廣元市朝天區(qū)大力發(fā)展核桃產業(yè)，幫助農民增收致富，讓核桃樹成為“搖錢樹”。
到2020年，四川將建成60個木本油料產業(yè)重點縣，全省木本油料綜合產值將超過500億元
“要盡快形成表格和材料，報給省廳。”這些天，敘永縣林業(yè)局局長成祿富忙著梳理全縣核桃、油茶的適生區(qū)。400公里外，省林業(yè)廳產業(yè)處副處長秦茂則連續(xù)數天挑燈夜戰(zhàn)，將現有的核桃、油橄欖、油茶良種及適生區(qū)逐一匯編。
4月20日，省政府辦公廳正式下發(fā)文件，明確到2020年，我省將建成60個木本油料產業(yè)重點縣，建成現代木本油料產業(yè)基地1500萬畝。屆時，全省木本油料綜合產值將超過500億元。
那么，在選擇和建設木本油料產業(yè)重點縣過程中，有哪些難題需要突破？
良種如何選育
近期將開展樹種種質資源調查，加快優(yōu)良品種的選育及審（認）定。
木本油料，包括核桃、油橄欖、油茶、油用牡丹、毛葉山桐，而前三者為主力軍。得益于特殊的地理位置和氣候，核桃、油橄欖、油茶三種木本油料作物在我省均有分布。省林業(yè)廳統(tǒng)計，截至2014年底，我省共擁有木本油料種植面積1140萬畝左右，擁有適生良種共計122余種。
而相較于規(guī)模宏大的省級規(guī)劃，發(fā)展木本油料產業(yè)，顯然還有提升的空間。
首先要解決的是良種問題，“以前不少地方不考慮氣候土壤因素，導致掛果率低甚至不掛果。”在秦茂看來，如果不解決良種問題，產業(yè)發(fā)展只是一句空話。
省林科院相關負責人介紹，根據規(guī)劃，到2020年，我省木本油料基地的良種使用率要達到90%以上。目前對于良種選育的標準可以概括為：產量高、品質好、抗病蟲害。
四川各地氣候千差萬別，以核桃而言，在盆周山區(qū)的適生區(qū)域海拔約在1200米以下，而在氣候干熱的大小涼山則在海拔1600米—2200米之間效益最高。此外，在盆周地區(qū)的核桃，明顯能夠承受多雨的氣候，而大小涼山地區(qū)的核桃品種則要耐得住高溫和干旱。
“選育良種的時候，要采用多種技術來實現。但是必須在吃透摸清本土品種習性的前提下進行，因為它們具有無可比擬的適應性。”上述負責人透露，針對我省各地小氣候不一、土壤成分差別較大的現實，我省近期將分區(qū)開展木本油料樹種種質資源調查，根據調查結果，建設一批省級種質資源原地和異地保護庫，并在摸清家底的基礎上，加快核桃、油茶等優(yōu)良鄉(xiāng)土品種的選育及審（認）定，科學開展油用牡丹、毛葉山桐等樹種的良種選育和區(qū)域試驗。
如何解決前期無收益問題
除政策上進行補貼外，引導發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)，提高土地產出。
“即便是有著成熟的種苗供應體系、銷售網絡和加工基地，朝天區(qū)在發(fā)展核桃產業(yè)時仍面臨一個無法避開的難題，”廣元市朝天區(qū)林業(yè)和園林局局長王全發(fā)說，雖然核桃進入豐產期后，畝產值在5000元以上，純收益超過4000元/畝，但前期投入過高，且沒有收益。
王全發(fā)說，在廣元，目前最成熟的核桃品種從種下到掛果需要5年以上的時間，這期間林農、業(yè)主需要不斷的保證管護等經費投入，在朝天，一畝核桃林從種下到掛果，投入多在6000元以上，“雖然收益很客觀，但‘黎明前的黑暗’很難熬。”
朝天區(qū)面臨的情況不是特例，秦茂表示，包括油橄欖、油茶以及核桃均存在著收益期過長的問題。而根據省政府辦公廳下發(fā)的文件，我省在建設60個木本油料產業(yè)重點縣的過程中，將大力培育新型經營主體，引入市場機制、民間力量和社會資金，解決前期無收益的問題。
“不僅如此，我們早就在通過政策引導來布局這個事情。”秦茂介紹，此次木本油料產業(yè)布局的重點在川東北深丘區(qū)、大小涼山等退耕還林重點區(qū)域。根據此前國家和四川省出臺的新一輪退耕還林政策，我省在啟動新一輪退耕還林工程時將不再劃定公益林和經濟林的比例，農戶可以自由選擇樹種；新一輪退耕還林補貼更為集中，前5年每畝退耕地補貼將達到1500元，“這就起到一個很好的緩沖作用。”此外，我省已經試點經濟林果權抵押貸款業(yè)務，在非林地上種植木本油料植物的農戶、業(yè)主可以選擇抵押來融資。
不過，相較于巨額的前期投入，退耕還林補貼仍不能完全解決問題。對此，省林業(yè)廳副廳長包建華建議，林農、業(yè)主應該充分利用林下空間，發(fā)展投入相對較少、且見效快的林下種養(yǎng)業(yè)，提高土地產出，“目前川南等地已經探索出了林—藥、林—禽等成功模式，各地可以借鑒。”
如何保證產量及銷路
申報重點縣有規(guī)模、銷售等硬指標，同時及早布局收儲機制。
對于農戶而言，最關心的問題是：種出來的木本油料價格能否保持穩(wěn)定，收益又如何得到保證。
秦茂說，木本油料的收益十分可觀，“僅以油茶榨出來的茶油為例，其成品食用油售價約在60元/公斤，且往往供不應求。”
不過，想要保證產量，進一步提高收益，則必須配套后續(xù)的加工產業(yè)。
省林業(yè)廳相關負責人表示，在60個木本油料產業(yè)重點縣的選擇上，將會進行一次“把脈”。具體來說，各縣（市、區(qū)）如要申報木本油料重點縣，必須滿足以下要求：已有木本油料種植面積超過5萬畝，對林農、業(yè)主而言形成規(guī)模效益，對企業(yè)而言形成穩(wěn)定貨源；能夠將轄區(qū)內產能的70%進行就地消化，延長產業(yè)鏈和附加值；建立區(qū)域木本油料交易中心，為木本油料產品交易提供平臺。
我省目前已經初步在達州、廣元等地建立了油橄欖加工生產基地，在開江動工建設油橄欖物流中心；同時，在廣元、涼山等核桃主產區(qū)和自貢等油茶主產區(qū)，也有不少加工企業(yè)落子。
雖然銷路暫時不愁，加工企業(yè)也緊鑼密鼓地上馬，但是省林業(yè)廳相關負責人表示，為避免“油貴傷民，油賤傷農”，建議我省借鑒油菜等糧油作物托市收購政策，及早布局木本油料收儲機制，一來可以保護林農、業(yè)主的利益，二來穩(wěn)定木本油料基地的種植面積和產量，“畢竟它是國家戰(zhàn)略資源。”
