伴隨著城鎮(zhèn)化的加快,工業(yè)化的增多,寧波市現(xiàn)今一直將農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力從第一的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)的二三產(chǎn)業(yè)之中,所以現(xiàn)今農(nóng)業(yè)主要出現(xiàn)的勞動(dòng)力問(wèn)題是季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺的現(xiàn)象,勞動(dòng)力價(jià)格也水漲船高,較大地增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。寧波市農(nóng)機(jī)部門(mén)以此為契機(jī),進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域“機(jī)器換人”步伐,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平,推動(dòng)市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是進(jìn)一步提升糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平,減少糧食生產(chǎn)用工。在已實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)機(jī)械耕作、機(jī)械收割的基礎(chǔ)上,通過(guò)加強(qiáng)水稻規(guī)?;?、工廠化育秧中心建設(shè),強(qiáng)化水稻機(jī)械化育秧技術(shù)示范與推廣,并進(jìn)一步優(yōu)化育插秧機(jī)械裝備,著力提升水稻機(jī)械化育插秧水平,2014年完成水稻機(jī)插面積72.4萬(wàn)畝,機(jī)插率近60%,水稻耕種收綜合機(jī)械化水平88.4%,保持全省第一。扶持、鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作組織等引進(jìn)烘干機(jī)械,加快糧食烘干中心建設(shè),提升糧食機(jī)械化烘干水平,新增糧食烘干機(jī)176臺(tái),總數(shù)達(dá)到913臺(tái),批次烘干能力約11500噸位,機(jī)械化烘干率近80%,位列全省第一。
二是加大特色、高性能產(chǎn)業(yè)機(jī)械化推廣力度,減少農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)用工。由于農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)種植多樣性、非標(biāo)準(zhǔn)性、機(jī)械制造水平等原因,同全國(guó)一樣,寧波市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平還遠(yuǎn)滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。為加快市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展水平,減少特色產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)用工,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”,完善市特色農(nóng)機(jī)購(gòu)置扶持政策,對(duì)鮮大豆收割機(jī),蔬菜、花卉精量播種流水線等特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)和高效旋翼施藥機(jī)等高性能農(nóng)機(jī)購(gòu)置進(jìn)行市級(jí)補(bǔ)貼。2014年共補(bǔ)貼購(gòu)置鮮大豆收割機(jī)、大糧倉(cāng)大馬力聯(lián)合收割機(jī)等特色、高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械30臺(tái)套,其中高效旋翼施藥機(jī)(無(wú)人植保小飛機(jī))5臺(tái)。努力提高經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平,加快實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)作業(yè)機(jī)械化,繼續(xù)加快林特、花卉產(chǎn)業(yè)的耕作、節(jié)水灌溉、植保,茶葉采摘、修剪、加工,油菜直播、收獲等機(jī)械推廣應(yīng)用。新增采茶機(jī)、修剪機(jī)、茶葉炒干機(jī)、揉捻機(jī)、殺青機(jī)等336臺(tái),完成油菜機(jī)械化收割3萬(wàn)多畝。加大水產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖的機(jī)械設(shè)施配置力度,新增畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械11430臺(tái)。
三是創(chuàng)新培育新型服務(wù)組織,提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能有效改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平,是進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械使用率,實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”重要途徑。積極創(chuàng)新農(nóng)機(jī)社會(huì)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)制,培育和提升農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織,2014年新增農(nóng)機(jī)合作社20家,總數(shù)382家,平均每個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.1家,居全國(guó)領(lǐng)先水平,農(nóng)機(jī)服務(wù)能組織數(shù)量、服務(wù)水平和效益列全省第一。在全省率先創(chuàng)新培育3家按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行、按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求和資源配置的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司,使農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)向著市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方向發(fā)展,深受農(nóng)民群眾的歡迎,成為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的新興力量。切實(shí)抓好備春耕、“雙夏”、秋收冬種等重要農(nóng)時(shí)季節(jié)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)組織主力軍作用,保障重要農(nóng)時(shí)生產(chǎn)順利開(kāi)展。
四是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)惠農(nóng)扶持政策實(shí)施,強(qiáng)化“機(jī)器換人”保障。完善實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,2014年中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼1億元,歷年最多,已補(bǔ)貼購(gòu)置各類(lèi)機(jī)具15000余臺(tái)套。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼政策實(shí)施工作,進(jìn)一步減輕農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)負(fù)擔(dān),提升農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)效益。推進(jìn)拖拉機(jī)報(bào)廢補(bǔ)償和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作,加快新型節(jié)能、環(huán)保機(jī)械推廣。開(kāi)展農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)工作,解決農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)后顧之憂(yōu)。創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備抵押貸款,解決農(nóng)民融資難問(wèn)題,在慈溪、象山等地創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備抵押貸款工作。