春生和郝玉玲夫婦是西辛莊鎮(zhèn)宜官村的村民,2012年六月,宜官村村民整體搬遷新村入住,李春生和郝玉玲夫婦也住到了新村,看著眼前一排排整齊美觀的房子,住著感覺(jué)無(wú)比寬敞、舒服,生活又方便、實(shí)在,心里十分亮堂,平坦干凈的街道,秀美如畫(huà)的景觀公園,功能齊全的健身廣場(chǎng),歌聲裊裊,舞姿翩翩,小樹(shù)纏繞,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,噴泉水花四濺,池塘里水天相映。宜官村名副其實(shí)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化,這些新氣象都映入村民的笑臉。不僅是居住環(huán)境、用水用電都得到了改善,而且養(yǎng)老保險(xiǎn)等惠民政策更是讓他們喜上眉梢。
李春生和郝玉玲興奮地告訴筆者:“我們都領(lǐng)上了養(yǎng)老保險(xiǎn),這主要是國(guó)家的扶持政策好,讓呂梁山區(qū)世代貧窮的人們終于受益,像我們老年人已經(jīng)是勞力期之外的人了,領(lǐng)上這個(gè)錢(qián)對(duì)咱生活就有保障了。”
夫婦倆還激動(dòng)地說(shuō);“村里的干部真是辦事細(xì)致、認(rèn)真,他們一起讓我們過(guò)上幸福美滿(mǎn)的生活,原來(lái)夢(mèng)也夢(mèng)不到這社會(huì),能過(guò)上現(xiàn)在享福的這條件,真好,高興得沒(méi)法說(shuō)!”
老有所養(yǎng),民之所盼。為了保障村民的合法權(quán)益,以村民張金拴等為代表的項(xiàng)目方公司先后支付該村村民每人約35萬(wàn)元的補(bǔ)助款,全村500多人口,共計(jì)22997萬(wàn)余元,因而既解決了村子里貧困家庭的脫貧解困,也極大保障了全體村民的養(yǎng)老和福利待遇問(wèn)題。“新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋”工程是廣大老人的福音,像李春生夫婦一樣,全體村民像其他呂梁山區(qū)人民一起都已享受了養(yǎng)老保險(xiǎn),不少老人在院子里種點(diǎn)瓜果蔬菜,再加上政府發(fā)放的養(yǎng)老保險(xiǎn),足以保證晚年生活無(wú)憂(yōu)無(wú)慮、幸福愜意的度過(guò)。
呂梁山區(qū)的孝義市,自古以來(lái)就有崇老敬老的傳統(tǒng)。自2008年以來(lái),該村兩委干部每逢端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié),都給村民每人發(fā)放一袋大米、一袋白面、一桶食用油,每次每人價(jià)值200元左右。近幾年,過(guò)春節(jié)均組織慰問(wèn)80歲以上老人、退役軍人,每人一袋白面和一桶食用油。他們還熱心扶持和培育人才,積極鼓勵(lì)村里的孩子們踴躍考大學(xué),每年為新考取大學(xué)的學(xué)生發(fā)放助學(xué)金,分別是大專(zhuān)每人1000元,本科每人2000元,2019至今年該村就有18名學(xué)生陸續(xù)考入大學(xué),村里及時(shí)發(fā)放了助學(xué)金,極大幫助了貧困家庭的孩子求學(xué)上進(jìn),激勵(lì)他們紛紛努力成長(zhǎng)為社會(huì)的“四有”新人。
昂首闊步,勇闖共同富裕新征程
宜官村硬件建設(shè)雖然達(dá)到了較高水平,但是如何讓村民持續(xù)穩(wěn)定增收、幸福指數(shù)不斷提升,仍然是以杜天明為首的村“兩委”一班人殫精竭慮、孜孜求索的課題。近幾年來(lái),他們按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,多途徑多形式培植產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民増收,并且以“一村一品”為模式,實(shí)行土地集中規(guī)?;?jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。眼下他們重點(diǎn)扶持養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),發(fā)展中小微企業(yè),鼓勵(lì)村民以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)他們積極倡導(dǎo)樹(shù)立文明新風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)提升文明建設(shè)。既要讓群得到物質(zhì)上的實(shí)惠,又狠抓文明教育,提高廣大村民的文明素質(zhì)。新農(nóng)村要有新風(fēng)貌新氣象,他們先后制定了《宜官村管理制度》《飲用水水源地保護(hù)區(qū)公告》《村規(guī)民約》,對(duì)全村環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)保護(hù)、節(jié)約用水、物業(yè)管理、水源地保護(hù)及和諧文明鄰里、安全管理等進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范性管理,還通過(guò)開(kāi)展“十星級(jí)文明戶(hù)”等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)廣大村民革除陋習(xí)、移風(fēng)易俗,積極倡導(dǎo)文陰健康的生活方式,通過(guò)舉辦知識(shí)講座、召開(kāi)生活交流會(huì),積極指導(dǎo)和規(guī)范村民們合理膳食、戒煙限酒、適量運(yùn)動(dòng)、心理平衡、三減三健,讓人們的日常生活更加注意科學(xué)合理、有益健康、有益社會(huì)。在村“兩委”的積極倡導(dǎo)和科學(xué)規(guī)范的管理下,全村形成了文明和諧、高尚健康的好風(fēng)氣,人人爭(zhēng)做積極學(xué)法、知法、依法、用法的好公民,熱愛(ài)和積極保護(hù)公共財(cái)物、注意安全防范、自覺(jué)維護(hù)良好的原生態(tài)環(huán)境,團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互幫互敬、扶助弱小的文明新風(fēng)隨處可見(jiàn),好人好事層出不窮,高尚文明、你追我趕力爭(zhēng)上進(jìn)的行為蔚然成風(fēng)。
“潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸”。宜官新村的巨大變化和城鎮(zhèn)化新貌,是在黨中央一系列優(yōu)惠政策扶持下所取得的顯著成效,也是呂梁山革命老區(qū)的一個(gè)嶄新縮影,彰顯了時(shí)代涌動(dòng)的澎湃潮流。
農(nóng)家書(shū)屋是國(guó)家實(shí)行“五個(gè)一”工程全覆蓋內(nèi)容之一,給農(nóng)民帶來(lái)了切切實(shí)實(shí)的生活智慧,是農(nóng)民生活更上一層樓的重要途徑。今年春季,孝義電視臺(tái)TV專(zhuān)門(mén)采訪了呂梁山深處的宜官村圖書(shū)管理員穆學(xué)功。
面對(duì)閃光的鏡頭,穆學(xué)功侃侃而談,道出了群眾的心聲:“村里的農(nóng)家書(shū)屋,大家都叫它圖書(shū)館了,上午從8點(diǎn)到12點(diǎn)我就守候在這,下午從兩點(diǎn)到十點(diǎn)左右,平均每天都有十余人來(lái)看書(shū),大部分是利用農(nóng)閑或飯后時(shí)間,看農(nóng)業(yè)方面、技術(shù)方面的書(shū)比較多,看完以后,都說(shuō)這個(gè)書(shū)屋辦得好,活躍了農(nóng)民群眾的文化生活,大家平日也有個(gè)坐處,不用在外面閑鬧、打撲克了,個(gè)個(gè)都覺(jué)得要多來(lái)這里學(xué)點(diǎn)知識(shí),多學(xué)點(diǎn)實(shí)用技術(shù),給自己充充電,才能走鄉(xiāng)村振興、共同富裕的大道!”