近日，舟山市發(fā)布《進(jìn)一步加強(qiáng)舟山市“菜籃子”工作的通知》，從“菜籃子”工程“產(chǎn)、供、銷、管”四個環(huán)節(jié)入手，出臺了提高蔬菜生產(chǎn)能力、減少流通環(huán)節(jié)、開展直供直銷、限高攤位費(fèi)等15項(xiàng)措施，進(jìn)一步降低菜價，讓市民的“菜籃子”拎得更輕更便。

　　“六高”因素疊加影響了舟山菜價

　　2016年7月底，舟山市組織相關(guān)專業(yè)人員赴上海、杭州、寧波、舟山四地的22個菜場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、批發(fā)市場等，對43個品種進(jìn)行實(shí)時采價，以此掌握舟山市菜價的真實(shí)情況以及與周邊城市的比對情況。

　　從比對結(jié)果看，舟山市與周邊市場的菜價差距不斷縮小。舟山市生鮮超市的菜價相對比較便宜，尤其是部分大眾蔬菜。但從結(jié)構(gòu)上來看，舟山市的菜價與周邊城市相比還有一定的差距。

　　舟山市“菜籃子”市場批發(fā)價格偏高、部分菜品價格偏高、部分菜場菜價偏高、市場攤位租費(fèi)高、供應(yīng)商品對外依存度高以及“菜籃子”的工作責(zé)任有待提高，這“六高”因素疊加影響了舟山市菜價。

　　根據(jù)比對，舟山市蔬菜批發(fā)價比寧波批發(fā)市場高20%，一定程度上影響了蔬菜的零售價格。零售環(huán)節(jié)上，一般蔬菜經(jīng)銷從批發(fā)到零售價格要增加一倍以上，主要是經(jīng)營戶將蔬菜的經(jīng)營損耗和腐爛損耗考慮其中。

　　提高蔬菜自供和加工能力

　　種植成本高、產(chǎn)銷信息不對稱以及舟山市災(zāi)害性天氣較多等因素，造成農(nóng)戶種植蔬菜積極性不高，更傾向于經(jīng)濟(jì)價值較高的水果或花卉。

　　為提高蔬菜生產(chǎn)能力，舟山市確保2016年底前建成2000畝市級蔬菜基地，改造提升1000畝。加強(qiáng)全市18000畝蔬菜基地管理，確?；厥卟顺Ｄ攴N植率達(dá)到70%以上。

　　舟山市啟動建設(shè)1家年生豬出欄量達(dá)到3萬頭以上的現(xiàn)代化牧場和1至2個現(xiàn)代化禽蛋養(yǎng)殖基地。同時，推動舟山市蔬菜畜禽等參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，擴(kuò)大參保品種和覆蓋面。2016年10月底前先期實(shí)施蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)，提高菜農(nóng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　針對當(dāng)前舟山市尚無一家大型蔬菜加工企業(yè)的現(xiàn)狀，舟山市啟動建設(shè)舟山大成食品公司速凍蔬菜加工項(xiàng)目，完成市泉芽食品公司生產(chǎn)基地遷址重建，提高普陀汪汪角豆制品公司日加工能力到3500公斤以上。

　　多種產(chǎn)銷銜接減少流通環(huán)節(jié)

　　舟山市還將加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通費(fèi)用，以多種產(chǎn)銷銜接模式讓老百姓買到平價菜。

　　在市內(nèi)，加強(qiáng)生產(chǎn)基地與直供點(diǎn)、超市、農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜產(chǎn)銷對接，對列入對接的基地實(shí)行蔬菜訂單式生產(chǎn)、保底價收購并給予一定的獎勵。在市外，加強(qiáng)與山東、甘肅、云南、海南等蔬菜生產(chǎn)基地的合作，建立直購直銷等機(jī)制。

　　今年再開10家直供店

　　舟山市將加快農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，確保定海三農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和舟山金葉批發(fā)市場2017年底前建成運(yùn)行。同時，確保嵊泗中心農(nóng)貿(mào)市場2016底前建成使用，六橫峧頭農(nóng)貿(mào)市場2017上半年建成使用，新城中心農(nóng)貿(mào)市場2018年底前建成使用。

　　2017年6月前，新城豐茂菜場和普陀?xùn)|港陽光365商城將建成為公益農(nóng)貿(mào)市場。2016年年底前，在新城和定海城區(qū)再開設(shè)10家“菜籃子”直供店。預(yù)計(jì)年底前，全市“菜籃子”直供店至少達(dá)到57家。

　　建立舟山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，2016年創(chuàng)建完成8家省放心農(nóng)貿(mào)市場和5家星級鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場。

　　平價菜供應(yīng)常態(tài)化

　　舟山市供銷社、舟山商貿(mào)集團(tuán)將分別組建公司經(jīng)營蔬菜等批發(fā)業(yè)務(wù)，建立“菜籃子”聯(lián)合采購體系和服務(wù)平臺，對水產(chǎn)品、豬肉、禽蛋以及6至8個品種的蔬菜，實(shí)行與一級市場、市內(nèi)外生產(chǎn)基地的直接采購對接。保持豬肉以及6個以上品種的蔬菜長期在“菜籃子”直供店、超市、社區(qū)菜店平價供應(yīng)。

　　由舟山市“菜籃子”辦公室統(tǒng)一調(diào)配主城區(qū)國有農(nóng)貿(mào)市場部分?jǐn)偽?，用于開展平價供應(yīng)和解決基地品牌直銷攤位。

　　加強(qiáng)重要節(jié)日和特殊天氣下的應(yīng)急保障。完善“菜籃子”商品應(yīng)急保供儲備制度，實(shí)施豬肉、禽蛋、凍水產(chǎn)品及6至8種蔬菜的定量儲備和定期輪換，確保緊急條件下7天的消費(fèi)供應(yīng)量。做好春節(jié)、中秋、國慶等節(jié)假日期間“菜籃子”商品的穩(wěn)定平價供應(yīng)。

　　攤位費(fèi)實(shí)行限高控制

　　舟山市科學(xué)制定國有農(nóng)貿(mào)市場攤位招投標(biāo)方案，實(shí)現(xiàn)公開公平招標(biāo)。

　　記者從舟山市商務(wù)局了解到，2017年國有農(nóng)貿(mào)市場攤位費(fèi)將比2014年下降10%以上。一些租費(fèi)較高農(nóng)貿(mào)市場還將實(shí)行限高控制和推行攤位費(fèi)返回政策，攤位費(fèi)返回與經(jīng)營戶誠信考核和平抑菜價掛鉤。

　　舟山市還將建立“菜籃子”價格采集和發(fā)布機(jī)制，建立“舟山菜事”信息發(fā)布平臺，每周發(fā)布舟山與周邊城市菜價行情及比對信息，市民可以通過“舟山菜事”微信公眾號等方式了解更多菜市信息。