羊肉肉質(zhì)鮮美，營(yíng)養(yǎng)豐富，廣受消費(fèi)者喜愛(ài)，在2014年春節(jié)羊肉價(jià)格更是突破40元/斤，一度成為肉中“貴族”。而自2015年初以來(lái)羊肉價(jià)格開(kāi)始走下坡路，昔日“貴族”風(fēng)光不再。

　　為深入了解羊肉價(jià)格持續(xù)下跌對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)及市民生產(chǎn)生活帶來(lái)的影響，山東省淄博市臨淄區(qū)物價(jià)局組織人員選取2家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)研。具體情況如下：

　　一、羊肉市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走跌

　　從2012年起，臨淄區(qū)羊肉價(jià)格一路走高，2013年、2014年進(jìn)入養(yǎng)殖黃金年，2014年春節(jié)期間羊肉零售價(jià)格創(chuàng)下40元/斤的歷史新高。而在2015年春節(jié)未出現(xiàn)以往大幅上漲行情，零售價(jià)格為36元/斤，節(jié)后羊肉價(jià)格開(kāi)始下滑。截止目前，集貿(mào)市場(chǎng)羊肉批發(fā)價(jià)格為26元/斤，零售價(jià)格為28元/斤，每斤零售價(jià)較去年同期下跌0.5-1元。目前零售價(jià)已跌至2011年同期水平，一年半多的時(shí)間，羊肉價(jià)格已累計(jì)下跌22.2%。

　　經(jīng)走訪，養(yǎng)殖戶(hù)及經(jīng)銷(xiāo)商普遍不看好下半年羊肉市場(chǎng)行情，中秋節(jié)期間價(jià)格或許有小幅上漲，但整體走勢(shì)將依舊低迷，部分預(yù)計(jì)即使到16年春節(jié)消費(fèi)最旺季，羊肉每斤價(jià)格也難以突破35元。

　　二、當(dāng)前養(yǎng)殖基本情況

　　臨淄區(qū)物價(jià)局分別對(duì)臨淄萬(wàn)戶(hù)春養(yǎng)殖場(chǎng)和德巨宜強(qiáng)兩家養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)研。

　　（一）養(yǎng)殖規(guī)模情況

　　德巨宜強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)存欄量為1000頭，去年同期的存欄為600多頭，并計(jì)劃在今年底擴(kuò)產(chǎn)至1500-1600頭。面對(duì)出欄價(jià)持續(xù)下跌，該養(yǎng)殖場(chǎng)王經(jīng)理表示，農(nóng)場(chǎng)修建初投入了大量資金，為維持農(nóng)場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)及提高利用率，擴(kuò)產(chǎn)也實(shí)屬無(wú)奈之舉。

　　臨淄萬(wàn)戶(hù)春養(yǎng)殖場(chǎng)存欄量為400多頭，較去年同期500頭減少了100多頭。相比下，中小養(yǎng)殖戶(hù)及部分散戶(hù)多數(shù)選擇縮減存欄量進(jìn)而減少損失，有的散養(yǎng)戶(hù)甚至清欄退戶(hù)。

　　（二）養(yǎng)殖出欄情況

　　兩家養(yǎng)殖場(chǎng)適重公羊出欄價(jià)格在8-8.5元/斤，母羊出欄價(jià)格在6-7元/斤，與去年同期基本持平。而在14年春節(jié)期間出欄價(jià)曾一度高達(dá)18-20元/斤。為減少虧損，成年羊出欄體重多在110-130斤，不存在壓欄育肥現(xiàn)象。

　　目前，兩家養(yǎng)殖場(chǎng)積極出售品質(zhì)較差的適重羊。在活羊市場(chǎng)上，農(nóng)戶(hù)的出售積極性較高，部分散戶(hù)甚至出售青年羊。

　?。ㄈB(yǎng)殖成本收益情況

　　走訪的養(yǎng)殖場(chǎng)均為自繁自養(yǎng)，剔除人工，平均每天成本在2.5-3元，從小羊羔到成年羊需要飼養(yǎng)10個(gè)月時(shí)間，因此每頭成年羊養(yǎng)殖成本約在750-900元。按120斤出欄體重計(jì)算，每頭成年公羊出欄價(jià)格在960-1020元。目前養(yǎng)殖基本處于虧損邊緣。

　　三、羊肉價(jià)格緣何走跌？

　　據(jù)分析，消費(fèi)大環(huán)境持續(xù)疲軟，羊肉市場(chǎng)供應(yīng)充足，庫(kù)存壓力大成為臨淄區(qū)羊肉價(jià)格持續(xù)走低的主要原因。

　　一是近幾年養(yǎng)殖戶(hù)不斷增加和無(wú)序擴(kuò)養(yǎng)。從12年開(kāi)始，羊肉價(jià)格進(jìn)入快速上漲通道，連續(xù)多年上漲極大促進(jìn)了養(yǎng)殖積極性，而且養(yǎng)羊投資較小，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶(hù)持續(xù)增加，近兩年活羊規(guī)?；a(chǎn)得到有效發(fā)展，羊肉市場(chǎng)供應(yīng)大增。

　　二是受相關(guān)政策影響，國(guó)內(nèi)消費(fèi)環(huán)境轉(zhuǎn)型步入平民時(shí)代。餐飲業(yè)是羊肉消費(fèi)的主要渠道。而近年來(lái)隨著中央八項(xiàng)規(guī)定、“三公經(jīng)費(fèi)只減不增”等政策出臺(tái)，節(jié)約大格局正在形成，餐飲消費(fèi)平民化時(shí)代來(lái)臨，高端餐飲業(yè)不景氣，購(gòu)買(mǎi)力下降，羊肉加工訂單數(shù)量減少且價(jià)格低。此外由于羊肉價(jià)格偏高，豬肉、禽肉價(jià)格的相對(duì)低位對(duì)其替代性增強(qiáng)，市民對(duì)羊肉的消費(fèi)意愿下滑。

　　三是進(jìn)口低價(jià)羊肉對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成沖擊。自去年中澳自貿(mào)協(xié)定簽署后，中國(guó)羊肉進(jìn)口量增加明顯。除了澳洲，還有新西蘭等國(guó)的羊肉也大量銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)。國(guó)外肉羊養(yǎng)殖成本更低，進(jìn)口羊肉價(jià)格比國(guó)產(chǎn)的每斤要便宜六七元，進(jìn)口肉在價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)使得國(guó)內(nèi)羊肉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足，銷(xiāo)路不暢，造成了國(guó)內(nèi)積壓與進(jìn)口增加并存局面。

　　四是周邊地區(qū)羊源進(jìn)入臨淄區(qū)市場(chǎng)，擠占本地羊源市場(chǎng)份額。走訪集貿(mào)市場(chǎng)了解到，目前臨淄區(qū)市場(chǎng)上的羊肉60%來(lái)源于青州等周邊地區(qū)，本地羊肉僅占40%。外地羊源的涌入擠占了有限的訂單，導(dǎo)致羊肉收購(gòu)、加工價(jià)格降低，也使得臨淄區(qū)養(yǎng)殖戶(hù)處境更為艱難。

　　四、存在的問(wèn)題

　　一是規(guī)模養(yǎng)殖程度低，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不足。臨淄區(qū)肉羊養(yǎng)殖戶(hù)多為一家一戶(hù)式經(jīng)營(yíng)，管理粗放，抵御自然災(zāi)害的能力差。而養(yǎng)殖散戶(hù)由于無(wú)定價(jià)權(quán)、勢(shì)單力薄、養(yǎng)殖成本過(guò)高的缺陷，處于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條風(fēng)險(xiǎn)最大且缺乏風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移能力最薄弱的環(huán)節(jié)。

　　二是產(chǎn)業(yè)鏈較短，附加值低。目前活羊的養(yǎng)殖方式較為粗放和原始，生產(chǎn)效益較低，產(chǎn)品仍以活體銷(xiāo)售和初加工為主，附加值不高，深加工行業(yè)的發(fā)展也相對(duì)滯后，影響了養(yǎng)殖效益的整體提升。

　　三是相關(guān)政策及資金扶持仍需進(jìn)一步完善。目前，資金周轉(zhuǎn)困難是多數(shù)養(yǎng)殖戶(hù)面臨的最大難題。由于貸款利息高，進(jìn)一步增加了養(yǎng)殖戶(hù)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)由于畜牧業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)偏高，養(yǎng)殖戶(hù)又缺乏必要的抵押品，導(dǎo)致貸款難度加大。

　　四是質(zhì)量安全追溯體系滯后。目前尚未建立起針對(duì)肉羊飼養(yǎng)、收購(gòu)、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售及消費(fèi)等信息的質(zhì)量安全追溯體系，導(dǎo)致羊肉品質(zhì)和安全仍存在漏洞，也導(dǎo)致在與國(guó)外羊肉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存在劣勢(shì)。

　　五、相關(guān)建議

　　為促進(jìn)羊肉生產(chǎn)、加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定羊肉價(jià)格提出以下建議和意見(jiàn)：

　　一是加大養(yǎng)殖模式的創(chuàng)新和扶持力度。扶助養(yǎng)殖大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)殖合作社，幫助提高組織化、信息化程度，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶(hù)抗風(fēng)險(xiǎn)、抗價(jià)格波動(dòng)能力；培育壯大養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，推廣龍頭帶基地、企業(yè)連農(nóng)戶(hù)、合作社連農(nóng)戶(hù)等多種經(jīng)營(yíng)形式，完善企業(yè)、合作社和農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。建立養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織，提高養(yǎng)殖戶(hù)的組織化程序，構(gòu)建集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和適度規(guī)?；袡C(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，逐步推進(jìn)繁育、育肥、加工和銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)一體化的發(fā)展模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，降低成本，提高效益。

　　二是建立完善的質(zhì)量安全追溯體系。建議進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)，建立產(chǎn)品可追溯體系等多重方式，從源頭保障產(chǎn)品的品質(zhì)和安全，努力增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的質(zhì)量安全意識(shí)，不斷提升“肉籃子”質(zhì)量安全水平，進(jìn)而提升本土羊肉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三是完善相關(guān)補(bǔ)貼政策和資金扶持。嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)具、畜牧良種、動(dòng)物防疫補(bǔ)貼補(bǔ)助政策及畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖支持政策等。積極扶持家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展，推動(dòng)落實(shí)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)施用地等相關(guān)政策。探索開(kāi)展合作社貸款擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)助試點(diǎn)，為養(yǎng)殖合作社提供資金支持。

　　四是強(qiáng)化養(yǎng)殖行業(yè)信息化建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)羊肉市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立和完善生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)信息統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度，以便及時(shí)準(zhǔn)確把握生產(chǎn)和市場(chǎng)情況。加強(qiáng)完善信息發(fā)布工作，通過(guò)政府網(wǎng)站、信息發(fā)布平臺(tái)等多種渠道向養(yǎng)殖戶(hù)提供其他地區(qū)出欄價(jià)及存出欄量等數(shù)據(jù)，為養(yǎng)殖戶(hù)的生產(chǎn)決策提供科學(xué)的信息參考。