2016年新疆小麥再獲豐收，夏糧生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連增”。今年我區(qū)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)小麥數(shù)量接近400萬噸，再創(chuàng)歷史新高。

　　在剛剛召開的2016年自治區(qū)冬小麥播種工作會(huì)議上，我區(qū)又增加了明年小麥指導(dǎo)性計(jì)劃種植面積，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　自治區(qū)第八次黨代會(huì)以來，我區(qū)遵循穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總要求，以促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)為中心，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，加快構(gòu)建新疆特色的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)新疆由農(nóng)牧業(yè)大區(qū)向農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。

　　種植業(yè)

　　由二元向三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變

　　近年來，我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展與全國(guó)很多地方一樣，面臨著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格遭遇雙重?cái)D壓、農(nóng)產(chǎn)品效益不高、農(nóng)民豐產(chǎn)難豐收的局面。因此我區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，根據(jù)市場(chǎng)的新需求，調(diào)整結(jié)構(gòu)，走出具有新疆特色的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新之路。

　　“自國(guó)家在新疆實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)以來，自治區(qū)及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)廣大棉農(nóng)退出次宜棉區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)棉區(qū)或低產(chǎn)棉區(qū)，改種春小麥、玉米、小雜糧等糧食作物，確保糧食增產(chǎn)增量。”自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳黨組書記朱崗說，面對(duì)新形勢(shì)，自治區(qū)農(nóng)業(yè)部門提出了“穩(wěn)糧調(diào)棉、提設(shè)增特”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，突出強(qiáng)基礎(chǔ)、促轉(zhuǎn)型、上臺(tái)階，糧食、棉花、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。

　　在糧食生產(chǎn)方面，我區(qū)按照“全區(qū)平衡，略有節(jié)余”的糧食生產(chǎn)目標(biāo)，實(shí)施小麥種植指導(dǎo)性計(jì)劃，大力推廣“井字形”播種等新型種植模式應(yīng)用，完成109萬畝小麥高產(chǎn)田和106萬畝玉米高產(chǎn)田建設(shè)任務(wù)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，探索種植小雜糧、豆類、谷類等適銷對(duì)路替代性作物，豐富了糧食種類多元化基礎(chǔ)，加快綠色、多元糧食品牌創(chuàng)建，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈。

　　目前，我區(qū)棉花種植不斷向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，同時(shí)加大推進(jìn)棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革試點(diǎn)，確定5個(gè)試點(diǎn)縣市，從產(chǎn)、加、銷環(huán)節(jié)入手下達(dá)試點(diǎn)工作任務(wù)，促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加大對(duì)主產(chǎn)縣市項(xiàng)目和政策的扶持力度，棉花優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)種植綜合效益得到明顯提升。

　　此外，我區(qū)還積極鼓勵(lì)通過訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展加工辣椒、加工番茄等特色經(jīng)濟(jì)作物，并結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展，退棉還草，改種苜蓿、青貯玉米等飼草料。

　　從今年我區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀對(duì)比更能看出這一明顯變化：糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，面積較上年增加38.59萬畝；而棉花面積繼續(xù)調(diào)減，種植進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，面積較上年減少195.4萬畝；糖料、油料、蔬菜瓜果小幅增加，面積較上年增加27.5萬畝；特色經(jīng)濟(jì)作物迅速發(fā)展，面積較上年增加101.7萬畝。

　　可以看得出來，按照“穩(wěn)糧、調(diào)棉、優(yōu)果、興畜”的總體要求，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，不僅促進(jìn)了種植業(yè)結(jié)構(gòu)由糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)向糧經(jīng)草三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，而且多渠道增加了農(nóng)民收入。

　　新疆特色農(nóng)產(chǎn)品遍布全國(guó)大中城市

　　我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，也使得全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)：除了糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”、棉花生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特色林果加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈也逐漸完善，主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平達(dá)到84%，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)翻一番……新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平越來越高，為全疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　五年來，我區(qū)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，重點(diǎn)打造加工番茄、加工辣椒、打瓜、哈密瓜、孜然等特色作物優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)基地，規(guī)模種植優(yōu)勢(shì)不斷凸顯，區(qū)域布局向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)聚集，新疆特色農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)明顯，成為重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　　同時(shí)，我區(qū)還積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓、休閑觀光農(nóng)業(yè)提升“四項(xiàng)工程”，強(qiáng)化政策指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新“四項(xiàng)服務(wù)”，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。

　　目前，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織已達(dá)12572個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)收入20.33億元，同比增長(zhǎng)11%；新增自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)140家，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到508家；預(yù)計(jì)今年全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值483.63億元，同比增長(zhǎng)7.42%。

　　截至今年6月，全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)各類經(jīng)營(yíng)組織（戶）達(dá)到5818家，接待城鄉(xiāng)居民142萬人次消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入25.64億元，比去年同期增長(zhǎng)15.53%。相繼涌現(xiàn)出以景區(qū)帶動(dòng)型、城區(qū)近郊型、歷史古村落型、特色產(chǎn)業(yè)輻射型、農(nóng)業(yè)科技示范型、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)型為代表的經(jīng)營(yíng)模式，一批區(qū)域中心城市近郊休閑觀光集散地脫穎而出，布局合理、特色鮮明、效益可觀的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。

　　另外，我區(qū)還加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品外銷平臺(tái)建設(shè)，積極開拓內(nèi)地省區(qū)中心城市和二、三線城市市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了新疆農(nóng)產(chǎn)品在北京、成都等地展示直銷常態(tài)化，建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的銷售渠道和網(wǎng)絡(luò)，以特色林果為主的新疆農(nóng)產(chǎn)品天然綠色商品遍布全國(guó)大中城市，受到全國(guó)消費(fèi)者的普遍贊譽(yù)，新疆農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)開始顯現(xiàn)。

　　如今，我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在由平面向立體、由單向向全方位、由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，千萬農(nóng)民正在廣袤的田野上生產(chǎn)和收獲幸福。

　　已有11個(gè)地州市農(nóng)民人均收入超萬元

　　“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村全面小康目標(biāo)關(guān)鍵是看農(nóng)民收入。”朱崗說，近年來，我區(qū)多措并舉、“多條腿”走路，全方位開辟農(nóng)民就業(yè)增收新渠道，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

　　作為農(nóng)業(yè)大區(qū)，新疆農(nóng)村人口占到總?cè)丝诘?6%。自治區(qū)第八次黨代會(huì)來，我區(qū)把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的核心目標(biāo)，全方位開辟農(nóng)民增收渠道，千方百計(jì)提質(zhì)增效促進(jìn)農(nóng)民連續(xù)增收。同時(shí)，從中央到自治區(qū)持續(xù)加大各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策扶持力度，確保農(nóng)民穩(wěn)步增收。

　　去年，我區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)新突破，扭轉(zhuǎn)了城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)，全區(qū)農(nóng)民人均純收入8850元。而在過去五年，我區(qū)農(nóng)民人均收入年均增長(zhǎng)13.6%，累計(jì)增收4120元。目前全區(qū)已經(jīng)有11個(gè)地州市農(nóng)民人均收入超萬元。

　　南疆四地州是我區(qū)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，去年召開的自治區(qū)黨委南疆工作會(huì)議提出，要高度重視南疆農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)南疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　目前，我區(qū)已經(jīng)按照“穩(wěn)糧、調(diào)棉、優(yōu)果、興畜”的具體要求，推動(dòng)南疆農(nóng)業(yè)走產(chǎn)業(yè)化、深加工的路子，增加附加值，發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈，通過開發(fā)南疆農(nóng)業(yè)多種功能，向農(nóng)業(yè)深度和廣度進(jìn)軍，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)，特別要發(fā)揮好南疆農(nóng)戶庭院較大的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，挖掘當(dāng)?shù)剞r(nóng)民持續(xù)增收潛力。

　　在去年1740余戶貧困戶開展庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我區(qū)今年又落實(shí)南疆四地州庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目總資金9487萬元，涉及四地（州）31個(gè)縣（市）、435個(gè)貧困村，其中26個(gè)貧困縣（市）全覆蓋，實(shí)施貧困戶9100余戶，每戶補(bǔ)貼資金1萬元，惠及農(nóng)民36000余人。

　　“實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目對(duì)解決南疆人多地少的矛盾和促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)作用顯著，對(duì)加快脫貧致富步伐意義重大。通過養(yǎng)殖、種植、加工三區(qū)分離的模式，可以使庭院經(jīng)濟(jì)成為南疆農(nóng)民增收的‘聚寶盆’。”朱崗說。

　　“十三五”時(shí)期是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。我區(qū)正在積極向新的目標(biāo)努力：著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。力爭(zhēng)到2020年，基本形成技術(shù)裝備先進(jìn)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，數(shù)量質(zhì)量效益并重，生態(tài)環(huán)境良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。