2016年生豬價(jià)格出現(xiàn)較為明顯波動(dòng)，年平均價(jià)格水平明顯高于上年。受市場(chǎng)供求變化等因素影響，預(yù)計(jì)2017年生豬呈高位震蕩下行走勢(shì)。

　　一、2016年生豬市場(chǎng)價(jià)格情況

　　2016年，生豬價(jià)格波動(dòng)較為明顯。上半年，生豬價(jià)格持續(xù)上漲，特別是春節(jié)后消費(fèi)淡季，價(jià)格明顯走高，并在4月底突破2011年9月份的歷史最高價(jià)位，之后價(jià)格不斷刷新高，6月上旬豬價(jià)漲至最高價(jià)每公斤21.05元。進(jìn)入下半年，生豬價(jià)格開始不斷下行，雖然跌勢(shì)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)四個(gè)月，但價(jià)格一直處于較高位間區(qū)，跌幅有限。入冬后，隨著市場(chǎng)消費(fèi)需求逐漸回暖，價(jià)格再次緩慢回升。12月底，全國(guó)生豬出場(chǎng)價(jià)格平均為每公斤（下同）17.52元，比年初上漲4.3%。全年平均價(jià)格為18.66元，比上年上漲21%。

　　由于生豬價(jià)格持續(xù)保持在高位運(yùn)行，而同期主要飼料原料價(jià)格不斷走低，2016年豬糧比價(jià)絕大部分時(shí)間保持在9：1以上，生豬養(yǎng)殖效益處于近十多年來最好水平。

　　二、2017年生豬價(jià)格走勢(shì)分析

　　當(dāng)前生豬生產(chǎn)正在好轉(zhuǎn)，2017年生豬市場(chǎng)供應(yīng)狀況將會(huì)比2016年有所改善。但由于生豬存欄恢復(fù)速度低于預(yù)期，一些時(shí)段市場(chǎng)供應(yīng)還存在著緊平衡狀態(tài)，預(yù)計(jì)全年生豬價(jià)格總體呈高位趨降走勢(shì)，部分時(shí)段價(jià)格可能會(huì)波動(dòng)上漲。

　　（一）生豬生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)供應(yīng)逐步恢復(fù)。由于生豬價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，養(yǎng)殖效益較為豐厚，養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄意愿明顯增強(qiáng)，加上2016年整體疫情情況良好，生豬生產(chǎn)形勢(shì)正在向好發(fā)展。據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)全國(guó)4000個(gè)養(yǎng)殖村調(diào)查統(tǒng)計(jì)，自去年3月份以來生豬存欄數(shù)量持續(xù)呈增長(zhǎng)之勢(shì)，截至去年11月底累計(jì)增加2%；能繁母豬存欄數(shù)量在經(jīng)歷了連續(xù)30個(gè)月的下跌后，也自去年3月份開始保持基本穩(wěn)定，按照能繁母豬增加到生豬出欄增加需要10個(gè)月左右生產(chǎn)時(shí)間計(jì)算，預(yù)計(jì)春節(jié)后生豬存欄同比還會(huì)進(jìn)一步增加，加上近年來出欄多為體重偏大生豬，市場(chǎng)有效供應(yīng)較有保障。

　?。ǘ纳i價(jià)格運(yùn)行規(guī)律看，豬價(jià)正逐步進(jìn)入周期性波動(dòng)的下行階段。從近二十多來年來生豬價(jià)格運(yùn)行情況看，豬價(jià)波動(dòng)周期一般為3-4年，平均上漲期約16-18個(gè)月時(shí)間。此輪生豬價(jià)格上漲周期始于2014年5月，于2016年6月達(dá)到頂峰后回落，豬價(jià)趨勢(shì)性上漲16個(gè)月，上漲持續(xù)時(shí)間和漲幅與2010年至2011年一輪上漲周期基本一致。按照生豬價(jià)格運(yùn)行的一般規(guī)律來判斷，目前生豬價(jià)格已逐步進(jìn)入周期波動(dòng)下行階段。

　　（三）養(yǎng)豬業(yè)治污壓力持續(xù)增加，市場(chǎng)供給量短期難以明顯放大。近兩年，政府加大了對(duì)養(yǎng)殖污染治理的力度，環(huán)保要求達(dá)標(biāo)使養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)投入及運(yùn)營(yíng)支出大幅增加。據(jù)了解，目前一些地方新建規(guī)模豬場(chǎng)環(huán)保投入比重已占到總投入40%以上，較高的行業(yè)準(zhǔn)入門檻限制了產(chǎn)能的新增規(guī)模。另一方面，禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)的劃定設(shè)立使現(xiàn)有的一些養(yǎng)豬場(chǎng)被迫關(guān)停清拆。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，全國(guó)超過20個(gè)省份劃定了生豬禁養(yǎng)區(qū)，豬場(chǎng)拆遷使生豬存欄減少8%左右。2017年是禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉拆遷的最后期限，將是豬場(chǎng)關(guān)閉拆遷較為集中的一年，受此影響，預(yù)計(jì)生豬存欄也不太可能快速明顯增加。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　當(dāng)前生豬養(yǎng)殖環(huán)保要求更嚴(yán)，市場(chǎng)變化引發(fā)的因素增多，一些地方和養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)展生豬生產(chǎn)的積極性受到影響。應(yīng)統(tǒng)籌生豬生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)，在生產(chǎn)發(fā)展中同時(shí)解決生豬養(yǎng)殖污染問題，使養(yǎng)豬業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　?。ㄒ唬┐龠M(jìn)生豬生產(chǎn)健康持續(xù)發(fā)展。今年將是養(yǎng)豬業(yè)環(huán)保升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，環(huán)保壓力將更加嚴(yán)峻，地方政府在控制養(yǎng)殖污染時(shí)，不能停留在“一限了之”、“一關(guān)了之”。應(yīng)統(tǒng)籌生豬生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)，滿足規(guī)模養(yǎng)殖用地需求，合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保障市場(chǎng)有效供給。要積極引導(dǎo)和支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展，加強(qiáng)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造。同時(shí)，對(duì)有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)在升級(jí)改造中在資金、技術(shù)方面給予一定的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，避免企業(yè)因環(huán)保不達(dá)標(biāo)被迫清場(chǎng)關(guān)門。鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)采取種養(yǎng)平衡的模式發(fā)展生產(chǎn)，提高糞便等廢棄物利用率，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)生豬生產(chǎn)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）進(jìn)一步建立健全生豬生產(chǎn)的服務(wù)和保障體系。一要增加投入，促進(jìn)生豬優(yōu)良品種培育，加快良種繁育技術(shù)推廣，加大地方生豬品種改良力度。畜牧管理部門要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，促進(jìn)科學(xué)養(yǎng)殖，提高飼養(yǎng)管理水平。二要加快推進(jìn)生豬保險(xiǎn)體系建設(shè)。在繼續(xù)落實(shí)好能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策的同時(shí)，擴(kuò)大生豬市場(chǎng)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，有條件的地方要對(duì)保費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障農(nóng)民收益。三要加大生豬疫病防控力度，畜牧防疫部門要對(duì)可能發(fā)生疫情的地區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控、即時(shí)跟蹤、快速防疫，對(duì)養(yǎng)殖戶尤其是散養(yǎng)戶要做好免費(fèi)免疫服務(wù)工作，做到全面覆蓋、不留死角。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)生豬市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，確保價(jià)格基本穩(wěn)定。加快建立、完善覆蓋整個(gè)生豬生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，不斷提高監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性，提升生豬價(jià)格調(diào)控的前瞻性和有效性，并及時(shí)發(fā)布和正確解讀相關(guān)信息，發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警信息對(duì)生豬生產(chǎn)的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn)。要加強(qiáng)產(chǎn)、銷區(qū)供需信息交流，促進(jìn)生豬產(chǎn)銷銜接，引導(dǎo)合理出欄，促進(jìn)均衡上市。