2014年,農(nóng)業(yè)部和各級農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞“努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”目標,積極依法履行職責,全面強化監(jiān)管,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全呈現(xiàn)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。全年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,蔬菜、畜禽和水產(chǎn)品合格率分別為96.3%、99.2%和93.6%,總體保持在較高水平。
農(nóng)業(yè)標準化工作持續(xù)推進。
制度機構(gòu)建設成效顯著。農(nóng)業(yè)部配合全國人大法工委修訂《食品安全法》,協(xié)調(diào)保持《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》兩法并行、相互銜接。根據(jù)新的食品安全監(jiān)管職責分工,與食品藥品監(jiān)管總局,聯(lián)合印發(fā)了加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的指導意見,形成監(jiān)管合力。同時開展檢驗檢測認證機構(gòu)整合工作,出臺了整合方案和指導意見,推動地方檢測機構(gòu)按照大農(nóng)業(yè)的架構(gòu)和綜合建設的思路進行整合。
深入開展專項整治行動。農(nóng)業(yè)部深入開展農(nóng)藥和農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)、獸用抗菌藥、畜禽屠宰、水產(chǎn)品違禁藥物、農(nóng)資打假等7個專項治理行動。全年共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位141萬家,向司法機關(guān)移送案件79起。查獲假劣農(nóng)資2.6萬噸,為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失4.7億元,向社會公布典型案例23個。
風險防范初步形成相對完整的體系構(gòu)架,應急處置及時有力。農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測范圍擴大到153個大中城市、86個品種、94個參數(shù),抽檢樣品4萬多個,基本上涵蓋了主要城市、產(chǎn)區(qū)和品種、參數(shù),重點排查共性問題和可能存在的行業(yè)“潛規(guī)則”。依托現(xiàn)有檢測中心,在主產(chǎn)區(qū)認定145家風險評估實驗站,將"菜籃子"和大宗糧油等12類農(nóng)產(chǎn)品納入評估范圍。修訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急預案》,進一步明確責任分工和應對程序,及時妥善處置和化解輿情風險,有效防止負面信息的炒作和放大。
農(nóng)業(yè)標準化工作持續(xù)推進。在標準制修訂上,農(nóng)業(yè)部會同衛(wèi)計委發(fā)布了2014版農(nóng)殘國家標準,規(guī)定了387種農(nóng)藥在284種(類)食品中的3650項最大殘留限量指標,基本覆蓋了我國常用農(nóng)藥品種和常見農(nóng)產(chǎn)品和食品種類。“三品一標”認證持續(xù)推進。全年新認證無公害農(nóng)產(chǎn)品11912個,綠色食品7335個,有機食品3316個,地標農(nóng)產(chǎn)品213個,“三品一標”總數(shù)達到10.7萬個。
基層監(jiān)管能力穩(wěn)步提升。目前全國有86%的地市、71%的縣市建立專門的監(jiān)管機構(gòu),同比提高11和21個百分點。有序推進質(zhì)檢機構(gòu)能力驗證和機構(gòu)考核,已竣工驗收的市縣質(zhì)檢站項目有一半通過計量認證,近三分之一通過了機構(gòu)考核,從建設階段過渡到考核管理和發(fā)揮作用階段。